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一、指導思想

縣委、縣政府的領導和市招投標局的指導下，年縣的招投標工作。堅持以科學發展觀為指針，以《招標投標法》政府推銷法》為武器，深入貫徹落實縣委十屆八次全會精神，緊緊圍繞彰顯“公平、公正”推進“同城合一”工作目標；著力強化夯實基礎，整合資源，加強監管，搞好服務的工作要求；牢固樹立“團結、務實、創新、廉潔”工作理念；努力打造“規范、有序、高效”招投標環境；為縣域經濟的發展保駕護航。

二、工作重點

著力做好“五個二”

即：法規宣傳教育，抓好二項教育。廉政道德教育

即：規范制度建設，加強二項建設。自身能力建設

即：服務于招投標人，搞好二項服務。服務于重點工程

即：打擊資質借、掛、靠；打擊圍標、串標加大二項打擊。

即：治理規避、虛假招標；治理低價中標高價結算推行二項治理。

三、工作要求和措施

（一）加大宣傳力度。

現在許多人對招投標的政策、法規和招投標的工作性質不是很了解，搞好招投標工作的前提條件是要對招投標法律法規的熟悉。嚴重影響招投標的質量，擾亂了招投標公平競爭的環境。2000年1月1日施行的中華人民共和國招標投標法》和2003年1月1日施行的中華人民共和國推銷法》這兩部法律是建設工程招標和政府推銷招標的母法，大家要深刻理解招標的范圍、方式、內容和程序，懂得違反這些法律法規所需承擔的法律責任，提高守法的自覺性。要借兩部法律的實施條例在網上討論、準備公布之際，以及《縣招標投標實施方法》出臺之際，自覺學習，深層次把握、解決招投標領域存在突出問題。要借助媒體、網站、宣傳欄、宣傳資料等宣傳工具，大張旗鼓地宣傳《招標投標法》政府推銷法》和招投標相關法律法規及業務知識。要舉辦1-2期法律法規培訓班，提高招投標人的法規水平，使大家懂法、護法、用法，個個能嫻熟地運用法律武器，維護招投標市場公平競爭秩序，防止腐敗和不正之風發生。

（二）不時完善制度。

說到底是制度的監管。要結合已制定的一些制度，招投標工作的監管。今后在工作中不時地完善、健全制度。制度建設中要注重創新、有效的原則，解決招投標中的問題。要在完善評標辦法、規范招標文件編寫、加強專家評委管理以及打擊資質借、掛、靠和圍標串標問題上出臺一些行之有效的制度。要在抓落實上下功夫，提高制度的執行力。最好的制度，如果不去執行，那只是海市蜃樓”無任何實質作用。因此我要將過去試行的制度和今后建立的制度抓落實，一定要持之以恒，一抓到底，使制度發揮其管理和約束的效率。并通過這些公開透明的制度和依法依規的順序，促進招投標工作客觀公正、規范有序。

（三）加強組織協調。

也是招投標市場健康發展的重要保證。年我要在建立企業信用檔案上下功夫，建立和完善招投標信用體系是整頓和規范招投標市場秩序的治本舉措。要把企業的日常工作情況，特別是建筑領域專項檢查情況記入企業信用檔案。結合2009年實施的國務院9個部門聯合印發的招標投標違法行為記錄公告暫行方法》把企業信用狀況與招投標市場的許諾制度，信用狀況的公示制度以及失信懲戒制度聯系在一起。通過協調，實現全省，甚至全國范圍內招投標信用信息的互通互認，使失信企業“一處受罰，處處受制”切實提高企業的自律意識，營造“守信有獎，失信受懲”良好氛圍。通過建立失信懲戒機制，有效打擊資質掛靠和圍標串標，遏制招投標領域違法法規現象的發生，促進行業健康發展。

（四）搭建自律平臺。

反映企業的訴求和意愿，招投標協會是政府、企業和社會溝通的橋梁。可以及時傳送政府政策意向。協助政府指導和規范招投標當事人行為，依法維護各方的合法權益方面將發揮積極的作用。根據各方的要求，要組建縣招投標協會，開展行業自律和服務活動。組建的招投標協會要為完成全縣全年招投標的目標任務，規范招投標市場獻計獻策，服務出力。一是要組織會員搞好《招標投標法》政府推銷法》宣傳，開展競賽，將法規教育落到實處。二是加強協調，建立和完善行業評先評優機制，制定誠信宣言，督促會員自律。三是積極交流，學習外地先進的招投標工作方法，為政府搞好招投標工作提出合理化建議。

（五）真誠搞好服務。

要樹立好的服務意識，招投標工作中。監管中體現“依法服務、廉潔服務、誠信服務、高效服務。實現監管與服務的統一。要服務好招投標人。積極探索和推行網上報名，電子評標等現代化手段；要與紀檢監察聯合查處幾起招投標中違規違紀案件，為招投標人創造“三公”市場環境。要立足服務于本土企業，優秀企業的發展和壯大，推動縣域經濟的發展。要服務好縣重點工程。年又是鄉村擴容提質的關鍵年。一江兩岸，一城四區”建設需要我認真搞好服務，要積極探索BTBOT投資模式搞重點工程；要在時間、精力上向重點工程傾斜，確保重點工程順利實施；要加強對重點工程的監管，確保重點工程質量，平安等投標承諾到位。

（六）注重自身建設。

重在要有一支好的招投標隊伍，招投標工作能否上臺階創一流。隊伍建設的好壞是事業成敗的關鍵。一是要抓學習強素質。要采取各種措施，鼓勵干部學業務、學技術、用3-5年時間，讓每個人都成為業務能手和專家；要開始建立招投標從業人員準入制度，加強對公司，專家評委的學習培訓和考核管理，提高從業人員的素質。二是要抓管理上水平。主要落實“四項考核”即：落實預安銷號，績酬掛鉤對機關干部的考核；落實“一標一考”對公司的考核；落實專家評委考核方法對評委的考核；落實指紋考核方法對投標企業的考核。三是要抓自律講清廉。要經常加強黨風黨紀教育，建立黨風廉政責任制，興辦機關廉政文化，提高干部廉潔自律意識，守住不腐敗的底線。要完善內部監督制度，責任追究制度，嚴肅查處行政不作為、亂作為和失職、瀆職等違法違紀行為。要嚴守工作紀律、堅決杜絕以權謀私、索拿卡要行為，實現“陽光”招投標。