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市招商引資年終報告和來年初步安排

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市招商引資年終報告和來年初步安排

年以來。全市堅持創(chuàng)新思路,市委、市政府的正確領導和全市上下共同努力下。搶抓機遇,破解難題,大力開展招商引資競賽活動和項目建設百日大決戰(zhàn)活動,全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn),招商引資工作取得了較好成效。

一、基本情況

年1-11月。已開工的5000萬元以上項目219個、實際進資111.3億元,全市預計引進5000萬元以上項目309個、億元以上項目145個、10億元以上項目8個。目前。同比增長70.7%其中億元以上項目104個、實際進資44.7億元,占年計劃的93.1%引進了世界500強中國五礦多尼爾房車、總投資12億元的寶迪食品工業(yè)園、總投資10億元的臺商食品工業(yè)園等一批重大項目。根據(jù)省商務廳通報,年1-10月,市引進5000萬元以上項目實際進資增幅居全省第一位,引進億元以上項目實際進資增幅居全省第五位。

二、主要效果

全省招商引資現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在市隆重召開。年11月8日。副省長洪禮和列席會議并講話,全省招商引資現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在市隆重召開。充分肯定了市開展招商引資工作取得的效果。省政府副秘書長胡世忠,省商務廳廳長,省直12個相關部門領導,各設區(qū)市分管領導及招商局、外經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)主要負責人共150余人參加了會議。會上,市委書記作了熱情洋溢的致辭,市委副書記、市長介紹了市開展招商引資經(jīng)驗做法。作為擴大開放十多年以來第一次在市召開的高規(guī)格、大規(guī)模的全省性招商引資現(xiàn)場會,各級領導高度重視,各有關單位對會議作了充分準備和周密安排,充分展示了市今年以來開展招商引資取得的效果,受到與會代表的高度贊揚。

市被評為“浙商(省外)投資潛力鄉(xiāng)村”近年來。積極開展為客商“四幫”服務活動,市大力優(yōu)化政務環(huán)境、政策環(huán)境。親商、護商、助商氛圍濃厚,受到廣大客商的肯定。年5月,杭州市舉行的2009浙商大會暨浙江名優(yōu)新產(chǎn)品(內(nèi)需)推銷對接會上,市在全國各地推薦的60多個浙商(省外)最佳投資(潛力)候選鄉(xiāng)村中脫穎而出,被評為“2009浙商(省外)投資潛力鄉(xiāng)村”這也是今年我省唯一獲此榮譽稱號的鄉(xiāng)村。

開展招商引資競賽活動效果顯著。從年2月份到8月份。全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn),全市范圍內(nèi)開展了規(guī)模宏大的招商引資競賽活動”全市各級各部門積極參加。掀起了一輪招商引資熱潮。競賽活動期間,全市引進的5000萬元以上項目和實際進資均超過1-8月份的90%以上。撰寫的信息《市開展招商引資競賽活動,全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn)》引起了省委、省政府高度重視,省委蘇榮書記作了重要批示,省委辦公廳將書記的批示以《重要信息》向全省全文刊發(fā),省商務廳將信息全文以專刊形式向全省刊發(fā)。

組建團隊開展產(chǎn)業(yè)招商效果明顯。年以來。年11月底,全市組建了由市級領導帶隊的28支市直招商團隊、由市政府直接調(diào)度的26支重點產(chǎn)業(yè)招商團隊以及各縣區(qū)組建的530支招商小分隊。全市584支招商團隊紛紛外出開展產(chǎn)業(yè)招商。招商團隊引進項目數(shù)占全市引進項目總數(shù)的95.1%合同資金占總數(shù)的95.6%年4月份,勝利舉辦了全市重點產(chǎn)業(yè)招商團隊培訓班,市委副書記、市長,省商務廳廳長及省委黨校有關專家到會講課,全市重點產(chǎn)業(yè)招商團隊108名成員參加了培訓,取得了良好效果。

開展重大招商活動取得積極效果。今年。還在等地組織了8次大型招商活動,除參與省里組織的大型招商活動外。共簽約76個內(nèi)、外資重大項目,累計合同外資9.6億美元、合同內(nèi)資161.4億元。11月下旬,市委主要領導還率團赴福建、廣東開展招商引資活動,洽談引進了3個重大項目,合同資金37億元。

加強區(qū)域經(jīng)濟交流合作進展順利。今年。市作為海西經(jīng)濟區(qū)成員鄉(xiāng)村之一,國家出臺了支持海西經(jīng)濟發(fā)展的文件后。大力加強與海西地區(qū)的對接,制定了關于進一步融入海西意見等政策,并通過融入海西加大與臺商的對接力度,年8月份,市政府與廈門市臺商協(xié)會簽訂了合作框架協(xié)議。作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成員鄉(xiāng)村之一,市主動接受的輻射,年2月份,市與大學簽訂了全面合作協(xié)議;年6月份,又與市政府簽署了經(jīng)濟社會發(fā)展系列合作框架協(xié)議,決定進一步加強汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等方面的全面合作。同時,還積極做好閩浙贛皖九方經(jīng)濟區(qū)、閩粵贛十三市經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、閩浙贛皖福州經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作工作。

單位機關建設工作取得新的突破。年以來。強化機關內(nèi)部管理,市招商局機關結合學習實踐科學發(fā)展觀活動和“機關效能-項目建設年”活動。加強機關效能建設,充分調(diào)動廣大干部群眾學習、工作的積極性,全力打造學習型、效能型機關。學習實踐科學發(fā)展觀中,群眾測評滿意率達100%并有多篇信息在市科學發(fā)展觀簡報上刊登。為加強機關招商引資工作,局機關組建了6支招商小分隊,紛紛赴沿海地區(qū)開展招商引資,引進了總投資12億元的寶迪食品工業(yè)園及投資2000萬元的酵母烘干項目。同時,進一步加強了招商引資督查考核力度,協(xié)助市委、市政府制定了系列招商引資考核制度力度,嚴格依照制度對各縣(區(qū))市直單位招商引資工作進行公平公正考核,增強了各級干部群眾招商引資積極性。

三、主要工作

(一)高位推動。

取得較好成效。一是領導帶頭示范。競賽活動中,各級黨政主要領導帶頭外出招商、帶頭走訪客商、帶頭洽談項目、帶頭協(xié)調(diào)解決項目推進中的重大問題,市四套班子領導帶隊外出招商360多人(次)市、縣(區(qū))黨政主要領導外出招商340多人(次)各級領導帶頭招商,促使全市上下形成了思招商、議招商、抓招商的濃厚氛圍。二是明確目標任務。對各縣(區(qū))市直各部門包括中央和省駐撫單位,全部實行“四定”即定時間、定任務、定責任、定獎懲)形成倒逼機制,使全市上下人人有任務、個個有壓力,壓力發(fā)生動力,極大地催生了各級干部抓招商的強大動力。三是加大宣傳力度。對各地招商引資情況每半月匯總并編印簡報,全面展示競賽活動中全市領導活動、重要言論、招商活動、引資效果等內(nèi)容。競賽活動期間,共編印12期《全市招商引資競賽簡報》5期《全市重點產(chǎn)業(yè)招商簡報》多篇信息被省商務廳有關刊物采用。市委、市政府作出了全力打好招商引資攻堅戰(zhàn)的決策布置,年年初。全市開展了以比引進項目、比引進資金、比建設效益為主要內(nèi)容的招商引資競賽活動。

(二)突出重點。

一是突出重點產(chǎn)業(yè)招商。針對國家產(chǎn)業(yè)政策和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢。確定了機電、汽車及零部件、光伏、有色金屬、紡織服裝、化工建材等11個重點產(chǎn)業(yè)招商方向。根據(jù)全市重點招商產(chǎn)業(yè)建立了動態(tài)招商項目庫,結合自身產(chǎn)業(yè)特點。市本級項目庫終年保有量達300多個,其中億元以上項目堅持在60個以上。通過積極開展產(chǎn)業(yè)招商,年以來,全市引進的5000萬元以上工業(yè)項目,90%以上集中在重點產(chǎn)業(yè)上。二是實行駐點定向招商。充分發(fā)揮我市地處長三角、珠三角、閩三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢,牢牢掌握國家加快海西經(jīng)濟區(qū)建設的有利時機,全市684個招商團隊在等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域,自租房屋、自辦伙食,終年蹲點在外開展產(chǎn)業(yè)招商。三是采取多種方式招商。大力開展產(chǎn)業(yè)招商的同時,也充分挖掘現(xiàn)有資源,發(fā)揮已在市投資客商的積極性,通過他現(xiàn)身說法,大力開展以商招商、委托招商,達到引進一個,帶來一批”效果。同時,充分利用現(xiàn)代信息技術,大力開展網(wǎng)絡招商、信息招商等,引進了一批重大項目。

(三)優(yōu)化環(huán)境。

一是著力優(yōu)化政策。為進一步推進產(chǎn)業(yè)招商。深入考察調(diào)研的基礎上,年以來。協(xié)助市委、市政府制定了系列招商引資政策,先后制定出臺了關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快趕超發(fā)展的意見》關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》關于進一步融入海西經(jīng)濟區(qū)意見》年全市重點產(chǎn)業(yè)招商方案》和《年全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商引資工作方案》等文件,對重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)在財政、用工、稅收、水電、廠房建設、入口補貼、管理服務等方面給予政策優(yōu)惠。二是致力打造平臺。堅持集中力量主攻工業(yè)園區(qū),不時夯實趕超發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。市財政安排5000萬元、每個縣(區(qū))安排800萬元以上工業(yè)發(fā)展專項基金,用于扶持園區(qū)建設、重大項目貸款貼息等。同時,不時加強園區(qū)基礎設施建設,各地鄉(xiāng)村土地經(jīng)營收入的20%以上投入園區(qū)建設,園內(nèi)基礎設施、配套設施不時完善,進一步提升了承載能力。三是全力提升服務。大力優(yōu)化政務環(huán)境,對行政許可、收費項目進行全面清理,推行首問責任制、服務許諾制、限期辦結制等制度,全力提升服務水平,積極打造“高效率、低門檻,低成本、高回報”政策環(huán)境。項目落戶建設過程中,各地確定了專人為企業(yè)提供以幫辦證照、幫建廠房、幫招員工、幫協(xié)調(diào)資金為重點內(nèi)容的四幫”服務,真正做到重商、親商、安商、富商”今年,還開展了全市“十佳投資浙商”評選活動,得到廣大浙商的大力支持。

(四)積極攻堅。

從年10月份開始。招商引資項目建設作為大決戰(zhàn)一項重要內(nèi)容,全市開展了為期100天的項目建設“百日大決戰(zhàn)”活動。全市上下積極參與,呈現(xiàn)一片熱火朝天的加快項目建設局面。一是明確目標任務。決戰(zhàn)期間,力爭全市引進5000萬元以上省外工業(yè)項目70個,其中億元以上工業(yè)項目30個;實際引進市外境內(nèi)資金52億元。通過大決戰(zhàn),確保全年引進5000萬元以上省外工業(yè)項目300個,其中億元以上工業(yè)項目150個。二是大力推進項目。各地各部門圍繞既定目標,建立健全工作機制,實行了六個一”白+黑”5+2等項目推進機制,積極接洽客商,做好項目服務工作,全力推進項目建設。目前,全市百日大決戰(zhàn)期間引進的項目數(shù)和實際進資都逾越序時進度。三是強化督查調(diào)度。活動期間,堅持實行“半月一調(diào)度,一月一通報,百日總結評比”制度,每半月編印一期《招商引資項目建設百日大決戰(zhàn)簡報》并深入項目建設現(xiàn)場,對各地各部門項目簽約、進資、開工、建設情況進行全面督查,以高效率的現(xiàn)場調(diào)度、高強度的檢查督辦層層推進,確保大決戰(zhàn)取得實質(zhì)性效果。

四、明年招商引資工作打算

正著手謀劃明年的招商引資工作。進一步掌握沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和特點,安排專業(yè)人員深入沿海發(fā)達地區(qū)開展調(diào)研。針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點進一步規(guī)劃全市產(chǎn)業(yè)分布和產(chǎn)業(yè)招商方向,為明年打好招商引資攻堅戰(zhàn)做好充分準備。

(一)總體思路

認真貫徹落實市委二屆十一次全會精神。圍繞主攻工業(yè)和園區(qū)建設,全面落實科學發(fā)展觀。堅持打好招商引資攻堅戰(zhàn)。進一步完善機制、提升服務,著力突出四大轉(zhuǎn)變:從數(shù)量型招商向質(zhì)量型招商轉(zhuǎn)變;從注重依靠政策優(yōu)惠向依托產(chǎn)業(yè)集群引資轉(zhuǎn)變;從園區(qū)平臺簡單招商向科技創(chuàng)新項目招商轉(zhuǎn)變,從部門單獨招商向各地聯(lián)合招商轉(zhuǎn)變。不時提高招商效率、提升服務水平,推動我市招商引資工作上規(guī)模、上質(zhì)量,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)奮斗目標

依照我市經(jīng)濟社會中長期發(fā)展目標要求和實現(xiàn)趕超發(fā)展的需要。實際進資152億元;其中億元以上工業(yè)項目131個,力爭全市年引進市外項目資金增幅達20%以上:全年引進5000萬元以上工業(yè)項目286個。實際進資59億元。

(三)主要措施

明年的招商引資工作中。真正做到高位推動促招商,將進一步深化認識、強化措施。把龍頭舞活;部門聯(lián)合促招商,把勁頭鼓足;多種形式促招商,把工業(yè)做強;盤活存量促招商,把總量擴大;靠大聯(lián)強促招商,把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu);利用優(yōu)勢促招商,把特色點亮;優(yōu)化環(huán)境促招商,把效率提高;強化調(diào)度促招商,把項目建好。通過扎實有效的措施,不時把我市招商引資工作推向新的高潮。

1領導高位推動促招商。繼續(xù)堅持28支市直招商團隊的基礎上。市政府分管金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導和金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要領導分別帶隊。圍繞紡織服裝、新能源、生物醫(yī)藥、汽車零部件、臺商工業(yè)園開展產(chǎn)業(yè)招商。

2園區(qū)部門聯(lián)動促招商。進一步整合各地招商資源和招商優(yōu)勢。通過稅收共享、獎勵分成等辦法。促使相關項目、企業(yè)向產(chǎn)業(yè)比較集中的地方和園區(qū)落戶,進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚。

3開展重大活動促招商。進一步深入開展重大招商活動。大力推介特色。切實抓緊布置,主動對接,確保各項招商活動取得實效。

4突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促招商。依照集群發(fā)展的要求。主攻產(chǎn)品關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)拉動力強的企業(yè)和項目。以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢促進招商引資。

5堅持靠大聯(lián)強促招商。著力引進大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。大力爭、搶、拼。力爭引進一批科技含量高、附加值高的生長型項目,促進產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。

6優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促招商。進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀和“機關效能-項目建設年”活動效果。著力提升服務水平。及時協(xié)助客商企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到實際困難和問題。對項目建設、生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的問題,及早分析、提前介入、主動服務。增強服務的針對性,根據(jù)不同企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的不同要求,量身定做服務內(nèi)容,切實提高服務效率。

7推進返鄉(xiāng)守業(yè)促招商。外守業(yè)能人很多。將制定相關優(yōu)惠政策。讓在外守業(yè)勝利人士返鄉(xiāng)投資守業(yè)享受外地客商同樣的優(yōu)惠,以家鄉(xiāng)情結吸引他返鄉(xiāng)守業(yè)。

8強化項目調(diào)度促招商。進一步鞏固全市招商引資競賽活動和項目建設百日大決戰(zhàn)活動效果.

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