縣林業部門年終總結及明年重點
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局在縣委、縣政府的正確領導下，年。上級業務主管部門的關心支持下，認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞年初制定的工作思路，以科學發展觀統領全局，以“守業服務年”和“創先爭優”活動為契機，以“一大四小”工程為重點，以深化改革為動力，以興林富民為宗旨，狠抓森林資源培育，強化林政資源管理，積極推進林權配套改革，優化林業產業結構，加強隊伍建設和作風建設，圓滿完成了全年工作任務。現將年的工作情況總結如下：
全年工作主要成果
一、狠抓造林綠化工作。
（一）超額完成去冬今春“一大四小”工作任務。去冬今春我縣共完成“一大四小”工程建設造林綠化面積2.94萬畝。占省下達任務0.61萬畝的244.6%山下造林完成1.45萬畝，占省下達任務1.01萬畝的143.3%
投入資金1300萬元，縣去冬今春重點突出通道綠化、兩區（城區、工業園）綠化和鄉村綠化。1通道綠化。精心打造昌九高速公路、縣城-吳山、林白公路、聶橋-車橋、田五公路等5條通道綠化。完成通道綠化境內里程98.6公里（綠化里程83.59公里）完成綠化面積1627.38畝，通道綠化綜合成活率達到91.6%榮獲全省“一大四小”工程通道綠化先進縣。2城區、工業園區綠化。縣始終堅持“科學規劃、適地適樹、見縫插綠、提高檔次、打造精品”原則，重點打造了一河兩岸”隆平大道、東佳大道、桂田大道、雁家湖植物園、義峰山森林公園等綠化景觀，促進城區的綠地率增長，提高城鎮居民的生活質量。3鄉鎮所在地及村莊綠化。各鄉鎮結合集鎮建設及新農村建設，加大鄉鎮所在地及村莊綠化力度，總投入資金達516.5萬元。其中：鄉鎮所在地綠化重點抓好街道兩側、公共休閑地、單位庭院綠化美化，做到路邊有樹木、庭院有綠蔭、活動有綠地，全面改善城鎮綠化狀況和人居環境，全縣15個鄉鎮場已全部完成綠化，村莊綠化以新農村建設為依托，充分調動農戶參與造林綠化的積極性。
（二）全力做好退耕還林工程。一是縣退耕還林順利通過驗收檢查。今年6月份。通過檢查驗收，面積合格率、核實率都達到100%二是全面開展年度秋季自查驗收工作。為迎接年國家林業局對2003年度退耕還林生態林的階段驗收，局自10月份起，組織各基層站精干技術人員，對歷年退耕地和宜林荒山造林保管情況開展秋季自查驗收工作，嚴格按“誰驗收，誰簽字，誰負責”原則，嚴肅自查紀律，嚴格責任追究，切實把好質量關，確保自查數據真實可靠。經驗收合格的退耕小班補助在年底已全部實行“一卡通”發放。
（三）扎實抓好種苗工作。年我縣新育造林苗面積70畝。特別是省廳無償發放的種子，由種苗站與育苗戶簽訂了合同，要求不得轉賣等，同時對育苗戶進行了收獲管理、起運、保鮮等環節的培訓指導，并加強苗木市場管理，打擊非法經營戶，確保育苗戶的權益。
（四）加大林業產業結構調整。為加快我縣農村產業結構調整步伐。使其成規模，上檔次，縣結合“一大四小”工程建設，已完成新營造油茶面積2150畝、毛竹2000畝、水梨1000畝、工業原料林10000畝，為做大做強德安縣特色產業打下了堅實的基礎。
二、狠抓資源林政管理。
（一）進一步強化林木采伐管理。局在林木采伐審批環節上。木材采伐指標審批嚴格依照省市有關文件要求進行操作，實行二榜公示。并在伐區監督管理中實行伐中監督檢查由林業工作站負責，伐后驗收有局執法大隊負責。根據省林業廳下達的采伐計劃總數13504立方米，局已文件分解到各鄉（鎮、場）年全縣木材采伐計劃13504立方米，其中國有9220立方米，集體4284立方米；毛竹13萬根。截止年12月25日，全縣共料理林木采伐許可證13465立方米，其中國有料理采伐許可證9185立方米，集體料理采伐許可證4280立方米；毛竹操持1.63萬根。
（二）繼續抓好生態公益林建設工作。一是進一步健全公益林管理的規章制度。做到以制度管好山、管好林。二是強化公益林管護責任，林業局與工作站簽訂監管責任狀，監管員與護林員簽訂責任書，由林業工作站負責本站轄區內公益林管護、護林員監督、公益林的檢查驗收等各項工作，并對護林員的工作進行不定期的檢查。三是認真組織林業工作站工作人員對全縣公益林進行檢查驗收，實行誰驗收、誰簽字、誰負責。經驗收年度我縣公益林無林地逆轉，無亂砍濫伐現象，未發生森林火災和森林病蟲害，無采脂、放牧現象。
（三）扎實開展林業執法行動。一是根據省廳的統一部署。制定了詳細的專項行動方案，并在轄區范圍內精心組織開展了專項行動，取得了一定的成果。全年共查處各類森林案件106起，其中森林刑事案件11起，森林治安案件2起，林業行政案件93起。打擊處置各類違法犯罪人員106人，其中刑拘3人；取保候審7人；逮捕2人；移送起訴4人；治安拘留2人；林政處罰94人，為國家挽回經濟損失200余萬元。二是開展木材檢查站“執法監督年”活動，成立了領導小組，制定了活動實施方案，加強了執法行為監督、案件查處監督及內部管理監督，進一步規范了執法行為和執法程序，鞏固了前四年執法系列活動效果，切實提高木材檢查執法水平。
（四）狠抓林地管理工作。一是去年的基礎上繼續規范林地審批審核工作。全面實行定額指標內先報、后審、再批的審批順序，嚴把林地初審關。二是強化林地執法隊伍管理，把原林地征占用辦公室并為林業工作總站，股室負責人在局中層干部中競爭擇優上崗，并充實了二名業務能力強的工程師到林業工作總站，增強了工作力量。三是深入開展“林地執法服務年”活動，進一步簡化審批流程、減少審批環節、提高工作效能、縮短審批時間，并在審核、審批完后及時跟蹤檢查，嚴防超占林地的現象發生。全年已料理征占用林地使用手續的單位23起，面積1564.6畝，共收取森林植被恢復費536.16萬元；查處非法征占用林地案件1起，獎勵金額5萬元。
（五）加強野生動植物維護。一是今年上半年對縣野生動物經營戶進行了全面整頓清查。對20公分以上的苗木和公益林中的苗木進行了嚴格維護、嚴禁采集；對符合采集條件的苗木，堅持先勘查、再辦證、后采集，不允許超規格、超范圍和超樹種采集。三是局對湖塘水庫、雁家湖公園進行了實地勾圖測繪，并對其周邊的野生動植物進行了調查、登記，認真做好我縣濕地公園申報前期工作。
（六）強化森林病蟲害防治。一是加強了林業有害生物預測預報。其中（病害監測面積56.5萬畝，蟲害監測面積202.5萬畝）測報范圍覆蓋全縣15個鄉（鎮、場）二是全縣重點馬尾松林區和主要公路兩側，施放了白僵菌粉炮3000個，防治面積700畝，并及時合理地清理枯死松木，對馬尾松毛蟲及松褐天牛病蟲害的防治效果明顯，確保我縣生態安全；三是認真做好林木產地和調運檢疫工作，全年共完成苗木產地檢疫10080畝，調運檢疫木材14016立方米，毛竹1920立方米，小山竹5110噸，苗木78.5萬株。
（七）加強森林防火工作。一是下發了關于做好今冬明春森林防火工作的通知》嚴格落實森林防火責任制。實行縣包鄉、鄉包村、村包組的管護包片辦法。形成了一級抓一級、層層抓落實的責任網絡體系。二是制定出臺了全縣《森林防火重點管理鄉（鎮）實施方法》有效的落實鄉（鎮）森林防火責任目標管理，促進了森林防火事業平衡發展，全面提升了全縣森林防火工作水平。三是依照“以縣建專業隊，以鄉鎮半專業隊”原則，全縣每個鄉鎮自建立了一支30至50人，能夠快速出動具有較強戰斗力的半專業撲火隊伍，并從人員、裝備、經費保證、制度、教育訓練等方面實施規范化建設，從而構筑起設施齊全、快速高效的應急撲救防線體系。由于各項防火工作措施到位，全年共發生一般森林火災3起，查處率100%未發生重大森林火災，縣榮獲“2009-年度森林防火責任目標考核三等獎”
（八）強化山林糾紛調處力度。局依照逐級負責。主動協商，著重調解的原則，做到定領導、定任務、定時限完成山林糾紛調處工作。同時以山林糾紛集中排查化解為主線，堅持“一把手”親自抓，分管領導具體抓，把解決事關群眾切身利益的實際問題和影響穩定的突出問題作為排查調處的重點，積極從源頭上解決問題，把各種矛盾解決在萌芽狀。全年已調處好山林權屬糾紛有18起，目前還有11起正在調處中。
三、狠抓林權制度改革。
（一）森林資源流轉進一步規范。局嚴格按照《省森林資源轉讓條例》有關規定進行操作。從林木采伐、木材運輸環節嚴格把關，對符合要求的及時給予料理林權證流轉變卦手續。全年完成流轉交易13宗，交易面積6300余畝。
（二）進一步完善林改后續工作。局嚴格按照《省林權登記管理方法（試行）規定進行林權登記、更正、發放山林權屬證件。全年共受理林權登記發證275起。
（三）森林平安業務順利開展。依照政府引導、政策支持、市場運作、林農自愿、穩步推進的原則。積極開展森林火災平安業務。全年森林參保面積2.41萬畝，平安金額385.6萬元。
（四）林業公司改制工作圓滿完成。局林業公司（職職工）改制工作從9月份正式開始。堅持公開、公正、透明的原則，集體討論，陽光操作，經過調查摸底、確定方案、全面實施三個階段，對46名在職職工進行了身份置換，提前一個月于11月20日圓滿完成林業公司改制任務。
四、狠抓機關效能建設。
（一）扎實開展“守業服務年”創先爭優”活動。局將“創先爭優”及“守業服務年”活動作為今年全局重要工作來抓。成立了領導小組，制定了實施方案，召開了動員大會。1守業服務年”活動。就如何“促進全縣林業發展”和“優化守業服務環境”這二大主題，邀請了全縣局部造林企業（大戶）及竹木經營（加工）大戶、服務對象及林農代表等40余人召開了守業服務年”征求意見座談會，針對當前林業生態建設、行政審批、行政執法、木材市場監管、作風建設和守業服務環境等工作重點，認真征求各造林企業（大戶）竹木經營（加工）大戶意見和建議，并對征集的意見和建議認真研究和整改。再由局主要領導帶隊，對林政股、營林股、林業工作總站、林權交易中心、執法大隊、各基層工作站及檢查站等股（室、站）進行了明察暗訪，督查了活動進展情況、制度建立和執行情況、服務許諾公開情況、行政執法情況、審批事項辦結情況以及其他與守業服務年活動等相關的事項，并針對明察暗訪中發現的問題，責令相關股（室、站）和人員限期整改。通過征求意見和明察暗訪，進一步改進了干部職工的工作作風，提升了辦事效率，提高了依法行政能力，增強了守業服務意識，年度網上投票評比中榮獲“全縣十佳守業服務單位”第三名。2創先爭優”活動。局以創建“五個好、爭當“五帶頭”為活動要求，以“立足崗位作貢獻，創先爭優當先鋒”為活動主題；以“兩爭優、三爭先、四創一流”爭當優秀工作者、優秀共產黨員；爭創先進基層黨組織、縣直目標考評先進單位、市目標考評先進單位；創建一流的領導班子、一流的黨員隊伍、一流的工作作風、一流的工作業績）為活動載體，廣泛征求意見和建議，制定了整改措施，明確了責任目標，初步實現了基層黨組織建設得到加強、黨員模范作用更加明顯、服務群眾意識顯著增強、林業整體工作全面提升”并在全縣慶祝中國共產黨建黨89周年暨懲辦大會上，局機關黨支部榮獲縣直機關年度“先進基層黨組織”榮譽稱號。
（二）切實加強政風行風建設。1突出黨風廉政教育。每周星期一全局早會上給廣大干部職工講黨課。制定了年黨風廉政建設及反腐敗工作實施意見》層層簽訂責任狀，明確責任分工，形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設網絡體系，從源頭上預防和治理腐敗。3加大源頭治理力度。局堅持黨務公開制度，抓住干部群眾關心的熱點、難點和廉政建設的焦點問題每季度在黨務公開欄進行公開，自覺接受群眾監督。特別是3月份，開展了黨風廉政建設建設責任制網絡公開許諾活動，針對科學發展觀的落實、領導干部廉潔自律、優化守業服務環境、源頭上預防腐敗及強化隊伍建設等方面在縣新聞網向社會公開許諾。4繼續完善《機關管理等七項規章制度》對全局的人、事、工作以制度來管理、以制度來約束、以制度來促進，進一步強化了職工上班考勤制度，改變了有令不行、有禁不止、鋪張浪費等現象。5強化干部學習教育。制定了建設學習型機關（單位）實施意見》出臺了干部學習制度》黨政領導干部堅持每周五下午集中學習一次、一般干部職工每半月集中學習一次的學習制度，局干部職工集中學習由班子成員輪流主講。同時為提高干部職工文化修養，增長干部職工文化知識，局在四樓興辦干部文化閱覽室，計劃通過二年的時間使閱覽室，書籍數量到達1000本。
五、狠抓縣中心工作。
（一）拆遷工作。根據縣城市規劃的總體要求。由局長負總責，班子成員包戶抓，圍繞“搬得出，拆得了這個中心環節，妥善處置好各類矛盾和難點，強勢推進拆遷工作，加快了房屋撤除步伐，形成攻堅合力。完成了17戶居民的拆遷工作，得到縣領導的充分肯定。
（二）招商引資工作。局緊緊圍繞縣委、縣政府的正確決策和部署。年我局已完成招商引資任務1130萬元，超額完成了縣委、縣政府下達我局全年招商引資850萬元任務。并且在6月份，勝利引進了50億元凱迪循環經濟產業園項目，主要建設擬投資人民幣3億元，建設30MW生物質能熱電廠；擬投資人民幣8億元，建設50萬畝能源林基地；擬投資人民幣3億元，建設30萬噸有機肥廠；擬投資人民幣30億元，建設20萬噸生物質汽油、柴油深加工工廠；擬投資6億元，建設發展10萬畝有機農業生產基地。另外，九江全景利頁新型墻體資料有限公司年產2億標塊頁巖多孔磚項目，目前正在洽談中。
（三）爭項目爭資金工作。今年以來。統一思想，切實增強做好“爭項目、爭資金”工作的責任感和緊迫感，充分利用當前的有利形勢，緊扣國家新增投資的方向，加大力度，搶抓機遇，通過各種渠道，積極努力爭取國家省、市更多的林業項目扶持資金投入我縣林業發展。全年共爭取林業項目資金5000.884萬元。
（四）新農村建設工作。局年初制定了年包村工作計劃。明確局分管領導具體抓，并選派政治素質好、作風實、熱愛并熟悉農村工作的中青年干部作為包村工作組成員。同時局主要領導每季度、分管領導每月定時到包村幫扶點烏石村開展調查研究，聽取烏石村每月工作匯報，解決具體問題。為協助抓好對烏石村的綠化美化工程等項目建設，局已累計撥付2.5萬元幫扶資金，為集體經濟十分困難的烏石村解了燃眉之急。
1按省廳分解的工程任務。超額完成2.906萬畝造林綠化任務，重點實施好一河兩岸景觀帶，鞏固好通道綠化效果，建設好兩大城市森林公園，大力發展油茶、毛竹、苗木和工業原料林四大產業，并開展好“森林十創”活動，再接再厲，力爭進入省、市先進行列。
2加大林業執法力度。特別是濫砍亂伐林木、非法征占用林地現象，依法維護森林資源。
3繼續抓好林業有害生物防控。
4切實加強森林防火工作。狠抓野外火源管理，確保不發生森林火災。
5扎實開展矛盾糾紛排查化解攻堅戰。全力維護林區的和諧穩定。
6嚴格要求完成二調效果匯總工作。切實加強森林資源流轉管理，深入開展林權抵押貸款及森林平安業務，大力促進林業產業發展。
7進一步加大招商引資工作力度。收集信息，外出招商，積極幫辦，超額完成縣下達的招商引資任務。
8扎實開展政風行風評議活動,改進機關作風。
9進一步深入開展“創先爭優”活動。創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。
