前言：本站為你精心整理了市司法部門年終小結(jié)及來年部署范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，以服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以維護社會和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，以隊伍建設(shè)為保障，充分發(fā)揮法制宣傳、法律保障和法律服務(wù)職能，取得了較好的成績。

一、年主要工作完成情況

法制宣傳力度進一步加大，全市各級司法行政機關(guān)共開展大型法制宣傳活動62場次，舉辦各類法制講座371場、培訓(xùn)班256期、法制文藝演出198場，宣傳法律法規(guī)56部，放映法制電影210場次，制作宣傳板890塊，開辦法制專欄1075期，義務(wù)法律咨詢2萬人次，發(fā)放法制宣傳資料13萬份；為推進法治建設(shè)，起草了《推進依法治市，建設(shè)法治的實施意見》，并經(jīng)市委常委會審議通過，現(xiàn)已頒布實施；普法依法治理工作不斷深化，“五五”普法中期檢查順利通過。法律服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的主動性進一步增強，全市律師共辦理各類案件1599件，其中非訴訟案件146件，仲裁案件44件，為各級政府和企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問238家；公證機構(gòu)辦理各類公證42101件，其中重點工程項目公證146件，減免公證費近150萬元。人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用進一步突顯，全市共排查各類矛盾糾紛7495件，調(diào)處7495件，調(diào)處成功7293件，調(diào)處成功率97.3%，避免矛盾激化180件，防止民轉(zhuǎn)刑案件39件，制止群體性事件267件，涉及5927人。安置幫教措施有效落實，全市共接收刑釋解教人員432名，幫教415人，幫教率96%率，安置375人，安置率87%重新違法犯罪3人，重新犯罪率為0.7%，低于省定指標(biāo)。法律援助工作繼續(xù)位居全省前列，全市共辦理法律援助案件4232件，涉及農(nóng)民工案件508件，接待群眾法律咨詢7萬多人次。司法鑒定工作步入規(guī)范化軌道，全市各司法鑒定機構(gòu)共辦理司法鑒定案件2130件，采信率達98%以上。教育改造質(zhì)量進一步提高，監(jiān)管場所持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生重大安全事故和脫逃事件。

二、主要做法及工作亮點

年初，按照市委、市政府關(guān)于開展“環(huán)境年”建設(shè)的部署，我們立足司法行政職能，向社會作出了《市司法局服務(wù)“環(huán)境年”建設(shè)暨文明城市創(chuàng)建工作八項承諾》，并認(rèn)真加以落實，積極兌現(xiàn)承諾。

1、主動為實現(xiàn)“保增長”目標(biāo)服務(wù)

（1）組建了“環(huán)境年”建設(shè)法律服務(wù)團。為更好地服務(wù)“環(huán)境年”建設(shè)，我們組建了由36名資深律師和公證員參加的招商引資法律服務(wù)團、沈撫同城化法律服務(wù)團和民營企業(yè)法律服務(wù)團，深入到企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和義務(wù)法律咨詢服務(wù)。啟動了律師進中小企業(yè)活動，對確定的100家企業(yè)，分批安排律師進行義務(wù)“法律體檢”，出具法律意見書80份，努力幫助企業(yè)避免經(jīng)濟損失。

（2）組織全市公證機構(gòu)與市發(fā)改委對接，主動為132項重點工程項目、43個縣域規(guī)模以上工業(yè)項目提供公證服務(wù)，累計辦理沈撫城際軌道交通工程、舊城區(qū)改造等重點工程項目公證161件，減免公證收費130多萬元。同時，組織公證機構(gòu)與市科技局對接，明確對14個高新技術(shù)企業(yè)專有技術(shù)提供維權(quán)公證，并實行辦證質(zhì)量回訪制。

（3）加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)，舉辦了《合同法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險等內(nèi)容的法律知識培訓(xùn)10余次，受訓(xùn)人數(shù)兩千余人，增強了應(yīng)對危機的能力。

2、主動為實現(xiàn)“保民生”目標(biāo)服務(wù)

（1）充分發(fā)揮律師在保民生、促和諧方面的重要作用。一是組織律師與四個城區(qū)的327個社區(qū)對接，及時為社區(qū)群眾提供法律服務(wù)，累計為社區(qū)居民提供法律咨詢1000余人次、法律幫助30余件。二是選拔20名優(yōu)秀律師作為市總工會聘任律師，為市總工會、各縣區(qū)總工會及企業(yè)工會提供法律服務(wù)，開展法律宣傳，無償為職工提供法律咨詢、代書、訴訟等服務(wù)。三是積極服務(wù)“三農(nóng)”，組織30名律師深入我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)開展上門服務(wù)。四是繼續(xù)深入開展維護婦女兒童合法權(quán)益和消費維權(quán)等公益性法律服務(wù)活動。

（2）認(rèn)真落實公證機構(gòu)促和諧的工作措施。一是全市公證機構(gòu)積極參與城鄉(xiāng)保障性安居工程建設(shè)，開通免費咨詢熱線，優(yōu)惠辦理廉租住房和經(jīng)濟適用住房安居手續(xù)公證，共辦理安居工程相關(guān)公證9427件，減免公證收費近20萬元。二是積極開展公證法律援助，為符合法律援助條件的社會弱勢群體提供公證法律援助146次，上門服務(wù)20余次，減免收費3萬多元。

（3）加強法律援助規(guī)范化建設(shè)。一是繼續(xù)推進和鞏固法律援助延伸基層工作，出臺《市非訴訟法律援助案件規(guī)范化指導(dǎo)意見》，加強法律援助工作站、點建設(shè)，保障困難群眾就近申請法律援助。5月份，全省法律援助向基層延伸現(xiàn)場交流會在我市召開，我局作了經(jīng)驗介紹。二是制發(fā)放法律援助聯(lián)系卡，方便群眾申請法律援助。目前，已為貧困家庭和殘疾人發(fā)放法律援助聯(lián)系卡3500張。三是進一步暢通法律援助“綠色通道”,與市民政局、市婦聯(lián)、團市委共同設(shè)立了特定群體法律援助工作站，建立了對農(nóng)民工不審查經(jīng)濟困難條件和三個工作日內(nèi)完成審查、審批、指派制度。四是改進和完善法律援助參與信訪工作，累計接待信訪咨詢456人次，承辦信訪案件317件，化解了一批疑難復(fù)雜社會矛盾。今年，市法律援助中心先后被評為“全省法律援助先進集體”、“遼寧省維護婦女兒童權(quán)益工作先進單位”，被市委、市政府授予2008年度“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)最佳基層單位”的稱號。

（4）規(guī)范司法鑒定服務(wù)。一是開展了“科學(xué)誠信服務(wù)”活動，制定了《科學(xué)、誠信司法鑒定服務(wù)公約》，組織全市101名司法鑒定人參加了簽名活動，并將“科學(xué)、誠信司法鑒定服務(wù)公約”懸掛在各鑒定機構(gòu)的顯著位置，接受社會各界的監(jiān)督。二是積極倡導(dǎo)開展司法鑒定法律援助，設(shè)立了預(yù)約服務(wù)、登門服務(wù)和免費咨詢等便民項目，主動對身有殘疾、行動不便的服務(wù)對象提供便捷服務(wù)，累計辦理司法鑒定援助案件20多件，減免鑒定費用近3萬元。

3、主動為實現(xiàn)“保穩(wěn)定”目標(biāo)服務(wù)

（1）加強法制宣傳教育工作。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點對象，通過開展“百人宣講”活動，舉辦“道德法制講堂”，建立農(nóng)村“法律圖書角”，打造“法治文化長廊”，印發(fā)通俗易懂法律知識讀本等多種形式，有針對性地開展法制宣傳教育，深化普法依法治理工作。順城區(qū)城街道在全省“法律六進”經(jīng)驗交流會上介紹了經(jīng)驗，縣被評為全國“五五”普法中期先進單位。根據(jù)全國普法辦和省依法治省辦下發(fā)的創(chuàng)建法治城市指導(dǎo)意見，結(jié)合我市實際，起草了《推進依法治市，建設(shè)法治的實施意見》，經(jīng)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論、市委常委會審議通過，啟動了“建設(shè)法治”活動。

（2）加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。為充分發(fā)揮司法行政工作在和諧社區(qū)（村）創(chuàng)建活動中的積極作用，在全系統(tǒng)開展了“我為和諧作貢獻”主題實踐活動；選派了21名勞教人民警察到相對薄弱的城區(qū)司法所工作，充實基層司法行政工作力量；積極推進基層司法行政管理體制改革，三縣司法局與政法委合署辦公問題得到解決；加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，強化城區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)，將有6個司法所晉升為省級標(biāo)準(zhǔn)化司法所，使全市省級標(biāo)準(zhǔn)化司法所達到24個；召開了全國模范人民調(diào)解員徐秀香同志先進事跡報告會，教育引導(dǎo)廣大人民調(diào)解員立足崗位做貢獻。圍繞國慶、中秋兩節(jié)期間安全穩(wěn)定工作，在6月和9月，兩次開展“矛盾糾紛集中排查調(diào)處月”活動，收到了較好成效。

（3）加強監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)。一是在監(jiān)所開展了為期五個月的專項整頓活動，重點整頓監(jiān)所在管理、執(zhí)法、干警隊伍建設(shè)方面存在的突出問題，并制定了《監(jiān)獄、勞教工作規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)考核細(xì)則》，全面推進規(guī)范化建設(shè)工作。二是規(guī)范罪犯和勞教人員減刑（減期）、假釋、監(jiān)外執(zhí)行及試工等環(huán)節(jié)的報批程序，公開、公平、公正地開展百分考核工作，保證了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。三是積極開展罪犯、勞教人員“三課”教育，監(jiān)所分別完成500課時和725課時。市南花園監(jiān)獄與東方烹飪學(xué)校聯(lián)合開辦烹飪技術(shù)培訓(xùn)班，有58名罪犯獲得了中級烹飪職業(yè)資格證書，其中2名罪犯釋放后憑證及時就業(yè)；市勞教所建立了心理矯治室，配備了專用設(shè)備，已對90余名勞教人員進行了心理測試。四是加強應(yīng)急管理工作，制定了防暴獄、防脫逃、防安全事故等12項應(yīng)急預(yù)案，建立了風(fēng)險隱患排查、應(yīng)急救援、應(yīng)急信息報送等組織機構(gòu)，加強應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急知識培訓(xùn)，有針對性地開展演練，提高了應(yīng)急處置能力，確保了無脫逃、無兇殺、無非正常死亡、無重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，圓滿完成了“國慶”安保任務(wù)，并成功破獲一起四名罪犯預(yù)謀越獄脫逃案件，為維護社會穩(wěn)定，避免給我市帶來主良政治影響做出了積極貢獻。

4、大力加強隊伍建設(shè)

一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市委的統(tǒng)一部署，在全局扎實開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過學(xué)習(xí)調(diào)研，廣大干警，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找和剖析制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的問題，制定了切實可行的整改措施，為推進司法行政工作又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時，廣泛開展黨員干部“走進千家萬戶”實踐活動，共結(jié)幫扶對子493對，累計捐款捐物價值122165元，解決生產(chǎn)生活方面困難100余件，增強了廣大黨員干部的責(zé)任意識和宗旨意識。二是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持定期考核制度，在局機關(guān)開展了新一輪正副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競聘，在監(jiān)獄提拔任用了11名正科級干部；按照市委部署，在全局組織開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動，重點解決思想解放不夠、工作效率不高、紀(jì)律松馳和生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)韧怀鰡栴}。三是圓滿完成了市公證處體制改革工作，解決了歷史遺留的難題；完成了監(jiān)所工人競爭上崗工作，穩(wěn)定了職工隊伍。四是認(rèn)真落實從優(yōu)待警政策，組織干警職工進行健康體檢，落實年休假制度。較好地解決了基層干警干警職級待遇問題。五是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過開展“加強作風(fēng)建設(shè)、弘揚清風(fēng)正氣”主題實踐活動、全局“勤廉兼優(yōu)”典型事跡巡回展活動等，不斷加強對全系統(tǒng)黨員干部的教育和引導(dǎo)，并扎實開展“雙評”活動，促進政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，得到了上級和有關(guān)部門的充分肯定。年，全局共獲得市以上集體榮譽稱號19個，個人受表彰28人次。我局被市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“政風(fēng)行風(fēng)熱線先進單位”稱號，市南花園監(jiān)獄被評為遼寧省“人民滿意政法單位”。

三、存在的主要問題

一是基層基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱，基層司法行政資源被挪用和擠占的現(xiàn)象還時有發(fā)生，影響了司法行政工作的正常開展；二是法律援助和普法經(jīng)費不足，隨著法律援助業(yè)務(wù)的拓展、援助范圍的擴大，“建設(shè)法治”工作全面啟動，法律援助和普法依法治市工作任務(wù)更加繁重，現(xiàn)有的經(jīng)費已不能滿足工作需要；三是普法工作發(fā)展不平衡，在一些私營企業(yè)、下崗職工、城市流動人口和少數(shù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村中，存在“死角”。

四、年工作安排

年，全市司法行政工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委十屆二十次全會和政法工作會議的部署，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，進一步強化職能，苦練內(nèi)功，挖掘潛力，提升服務(wù)，為我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。重點要抓好以下六方面工作：

（一）整合司法行政職能，為全面提速提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。按照市委全會全面提速的要求，整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法制宣傳等司法行政職能，在繼續(xù)認(rèn)真落實市局“八項承諾”和省廳“34項工作措施”的同時，圍繞實現(xiàn)“雙八百億”目標(biāo)，緊盯“兩區(qū)兩帶”建設(shè)和縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等重點領(lǐng)域和重點項目，制訂完善服務(wù)和保障全面提速的具體工作措施，進一步拓展律師、公證、基層法律服務(wù)領(lǐng)域，深化專項法律服務(wù)活動，以只爭朝夕的拼搏精神，助推經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。一是明確責(zé)任，在服務(wù)方位、服務(wù)質(zhì)量上全面提速。在全市選聘30名執(zhí)業(yè)五年以上的優(yōu)秀律師，分別組建三個律師法律服務(wù)團，圍繞沈撫新城建設(shè)、招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展等方面提供全方位法律服務(wù)。組織全市100名律師義務(wù)為企業(yè)進行“法律體檢”，出具富有針對性和可操作性的法律建議書，以協(xié)助企業(yè)完善內(nèi)部管理，防范和降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。組織全市公證機構(gòu)為我市的八百億元固定資產(chǎn)投資項目及重點工程、重點企業(yè)和重點招商引資活動提供全天候咨詢、受理、審查、出證等公證服務(wù)。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改變服務(wù)作風(fēng)和方式，在服務(wù)效率上全面提速。全市的公證機構(gòu)、律師事務(wù)所要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和理念，對承載我市“雙八百億”任務(wù)的重點項目，實行上門服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)；對涉及的八百億固定資產(chǎn)投資項目義務(wù)法律咨詢，減收、緩收、免收律師費和公證服務(wù)費。公證機構(gòu)要主動適應(yīng)沈撫新城建設(shè)快速推進的新形勢，盡快設(shè)立沈撫新城公證窗口，及時提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)。三是加大法制宣傳力度，營造有利于全面提速的法制環(huán)境。要加快推進法治建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳方式，充分利用各種法制宣傳陣地，廣泛宣傳與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相關(guān)的法律法規(guī)，通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識競賽等活動，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。

（二）更加注重化解社會矛盾，為全面提速營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要高度重視人民調(diào)解在預(yù)防和化解社會矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)（村）的目標(biāo)，組織司法所工作人員和人民調(diào)解員深入開展“抓源頭、固防線、化解矛盾在基層”活動，排查調(diào)解矛盾糾紛的數(shù)量要比上年增加20%，防止民間糾紛激化件數(shù)和人數(shù)分別增加30%，民間糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達到98%和95%以上，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，為爭創(chuàng)綜治先進市筑牢“第一道防線”。一是組織開展排查化解矛盾專項攻堅活動，組織全市律師深入各縣區(qū)有針對性地帶案開展化解矛盾專項攻堅活動，努力化解一批多年積累的矛盾。二是抓好人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、居民組四級調(diào)解組織建立健全率達100%，其中實現(xiàn)“五有”、“四落實”的標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會達80%；企、事業(yè)調(diào)解組織建設(shè)覆蓋率比上年增加30%。年內(nèi)，要對四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況以及“五有”、“四落實”情況進行檢查，進一步整頓、規(guī)范、鞏固基層人民調(diào)解組織，推進人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。三是大力加強社區(qū)和村屯人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。加強對人民調(diào)解員政治、法律、政策、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時，加快建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，發(fā)展專業(yè)化、社會化人民調(diào)解員隊伍，努力化解醫(yī)療糾紛、食品安全、交通事故、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。四是加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。要充分發(fā)揮律師和法律援助工作者的專業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)組織和引導(dǎo)他們參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒沈陽市于洪區(qū)、東陵區(qū)調(diào)劑政府財力，出資獎勵人民調(diào)解工作的經(jīng)驗，在全市30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兌現(xiàn)調(diào)解糾紛補貼政策，調(diào)動廣大人民調(diào)解員的積極性。市局將在11月份，召開全市人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流會，表彰一批做出突出貢獻的人民調(diào)解工作先進集體和先進個人，并推薦優(yōu)秀代表參加省廳組織的表彰交流活動。

（三）推進社會管理創(chuàng)新，為全面提速提供法律保障。一是要進一步加強服刑在教人員的教育改造和職業(yè)技能培訓(xùn)，為安置幫教工作打好基礎(chǔ)；加強銜接管控，建全完善監(jiān)獄、勞教所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機制，防止脫管漏管；加強對刑釋解教人員的教育，幫助他們解決就業(yè)、生活、子女就學(xué)等實際困難，促進他們順利融入社會。二是要按照司法部和省廳的要求，及時成立社區(qū)矯正指導(dǎo)處，組織司法所工作人員進行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保我市社區(qū)矯正試點工作及時啟動。社區(qū)矯正試點縣區(qū)要加強工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立和完善接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度；切實加強社區(qū)服刑人員管理教育，提高教育矯正效果，防止脫管失控和重新違法犯罪。市局還將從勞教所選調(diào)精干力量幫助和指導(dǎo)社區(qū)矯正試點工作，確保這項工作穩(wěn)妥有序推進。三是要從保障和改善民生出發(fā)，努力推動政府法律援助責(zé)任的落實，解決好法律援助經(jīng)費嚴(yán)重不足的問題。要繼續(xù)深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動，健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建和完善城市二十分鐘、農(nóng)村一小時法律援助服務(wù)圈。啟動法律援助進企業(yè)活動，重點解決企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中侵害職工利益問題，努力維護職工合法權(quán)益。四是要繼續(xù)深入推進普法和依法治理工作，深化“法律六進”活動，加強基層法制宣傳陣地建設(shè)，將村（社區(qū)）法律圖書角覆蓋面由目前的30%擴大到80%，配發(fā)法律圖書1500套；要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)驗收和“六五”普法啟動準(zhǔn)備工作，不斷提高全社會法治化管理水平。

（四）強化監(jiān)所管理，為全面提速創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。當(dāng)前，罪犯、勞教人員構(gòu)成日趨復(fù)雜，場所內(nèi)改造與反改造斗爭日趨尖銳，監(jiān)所安全形勢日趨嚴(yán)峻，教育改造任務(wù)日趨艱巨。因此，監(jiān)獄和勞教所要進一步增強憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，做到居安思危，警鐘常鳴，常抓不懈。一是要認(rèn)真落實全國、全省監(jiān)獄勞教所管理工作會議精神，進一步強化監(jiān)所安全穩(wěn)定的首位意識，把監(jiān)所安全工作作為保底工程來抓，進一步健全完善排查、防范、應(yīng)急處置和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，定期組織開展監(jiān)所安全穩(wěn)定大排查，推進監(jiān)所內(nèi)部管理規(guī)范化，確保監(jiān)獄勞教所持續(xù)安全穩(wěn)定。要切實加強監(jiān)所內(nèi)部管理，努力構(gòu)建“思想防線牢固、人防部署嚴(yán)密、物防設(shè)施完善、技防手段先進、聯(lián)防協(xié)調(diào)統(tǒng)一、應(yīng)急處置高效”的集管理、防范、控制于一體的應(yīng)急管理體系，提高監(jiān)所安全防范的能力和水平,努力實現(xiàn)“無脫逃、無非正常死亡、無獄所內(nèi)重大案件、無重大安全生產(chǎn)事故”的“四無”工作目標(biāo)。二是要大力推進獄所務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范罪犯、勞教人員減刑（期）、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行（所外就醫(yī)、所外執(zhí)行）、計分考核等執(zhí)法活動，嚴(yán)密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，確保公正廉潔執(zhí)法。三是要認(rèn)真貫徹落實監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”，切實把教育人、改造人、挽救人放在第一位，積極探索新時期教育改造、教育轉(zhuǎn)化工作新模式，加強對罪犯勞教人員的個別教育、勞動習(xí)慣和勞動技能培訓(xùn)和心理矯治工作，創(chuàng)新教育改造形式，豐富教育改造內(nèi)容，強化教育改造、教育轉(zhuǎn)化質(zhì)量考評，不斷提高教育改造質(zhì)量，罪犯勞教人員政治教育及分類教育的入學(xué)率、合格率均要達到100%，職業(yè)技能教育覆蓋面和獲證率要達到95%以上。四是要注重發(fā)揮習(xí)藝生產(chǎn)勞動的矯治功能，大力引進適合罪犯、勞教人員的習(xí)藝生產(chǎn)并有一定技術(shù)含量的生產(chǎn)項目，加強現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實各項生產(chǎn)管理制度，杜絕超時超體力勞動問題，嚴(yán)格執(zhí)行5+1+1制度，做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，推進監(jiān)所經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（五）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，為服務(wù)全面提速創(chuàng)造條件。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)是司法行政工作的長期任務(wù)，也是更好地服務(wù)于全面提速的重要基礎(chǔ)條件。一是大力加強縣區(qū)司法局和基層司法所建設(shè)，解決好縣區(qū)司法局單獨設(shè)立后的人員編制、經(jīng)費保障、辦公條件等問題，使縣區(qū)司法局盡快地適應(yīng)工作需要。以規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動為載體，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房的監(jiān)管力度，推進城區(qū)街道司法所辦公用房建設(shè)，統(tǒng)一全市司法所外觀標(biāo)識、工作制度和文書檔案，全面提高司法所履行職責(zé)能力。年內(nèi)，各縣區(qū)要評選出1-2個“標(biāo)兵司法所”，市局將擇優(yōu)向省廳推薦給予命名表彰和物資獎勵。二是認(rèn)真貫徹落實省兩辦《關(guān)于加強政法經(jīng)費保障工作的實施意見》和省財政廳、司法廳《關(guān)于制定下發(fā)基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，在規(guī)定的三年時間內(nèi)，即在今年內(nèi)全面落實基層行政機關(guān)公用經(jīng)費1.81萬元的最低保障標(biāo)準(zhǔn)。三是積極推進監(jiān)獄、勞教所體制改革，加強監(jiān)所企業(yè)公司的管理，加大招商引資、項目引進的力度，為罪犯和勞教人員提供適宜的習(xí)藝勞動崗位，增強職業(yè)技能培訓(xùn)效果。四是加快推進司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，提高信息技術(shù)在司法行政工作中的應(yīng)用水平。

（六）狠抓隊伍建設(shè)，為更好地服務(wù)于全面提速提供保障。實現(xiàn)服務(wù)全面提速的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是把隊伍建設(shè)好。要加強社會主義法治理念、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，確保廣大干警和法律服務(wù)工作者始終堅持“三個至上”，切實做到“四個在心中”，確保公正廉潔執(zhí)法。要深化主題教育實踐活動，著力抓好監(jiān)獄勞教人民警察“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”專題教育實踐活動、律師“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動，讓廣大干警和法律服務(wù)工作者得到教育和鍛煉。要加強執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，繼續(xù)在警察隊伍中開展崗位大練兵活動，大力推進獄(所)務(wù)公開，加大警務(wù)督察力度，加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力。要從政治、工作和生活上關(guān)心愛護廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者，幫助他們解決實際困難。要進一步抓好監(jiān)所和法律服務(wù)行業(yè)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法和腐敗行為。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改變考核方式，由機關(guān)內(nèi)部考核轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓹C關(guān)綜合部門、基層單位和服務(wù)對象考核機關(guān)處室和機關(guān)干部，引導(dǎo)機關(guān)干部的注意力和工作重心更多地轉(zhuǎn)向基層，進一步提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)意識。