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也是民政事業發展不平凡之年。1-10月份我局在縣委、縣政府的正確領導下，年是十一五”規劃收官之年。上級民政部門的精心指導下，以科學發展觀為統領，以“保發展、保民生、保穩定”為主線，圍繞縣委提出的財政“保七爭八，躋身全市第一方陣”目標，結合開展“創先爭優”活動，深入基層調研，完善各項制度，健全工作機制，開展作風大整頓。努力改善民生，解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，爭先創優，為我縣經濟發展和構建和諧社會作出了應有的貢獻。

一、1-10月份的工作情況

1民生工程各項指標落到實處

一是本著“應保盡保。今年我局低保工作結合全省民生領域三個專項治理動員電視電話會議精神，根據縣政府印發《關于開展城鄉低保資金發放專項治理工作的實施方案》進一步加大管理力度，扎實有效地抓好專項治理工作。城鄉低保對象規范為260元/月，截止10月底保證人數8007人，發放保證金144.14萬元。1-10月累計發放保證金1429.1萬元，

二是農村最低生活保證規范由1220元/人.年提高到1320元/人.年。目前我局累計發放資金1085.7萬元。

三是對城鄉低保、五保對象實施醫療救助“一站式”服務。同時支付，對城鄉低保邊緣戶實行大病醫療救助，今年1-10月對1652人實行醫療救助632.1萬元。

四是通過建立臨時救助制度解決低保邊緣戶和因災、因病造成短時期內生活困難家庭的基本生活問題。已救助526人。

2優待撫恤工作排難而進

年優撫各項工作完成情況較好。根據年初計劃。

一是重點做好解“三難”問題。1做好了六級以上傷殘軍人的醫保工作；建立了優撫對象健康檔案；規范優撫對象救助制度并加大了減免力度。2繼續鞏固和加強了愛心獻功臣”活動的幫扶效果；使各鄉鎮幫扶重點優撫對象人數不少于40%活動開展得扎實有效。3加快解決優撫對象“住房難”進度。使人均年增長達10%以上。

二是加強了光榮院”建設。1確保在院老人的供養規范高于社會對象2000元。2孤老優撫對象集中供養率達到100%

依照省文件規范確保年義務兵優侍金農村籍為上年農民人平純收入的70%達到3233元城鎮戶籍為上年城鎮職工平均工資的10%三是義務兵優待金工作。

按要求已將生活補助資金發放到位。四是做好了建國后“十四類”參戰人員的普查工作。

加強與各職能部門維穩信息溝通，五是繼續做好維穩工作。做好退役士兵的維穩工作。

3救災救濟工作扎實有效

一是救災方面。今年我縣遭受了洪澇、山體滑坡、高溫熱浪等多種自然災害。特別是6月中下旬呈現的強降雨和特大暴雨。山體滑坡，局部群眾住房倒塌，農作物大面積受災，局部地區交通運輸中斷，給人民群眾生產生活造成了嚴重影響。經調查核實，縣受災人口25萬人，農作物受災面積25萬畝，絕收面積1.1萬畝，倒塌房屋257間，損壞房屋1441間，因山體滑坡危及災民住房需搬遷2處63戶，因災減產糧食1600萬斤，因災直接經濟損失7.8億元。針對今年我縣發生的自然災害。及時啟動救災應急預案，迅速作出反應，動員全局力量開展了查災、核災、報災和救災工作。第一時間將災情上報，并在第一時間將救災物資送到災民手中。累計撥付救災資金170萬元，已幫助10戶倒房戶完成建房工作。確保災民有衣穿、有糧食、有房住。

二是農村五保供養方面。分散供養規范為由1260元/人年提高到1320元/人年，110月份共發放五保資金148.61萬元。

三是依照省廳扶持“三院”建設的規劃。目前，稼軒鄉敬老院已竣工投入使用，為逐步提高我縣五保對象集中供養打下了扎實的基礎。

4基層民主建設依法實施

一是加強了基層民主政治建設。選舉任務完成后。指導新一屆村（居）委會完善了村務公開和民主管理各項制度，并對村務公開和民主管理難點村進行了調查和摸底，確定了5個村務公開和民主管理難點村，制定了整治實施方案，落實了整治措施，完成了整治任務。湖坊鎮吳家村開展了精品農村農村社區”建設活動，取得了良好效果。

二是加強了社區建設工作。繼續全面開展了和諧社區建設示范單位創建活動和城鄉社區對接互動活動。縣積極推進鄉村社區志愿服務工作，準備成立了縣義工聯合會”初期招募了社區志愿者100余名，將志愿服務活動融入到城鄉社區建設工作中，組織開展了一系列志愿服務活動，取得了很好的效果。

三是開展了社會工作人才隊伍建設試點工作。2009年8月。政府專門制定出臺了關于加強社會工作人才隊伍建設推進社會工作發展的意見》制定了科學合理、切實可行的社會工作人才培養、評價、使用、激勵措施。民政局機關專門設立了社會工作辦公室，配備了3名專職工作人員，上報了社會工作崗位設置方案，招聘22名基層社會工作公益性崗位工作人員。縣建立了江西財大社會工作實習基地”8月份在3個試點實踐單位開展了期1個月的社會工作實務，專門組織了二期培訓，為實現“社工人才本土化”和推動我縣社會工作發展奠定了良好的基礎

四是加強了社會組織管理工作。4月1日至5月31日。對所有社會組織進行了年度檢查，指導完善各項規章制度。年檢的同時，完成了社會組織統計工作。9月份，依照統一部署，開展了行業協會規范服務與收費行為專項治理回頭看工作”鞏固了專項整治效果。9月至11月，認真組織開展了社會組織備案工作對30余家社區社會組織進行了備案登記。

6彩票發行工作進展順利

即開票78萬，年市民政局下達我縣任務數為電腦彩票638萬。全年總任務數為716萬。局領導十分重視，采取切實措施，加強領導，抽調人員，加大投入，廣泛宣傳，努力確保完成全年工作任務。

一是加強福利彩票機構隊伍建設。經常學習，讓工作人員經常參與規范化培訓，不時提開工作人員素質。

二是加大宣傳力度。積極營造寓募于樂，重玩輕博，多人少買，穩定有序的市場氛圍，堅持正確的輿論導向。今年我通過大型廣告牌，縣城青湖橋邊設立了一個大型廣告牌）電視上多次宣傳，報2個月5次宣傳，縣城主要街道，大鄉鎮拉橫幅等各種渠道，硬性廣告，軟性宣傳等角度，寬領域，全方位的宣傳，達到家喻戶曉，人人皆知，積極參與的良好效果，10月底完成電腦彩票408萬。

進一步加強站點服務，同時。通過對全縣站點門面、空間、圖表等實行統一設計，統一裝修，做到硬件投入到位，設備更新及時到位，工作人員包點，責任到人，真正做到上下工作一盤棋，齊抓共管，群策群力。

積極開展“創先爭優”活動，同時。大力加強民政隊伍建設，積極開展業務理論學習，制定了定期學習制度，組織全體機關干部評廉活動，狠抓廉政制度落實。努力優化政務環境，提倡“人人是形象，個個是環境”力促機關作風有改善，機關效能有提高。

7其它工作穩步推進

完成了貴溪、線邊境聯合檢查工作；二是老齡工作進一步加大《老年人權益維護法》協助老年人維權，一是全面實施地名公共服務工程。積極開展為老年人上門操持“老齡證”服務；三是嚴格依照《婚姻法》和《婚姻登記條例》提供服務，不時完善服務措施。

8資金爭取和使用情況

較去年全年資金額89%其中城鄉低保、城鄉大病救助、五保供養合計3557.01萬元；救災救濟870.5萬元以及優撫及其他資金共240.3萬元。年1-10月份我局向上爭取項目資金4667.8萬元.

二、下一步工作打算

突出抓好民生工程建設、福利彩票發行、退伍軍人安排等工作。下一步我局將依照年初工作計劃.

一是堅持“提高規范、應保盡保”思路。保證弱勢群體的基本權益，加快落實民生工程各項指標任務，年前開展一次“回頭看”活動，解群眾對民生工程的意見和建議，查找民生工程還存在哪些問題，力爭年內予以解決；

二是充分認識福彩工作的重要意義。不只是民政工作的一項重要任務，而且是民政部門義不容辭的政治責任。掌握重點，明確目標，努力完成上級布置任務。

三是做好退伍軍人安排工作。采取有力措施，加強退役士兵的職業培訓工作。

三、年工作計劃

將緊緊圍繞縣委、縣政府“加快融入海西經濟區”宏偉目標，年。依照上級民政部門的總體要求，結合民政的職責業務，努力爭取項目，爭取“份額”保民生、保發展、保穩定，著力提高“民生工程”各項保證能力，著力完善公共服務體系的制度建設，著力推進城鄉民政事業均衡發展，著力打造事業發展的項目支撐，著力改進民政公共政務和公共服務的運作模式，特別要增強維護社會穩定促進和諧社會的整體功能，服務大局中推進民政工作跨上新的臺階。

一是以服務民生工程為重點。推進城鄉困難群眾住房保證，提升敬老院建設管理質量，完善各類社會救助制度，不時增強綜合減災救災能力。

二是以落實各項政策為重點。確保復退軍人穩定、維護優撫對象和部隊官兵基本權益、推進雙擁和優撫安排工作不時深入發展。重點抓好解決優撫對象生活難、醫療難問題和實施退役士兵安排改革方案和條例工作。

三是以提高福利保證水平為重點。健全完善民政公共服務設施建設的運行機制。規劃鄉鎮敬老院、災民新村、移民新村新農村建設和縣福利中心、社區服務大樓、光榮院等項目，并積極爭取資金予以實施，擴大福利彩票發行渠道，提高發行量，鼓勵民間捐贈，吸納更多的社會資金投入民政公共服務設施建設。

四是以公共服務規范管理為重點。加強殯葬改革和管理，增強社會組織服務社會的功能，發展、空虛“社工”人才隊伍，大力健全維護社會穩定的長效工作機制，加強民政隊伍建設。為我縣經濟發展，社會穩定作出民政應有的貢獻。