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市的招商引資工作，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)投資促進(jìn)局的指導(dǎo)協(xié)助下，各級(jí)各部門的共同努力下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,今年以來。創(chuàng)立“三個(gè)示范市”決定,狠抓招商引資工作，大力推進(jìn)招商項(xiàng)目建設(shè)，改善投資軟環(huán)境，招商工作取得了一定效果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、去年招商引資工作基本情況

合同金額427.81億元，同比增長(zhǎng)39.74%;已到位資金355.26億元（含續(xù)建項(xiàng)目）,去年全年新簽招商引資合同項(xiàng)目557個(gè)。同比增長(zhǎng)27.63%,完成自治區(qū)下達(dá)280億內(nèi)資到位資金任務(wù)的126.88%其中區(qū)外境內(nèi)項(xiàng)目511個(gè)，合同金額408.59億元,同比增長(zhǎng)49.5%已到位區(qū)外境內(nèi)資金332.69億元（含續(xù)建項(xiàng)目）同比增長(zhǎng)35.96%完成市政府下達(dá)280億元區(qū)外境內(nèi)到位資金任務(wù)的118.82%全區(qū)排名第四位。實(shí)際利用外資（全口徑）17688.6萬美元,同比增長(zhǎng)61.77%,完成市政府下達(dá)1.5億美元實(shí)際利用外資（全口徑）任務(wù)的117.92%市在全區(qū)榮獲去年招商引資工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

第七屆玉博會(huì)期間共簽訂項(xiàng)目135個(gè)，去年?？偼顿Y372.1億元。其中包括在第七屆中國—東盟博覽會(huì)上集中簽約13個(gè)項(xiàng)目，總投資55.78億元（內(nèi)資項(xiàng)目7個(gè)，總投資38.3億元；外資項(xiàng)目6個(gè)，合同總投資2.65億美元）全市開展銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大招商、招大商”活動(dòng)月，珠三角舉辦的東莞推介會(huì)、佛山推介會(huì)，上海世博會(huì)期間舉辦了投資促進(jìn)推介會(huì)等一系列專場(chǎng)推介活動(dòng)中，市共簽訂合同項(xiàng)目72個(gè)，投資額128.68億元；協(xié)議項(xiàng)目15個(gè)，投資額22.6億元；意向項(xiàng)目35個(gè)，投資額38.97億元。

開展招商引資大兌現(xiàn)工作中，去年。市共有區(qū)級(jí)大兌現(xiàn)項(xiàng)目138個(gè)，項(xiàng)目合同總投資477.02億元，累計(jì)到位資金285.92億元，其中本年到位146.37億元；項(xiàng)目履約率、開竣工率、資金到位率分別為100%94.92%59.52%均高于自治區(qū)規(guī)定的三率任務(wù)（分別為95%60%40%

二、去年招商引資工作主要特點(diǎn)

新簽區(qū)外合同項(xiàng)目511個(gè)，1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新發(fā)展：1-12月份。項(xiàng)目投資總額達(dá)408.59億元。其中，廣東合作項(xiàng)目375個(gè)，浙江合作項(xiàng)目17個(gè)，福建合作項(xiàng)目16個(gè)，三者占項(xiàng)目總數(shù)的80%說明了市銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐正在加快。

新簽億元以上項(xiàng)目101個(gè)，2招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)新突破：1-12月份。項(xiàng)目合同投資總額311.08億元，本年到位資金128.42億元，占新簽項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資額、位資金百分比分別為18.13%72.71%57.12%說明大項(xiàng)目、大企業(yè)落戶我市不斷增多。

工業(yè)項(xiàng)目342個(gè)，3工業(yè)集聚度實(shí)現(xiàn)新提高：1-12月份557個(gè)新簽合同項(xiàng)目中。占項(xiàng)目總數(shù)的61.4%投資總額167.86億元。工業(yè)集聚度不斷提高，工業(yè)項(xiàng)目仍然是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是當(dāng)前我市招商引資的重中之重。

項(xiàng)目個(gè)數(shù)和項(xiàng)目投資總額都比往年大大增加，說明園區(qū)的承載力不時(shí)加強(qiáng)。工業(yè)集中度不時(shí)提高。4園區(qū)的承載力實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)：1-12月份我市園區(qū)累計(jì)新簽項(xiàng)目185個(gè),項(xiàng)目投資總額達(dá)267億元。

三、去年開展工作的主要做法

（一）突出產(chǎn)業(yè)抓招商。一是重點(diǎn)抓好機(jī)械、水泥陶瓷、健康食品、服裝皮革、電子等五大產(chǎn)業(yè)集群的招商。二是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。抓好產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品的招商，提高產(chǎn)業(yè)配套水平；注重引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈條中處于核心地位的企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群。三是抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)食品、果蔬加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、高產(chǎn)畜牧等企業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)招商打造和形成地方特色經(jīng)濟(jì)。4月份，市開展銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大招商、招大商”活動(dòng)月活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）玉東新區(qū)、市直各開發(fā)園區(qū)舉行了各自的招商推介會(huì)，市政府于6月79日，珠三角舉辦了東莞推介會(huì)、佛山推介會(huì)，8月份在上海世博會(huì)期間又舉辦了投資促進(jìn)推介會(huì)等一系列專場(chǎng)推介活動(dòng)，不時(shí)掀起招商引資新高潮。

（二）建好平臺(tái)促招商。一是加大園（集中）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。著力提升鄉(xiāng)村服務(wù)功能。三是通過以商招商，爭(zhēng)取現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股，參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范廠房建設(shè)，完善項(xiàng)目入園基本條件，提高園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸納和承載能力。

（三）發(fā)揮縣域體制和行業(yè)優(yōu)勢(shì)抓招商。充分發(fā)揮縣級(jí)在體制、機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)。謀劃招商項(xiàng)目，集中力量多渠道招商，做大經(jīng)濟(jì)總量。積級(jí)開展市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)招商，實(shí)現(xiàn)由各縣區(qū)獨(dú)自招商向全市聯(lián)合招商的轉(zhuǎn)變。如北流市圍繞外地資源、支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商。一是圍繞陶瓷龍頭企業(yè)三環(huán)集團(tuán)開展招商。二是圍繞興昂、育祥鞋業(yè)引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)。三是圍繞電子產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)佳鑫電子公司開展招商。通過積級(jí)開展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商，促使北流市陶瓷、電子、皮革制鞋等產(chǎn)業(yè)不時(shí)向上下游擴(kuò)展，產(chǎn)業(yè)鏈不時(shí)延申。又如縣通過把“名企入陸”與銜接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持“硬件缺乏軟件補(bǔ)”服務(wù)理念，組織實(shí)施“名企入陸”戰(zhàn)略。先后引進(jìn)了中外合資）玉柴重工有限公司、華潤(rùn)水泥（有限公司、正邦股份公司）廣聯(lián)飼料有限公司、雙胞胎集團(tuán)）市雙胞胎飼料有限公司（寧波萬象控股集團(tuán)）萬象有限公司、桂林福達(dá)集團(tuán)）文達(dá)機(jī)械有限公司、開元機(jī)器制造有限公司、玉柴汽車配件有限公司等一大批知名企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、名牌企業(yè)落戶，全縣已形成了機(jī)械、機(jī)電、冶金建材、林產(chǎn)、鐵鍋、制藥、陶瓷、塑料、化工、食品加工等十大支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)促招商。一是加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析。二是大力開展招商宣傳。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織招商干部參與由知名專家、學(xué)者、教授主講的專題講座和專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)及以會(huì)代訓(xùn)等多種方式。增強(qiáng)招商技能，提高招商工作水平。四是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。今年以來，市經(jīng)過多方論證，共選定165個(gè)前期工作準(zhǔn)備較充分、市場(chǎng)前景好、建設(shè)條件幼稚、經(jīng)濟(jì)效益可觀，有較好的投資回報(bào)率的項(xiàng)目作為今后全市重點(diǎn)招引的項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)124.07億美元，并按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類編制了市重點(diǎn)招商推介項(xiàng)目》去年版）

（五）創(chuàng)新招商方式。采取小分隊(duì)招商、一對(duì)一”招商、定點(diǎn)定向”駐點(diǎn)招商，大商小商一起招，外資內(nèi)資一起引，爭(zhēng)取在龍頭企業(yè)招商、配套產(chǎn)業(yè)招商、利用外資招商等方面取得重大突破。二是推行中介招商。借鑒勝利中介招商的做法（如臺(tái)灣新竹工業(yè)園、新加坡蘇州工業(yè)園等的中介招商勝利經(jīng)驗(yàn)）市選擇條件比較幼稚的園區(qū)，招引有實(shí)力、有成功經(jīng)驗(yàn)的中介投資公司參與我市的園區(qū)建設(shè)和招商引資工作。三是利用會(huì)展招商。抓住泛北、泛珠區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新機(jī)遇，充分利用好東盟博覽會(huì)、玉博會(huì)、桂臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作等會(huì)展平臺(tái)，做好會(huì)展招商的大文章。四是利用外援，以情感借力招商。通過編制《外勝利人士信息資料》經(jīng)常電話聯(lián)系、QQ聊天、郵件往來，與客商交流感情，互通商機(jī)信息，謀求協(xié)助推介籌劃，聘請(qǐng)人，加強(qiáng)在投資或意向投資客商的聯(lián)系等方式，為招商引資牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)以情招商、借力招商。

（六）以大兌現(xiàn)為抓手。企業(yè)兌現(xiàn)投資”為抓手，與國土部門建立用地協(xié)調(diào)機(jī)制，提高項(xiàng)目用地報(bào)批環(huán)節(jié)效率，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。對(duì)各縣區(qū)符合條件的項(xiàng)目，力爭(zhēng)納入統(tǒng)籌推進(jìn)范圍，給予重點(diǎn)協(xié)調(diào)。去年，共為30家外來企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、開工、投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)事項(xiàng)42件，其中通過大兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)的事項(xiàng)11件；為縣“鎳合金生產(chǎn)項(xiàng)目”和龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園的LED光電產(chǎn)品、應(yīng)用復(fù)合型高科技產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目”爭(zhēng)取了自治招商引資項(xiàng)目工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元。

（七）開展集中整治。圍繞招商做服務(wù),扎實(shí)服務(wù)促招商，把市招商引資的窗口”服務(wù)提高到一個(gè)新的水平。

四、今年招商引資面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境及今年招商引資的工作重點(diǎn)和主要措施

（一）今年招商引資面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境

今年是十二五”開局之年，從國內(nèi)外形勢(shì)來看。外部發(fā)展環(huán)境總體上略好于今年，國內(nèi)投資、消費(fèi)有望實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)一季度以后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將平穩(wěn)回升，全年達(dá)到9%左右。從我接觸的客商了解到日本等國局部跨國公司在其他海外市場(chǎng)投資受國際金融風(fēng)暴影響較大，有意轉(zhuǎn)向相對(duì)平安的中國市場(chǎng)；而我國長(zhǎng)三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍在繼續(xù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)仍在向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。從實(shí)際來看，投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)后發(fā)展的西部地區(qū)，仍處于投資需求的旺盛時(shí)期。今年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園的建設(shè)已拉開序幕，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將引起了國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者的積極關(guān)注，投資吸引力巨大。同時(shí)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、玉柴工業(yè)園、海峽兩岸（農(nóng)業(yè)合作區(qū)等十大工業(yè)園區(qū)將起到聚集投資、吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的重要載體。總的來看，今年我市招商引資形勢(shì)與全區(qū)一樣機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在要抓住機(jī)遇，克服困難，通過全市招商系統(tǒng)的共同努力，努力完成360億區(qū)外境內(nèi)到位資金和1.8億美元實(shí)際利用外資（全口徑）招商引資目標(biāo)任務(wù)。

（二）實(shí)現(xiàn)今年招商引資工作目標(biāo)的工作重點(diǎn)和主要措施

1科學(xué)制定市的招商引資規(guī)劃。近期要盡快根據(jù)我市實(shí)情和市十二五規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真做好全市今年招商引資規(guī)劃，為作好今年全市招商引資工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2整合全市的項(xiàng)目資源。著眼于形成產(chǎn)業(yè)招商的良性循環(huán)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品的招商，提高產(chǎn)業(yè)配套水平；注重引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈條中處于核心地位的企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群。三是要抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)招商，增加農(nóng)民收入，解決更多富余勞動(dòng)力就業(yè)。要摸清各地資源基礎(chǔ)、企業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)食品、果蔬加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、高產(chǎn)畜牧等企業(yè)，打造和形成地方特色經(jīng)濟(jì)。

3定制招商引資“專業(yè)化、市場(chǎng)化和效益化”一是要準(zhǔn)確掌握各地實(shí)際。想方法籌措資金加大園（集中）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)符合項(xiàng)目落地要求、獨(dú)具產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的招商引資平臺(tái)，形成一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。二是通過以商招商，爭(zhēng)取現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股，參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范廠房建設(shè)，完善項(xiàng)目入園基本條件，提高園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的吸納和承載能力。

4以大兌現(xiàn)為抓手。努力提高項(xiàng)目落地的時(shí)效性。充分發(fā)揮縣級(jí)在體制、機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)勢(shì)資源，謀劃招商項(xiàng)目，集中力量多渠道招商，做大經(jīng)濟(jì)總量。要開展市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)招商，實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)獨(dú)自招商到全市聯(lián)合招商的轉(zhuǎn)變。

5加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。舉辦專場(chǎng)培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn)等方式，更新專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)招商技能，提高招商工作水平。四是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。要結(jié)合存量資源，以“超前規(guī)劃，適時(shí)調(diào)整，保證用地，優(yōu)選項(xiàng)目”為原則，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目庫存進(jìn)行更新、分類、篩選，不時(shí)空虛項(xiàng)目庫。要設(shè)立招商引資項(xiàng)目專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)招商項(xiàng)目的前期工作，提高項(xiàng)目包裝質(zhì)量，有針對(duì)性地選擇投資者進(jìn)行對(duì)接合作。

6以重點(diǎn)項(xiàng)目為推動(dòng)。

以玉東新區(qū)、玉柴工業(yè)園區(qū)、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以“玉-北-?！币惑w化為主線。以重點(diǎn)項(xiàng)目為推動(dòng)，加快完善鄉(xiāng)村和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的招商。堅(jiān)持“規(guī)劃引城、特色立城、產(chǎn)業(yè)興城、文化塑城”要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量發(fā)展，有效開展“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招商工作，把打造成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、鄉(xiāng)村功能齊全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚、嶺南特色鮮明的現(xiàn)代化區(qū)域性中心鄉(xiāng)村。一是要全面加快新區(qū)建設(shè)。抓好玉東新區(qū)、玉柴工業(yè)園區(qū)、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)的招商引資工作。特別是要重點(diǎn)加快新成立的玉東新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作，把玉東新區(qū)建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范，以鄉(xiāng)村新區(qū)輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作。積極破解土地、資金等建設(shè)難題，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加快二環(huán)南路、玉福大道、銀豐世紀(jì)橋、文體路、清寧路北段、玉東新區(qū)路網(wǎng)配套工程等一批鄉(xiāng)村道路項(xiàng)目建設(shè)招商引資，拉開中心鄉(xiāng)村發(fā)展框架。三是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，形成新經(jīng)濟(jì)、新城鄉(xiāng)的發(fā)展局面，加快中心鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，有目標(biāo)性、針對(duì)性的開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的招商引資，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

突出抓好項(xiàng)目跟進(jìn)工作。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。二是要完善重大招商項(xiàng)目跟進(jìn)機(jī)制。三是要以“政府兌現(xiàn)許諾，7落實(shí)項(xiàng)目大兌現(xiàn)。企業(yè)兌現(xiàn)投資”為抓手，與國土部門建立用地協(xié)調(diào)機(jī)制，提高項(xiàng)目用地報(bào)批環(huán)節(jié)效率，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。對(duì)各縣區(qū)符合條件的項(xiàng)目，力爭(zhēng)納入統(tǒng)籌推進(jìn)范圍，給予重點(diǎn)協(xié)調(diào)。要發(fā)揮各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心作用，強(qiáng)化服務(wù)，精心維護(hù)多年來苦心經(jīng)營的良好環(huán)境，信守許諾，誠信招商。要落實(shí)自治區(qū)實(shí)行招商引資項(xiàng)目審批手續(xù)代辦制的要求，真情服務(wù)招商，全面支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。