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一）以服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)為引領(lǐng)。創(chuàng)新措施，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的平臺。市委、市政府準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是全省的大局。提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，這既是全市今年乃至“十二五”期間工作的中心和大局，也是工商部門的中心和大局。要按照省局“以服務(wù)為魂，以發(fā)展為要，以實干為先”和市委、市政府“重在繼續(xù)、加快發(fā)展、突出轉(zhuǎn)變”工作要求，站位全局、主動融入，找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新措施，突出重點、狠抓落實，全力服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)的大局。

一是積極支持重點項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體抓手。目前共有大大小小的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)30多個。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)張、低水平重復(fù)建設(shè)和“兩高一資”高污染、高能耗、消耗資源型)項目落地。今年，要在原來對重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)園區(qū)設(shè)立工商服務(wù)窗口基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，努力發(fā)明條件在重點園區(qū)設(shè)立工商分局，建立機(jī)構(gòu)，全力支持重點項目建設(shè)。

二是扎實開展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動。依照省局和市委、市政府的工作部署。市局成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣（市）局分局也要成立相應(yīng)的組織。要建立完善分級負(fù)責(zé)、市縣（區(qū)）局聯(lián)動的跟蹤服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)把“百億送貸行動”和“抵押質(zhì)押融資行動”作為服務(wù)我市中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措，緊緊抓住不放，總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展更大范圍、更大規(guī)模的融資送貸行動。要廣泛開展工商干部與中小企業(yè)結(jié)對幫扶活動，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭幫扶，基層人員要廣泛開展大走訪、大服務(wù)活動，立足工商職能，協(xié)助中小企業(yè)解決發(fā)展中遇到問題。這項工作要納入年度績效考核。

三是大力實施商標(biāo)帶動戰(zhàn)略。研究制定《市商標(biāo)戰(zhàn)略“十二五”實施規(guī)劃》市馳名、著名商標(biāo)培育計劃》依照“縱向提層次、橫向擴(kuò)陣容”商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展總體要求。建立完善爭創(chuàng)著名、著名商標(biāo)后備庫。廣泛開展商標(biāo)法規(guī)宣傳活動，開展維護(hù)商標(biāo)專用權(quán)專項執(zhí)法行動，全社會營造重視維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。今年要選擇2至3家知名企業(yè)進(jìn)行重點幫扶，支持引導(dǎo)爭創(chuàng)中國著名商標(biāo)；選擇50家創(chuàng)新型企業(yè)爭創(chuàng)省著名商標(biāo)；選擇100家有條件的企業(yè)注冊商標(biāo)，提升企業(yè)的品牌優(yōu)勢和市場競爭力；選擇2個縣、3家企業(yè)開展實施商標(biāo)戰(zhàn)略示范縣和示范企業(yè)活動，充分調(diào)動各縣（市）區(qū)實施品牌戰(zhàn)略的積極性，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌競爭意識，提高商標(biāo)注冊、管理、運用和保護(hù)能力。

四是大力發(fā)展各類市場主體。要破除限制觀念、樹立發(fā)展觀念。破除歧視觀念、樹立平等觀念。要認(rèn)真落實“一審核準(zhǔn)”制度和“放寬、減免和首次不罰”工作措施，大力支持個體私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)全民守業(yè)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)登記管理重心下移，利用全系統(tǒng)注冊登記信息化的優(yōu)勢，賦予試點中心工商所更大的登記監(jiān)管權(quán)，積極探索與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策規(guī)范一體化、登記監(jiān)管一體化的體制機(jī)制。要繼續(xù)支持我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育一批涉農(nóng)企業(yè)集團(tuán)，探索創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社出資形式，準(zhǔn)許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資，有條件的縣局可委托工商所開展農(nóng)民專業(yè)合作社登記。加強(qiáng)市場主體信息數(shù)據(jù)分析，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、政府宏觀決策提供參考。

二）以加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法為重點。維護(hù)市場秩序，進(jìn)一步提升市場監(jiān)管的效能

有沒有作為，市場監(jiān)管是工商部門的基本職能。工商部門有沒有地位。關(guān)鍵是看基本職能履行的怎么樣？一定要牢記基本職能，樹立風(fēng)險意識，做到守土有責(zé)，從黨委政府重視、人民群眾關(guān)心、監(jiān)管風(fēng)險突出的熱點難點問題入手，科學(xué)調(diào)配監(jiān)管力量，選準(zhǔn)抓住監(jiān)管重點，以有效防范和打擊流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量違法行為、假冒偽劣食品、非法傳銷、虛假廣告、商標(biāo)假冒侵權(quán)和無照經(jīng)營的六防六打”規(guī)范化監(jiān)管區(qū)創(chuàng)建活動為動力，加大對新領(lǐng)域和大案要案的料理力度，狠抓辦案質(zhì)量，重點開展“七個專項整治”活動，進(jìn)一步凈化市場環(huán)境。

一是以監(jiān)測為帶動。大力提高流通環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)管效能，實現(xiàn)“批發(fā)源頭可控、零售末端可溯、監(jiān)管責(zé)任可查”總體要求。食品電子備案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立流通環(huán)節(jié)食品平安電子化監(jiān)管系統(tǒng)。健全食品預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。加強(qiáng)食品監(jiān)測，充分利用監(jiān)測結(jié)果，推進(jìn)食品平安監(jiān)管常態(tài)化、長效化，保證平安放心消費。食品平安監(jiān)管是時刻不敢放松、不能掉以輕心的一項工作，如果我重視不夠，監(jiān)管不嚴(yán)格、不到位，問題隨時可能發(fā)生。所以，要堅決克服僥幸心理和松懈思想，把這項工作真正抓死抓牢，確保不出大的問題。

二是以考核為抓手。實行一票否決。要以考核推動制度落實、機(jī)制運轉(zhuǎn)和工作到位。要認(rèn)真貫徹“政府主導(dǎo)、部門參與、多管齊下、群防群治”方針，政府領(lǐng)導(dǎo)下，采取打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的方法，健全完善與各有關(guān)部門的定期聯(lián)系制度、投訴舉報處置制度、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置制度和典型案件公示制度。繼續(xù)深入開展“無傳銷社區(qū)（村）和防止傳銷進(jìn)校園活動，加強(qiáng)與外地市工商部門協(xié)作執(zhí)法，積極參與和開展跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，構(gòu)筑“監(jiān)管、防范、宣傳和高壓嚴(yán)打”四個網(wǎng)絡(luò)。

三是以查處與引導(dǎo)偏重為原則。建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、全社會共同參與”長效工作機(jī)制，扎實開展專項執(zhí)法行動，對危害人體健康、存在重大平安隱患、威脅公共利益和公共安全、破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營行為，堅決依法查處取締；對就業(yè)再就業(yè)、殘疾人、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體，從事個體經(jīng)營、無嚴(yán)重社會危害的無證無照經(jīng)營行為，以教育為主，督促、引導(dǎo)其依法料理相應(yīng)手續(xù)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)吧”積極參與社會治安綜合治理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。無照經(jīng)營查處取締方法》不只賦予工商部門的權(quán)力，還了規(guī)定了法定義務(wù)。查處無照經(jīng)營和黑網(wǎng)吧工作中，執(zhí)法人員所承受的壓力之重和承擔(dān)的責(zé)任之大，一定不可輕視，一定要增強(qiáng)風(fēng)險意識，做到守土有責(zé)。

四是以食品、藥品和保健品為重點。加強(qiáng)對各類新聞媒體的監(jiān)督，強(qiáng)化對電視購物廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲查處食品、藥品和保健品違法違規(guī)廣告。建立發(fā)現(xiàn)、分流、督查、反饋、分析機(jī)制，規(guī)范行為，堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體虛假違法廣告、不良廣告、誤導(dǎo)消費者行為。堅持廣告聯(lián)席會議制度和違法廣告公示制度，健全監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

五是以創(chuàng)新為推動。市的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管到目前尚未起步。要認(rèn)真貫徹落實國家總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行方法》和省局指導(dǎo)意見，由市場科牽頭，有關(guān)科室搞好配合，迅速組織開展全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體普查，重點查清全市網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺的數(shù)量、規(guī)模、分布和類別，做好立檔建戶和電子數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作，為建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體制，實現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。同時堅持監(jiān)管與培育并重，促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)壯大實力。

六是以打假維權(quán)為主線。重視水平不夠，料理案件不多，料理案件的數(shù)量與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況不相符。這項工作是全國范圍內(nèi)開展的一項聲勢浩大的專項整治，時間跨度長，各級都很重視，要求比較高，下一步省、市還要組織督查，一定要高度重視起來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)，深挖案源，嚴(yán)格執(zhí)法，積極料理大案要案。要加大對注冊商標(biāo)專用權(quán)的維護(hù)力度；加強(qiáng)對商標(biāo)印制企業(yè)的監(jiān)管和檢查，從源頭上防范商標(biāo)侵權(quán)違法行為的發(fā)生；嚴(yán)格執(zhí)行《反不正當(dāng)競爭法》與名優(yōu)廠家聯(lián)合開展打假行動；加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上商標(biāo)使用行為的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和銷售假冒偽劣商品的行為，切實維護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)。

七是以加強(qiáng)重要商品市場監(jiān)管為重點。切實加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為；適時開展糧食、棉花、廢品油、汽車等重要商品市場監(jiān)管專項整治，維護(hù)市場經(jīng)營秩序；繼續(xù)加強(qiáng)對合同、經(jīng)紀(jì)和拍賣行為的監(jiān)管。積極查處商業(yè)賄賂案件，每個縣（市）局、分局最少查處一起商業(yè)賄賂案件。一定要高度重視平安生產(chǎn)監(jiān)管，遏制重大平安事故發(fā)生，積極推進(jìn)平安建設(shè)。

三）以維護(hù)消費者合法權(quán)益為宗旨。疏通民意，進(jìn)一步提升消費維權(quán)的水平

抓好維權(quán)得民心。消費維權(quán)是工商部門的一項重要職責(zé)，消費維權(quán)無小事。涉及百姓切身利益，聯(lián)系千家萬戶，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。全市工商系統(tǒng)要把消費維權(quán)作為主動融入、加快轉(zhuǎn)變的一個有效抓手，發(fā)揮作用、彰顯地位的一個有效平臺，著力民生、贏得民心的一個有效途徑，放在更加重要、更加突出的位置，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，凸顯作用。

一是要更新維權(quán)理念。要站在服務(wù)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的高度。把消費維權(quán)“關(guān)口”前移到消費教育引導(dǎo)、消費警示、消費知識普及上來，積極協(xié)助消費者自我維權(quán)，有效防范消費風(fēng)險。

二是疏通維權(quán)渠道。進(jìn)一步加快12315四個平臺”建設(shè)。力爭年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村村鎮(zhèn)和城市社區(qū)“消費者投訴站、12315聯(lián)絡(luò)站”組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，兩站五進(jìn)”覆蓋率70%以上。建立健全“兩站”申(投)訴受理制度、所（站）聯(lián)系制度、信息報送制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和信息化網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)“兩站”規(guī)范化建設(shè)，為消費者提供高效、便利、熱情、周到維權(quán)服務(wù)。

三是要加強(qiáng)12315值班值機(jī)。12315工商部門接受消費咨詢、舉報、投訴的窗口。疏通民意、聯(lián)系群眾的橋梁。各級12315部門要加強(qiáng)值班值機(jī)，對消費者的咨詢、舉報、投訴，要立即受理，迅速轉(zhuǎn)辦，認(rèn)真落實，及時反饋。

定期消費警示，四是要拓展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要與我市有關(guān)媒體合作。依托新聞媒體優(yōu)勢，強(qiáng)化消費警示、提示，引導(dǎo)合理、平安消費，增強(qiáng)消費者維權(quán)能力。加強(qiáng)投訴調(diào)解、申訴處置、案件查辦、案件公示的協(xié)同配合，及時地處理消費糾紛，形成消費維權(quán)找工商、信工商、靠工商的社會氛圍。要深入研究消費糾紛新熱點、新形式和新領(lǐng)域，著力提升維權(quán)效能，促進(jìn)社會和諧。

四）以推進(jìn)依法行政為目標(biāo)。落實責(zé)任，進(jìn)一步提升料理案件的質(zhì)量

日常登記注冊、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等工作中，工商部門作為一個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。涉及的法律法規(guī)眾多、法律條文繁雜，能不能做到依法辦事、依法辦案、依法查處，既對我執(zhí)法人員的法律素質(zhì)提出了很高要求，也對我防范監(jiān)管風(fēng)險提出了更高要求，要求我必需要認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)而促進(jìn)依法行政。

一是要創(chuàng)新執(zhí)法方式。要完全摒棄以管理者自居、單純“查、扣、罰”簡單粗暴執(zhí)法方式。完善立案前統(tǒng)一網(wǎng)上審查備案制度，堅持實體與程序并重、指導(dǎo)與規(guī)范并重、教育與獎勵偏重相結(jié)合的公正、文明、和諧執(zhí)法方式。

二是切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)上級安排安排。檢察機(jī)關(guān)將集中開展對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動，重點核查2008年以來發(fā)生的各類破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和妨礙社會管理秩序的積案，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查而不移送、以罰代刑或臨時滯留行政執(zhí)法環(huán)節(jié)未作處理的涉嫌犯罪案件，工商部門是12個重點部門之一。全系統(tǒng)各法制、經(jīng)檢等執(zhí)法辦案部門要依照這次專項監(jiān)督的要求，認(rèn)真開展自查自糾，不能存在任何僥幸心理。要搞好與檢察、公安、監(jiān)察、商務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立和完善工商執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)的工作銜接、案件移送機(jī)制。市局要加強(qiáng)對各辦案機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，對該移交的案件要堅決移交。要以這次專項監(jiān)督活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案文書，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯責(zé)任追究制，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰順序和行政處罰自由裁量權(quán)，促進(jìn)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法，提高工商行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。執(zhí)法辦案是市場監(jiān)管的重要手段，也是工商部門的高風(fēng)險崗位。一是廉政風(fēng)險，二是辦案風(fēng)險。要有效防范兩個風(fēng)險，就要求我同志：一要廉潔自律。每個辦案人員都直接與當(dāng)事人接觸，手中或多或少、或大或小都掌握一定的權(quán)力，執(zhí)法辦案過程中，要廉潔自律、潔身自好，決不能以案謀私，徇私情，辦人情案。二要依法辦案。包括嚴(yán)格按規(guī)定順序辦案，嚴(yán)格按有關(guān)自由裁量權(quán)辦案。該請示匯報的請示匯報，該集體研究的集體研究，不能因任何原因和壓力擅自突破自由裁量權(quán)，降低獎勵規(guī)范，更不能為了結(jié)案、完成任務(wù)或其它原因進(jìn)行編案。要對工作負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)，使我操持的每個案件都辦成鐵案，經(jīng)得起紀(jì)檢、檢察部門和歷史的檢驗。

擴(kuò)大法制宣傳的受眾面和影響力，三是加強(qiáng)法制宣傳教育。引導(dǎo)全系統(tǒng)執(zhí)法人員牢固樹立行政要依法、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究的理念。研究制定系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃。努力營造學(xué)法、守法、用法的社會環(huán)境。

五）以加強(qiáng)自身建設(shè)為保障。提高效能，進(jìn)一步提升工商部門的整體形象

要在全系統(tǒng)加強(qiáng)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、信息化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)上狠下功夫，加強(qiáng)自身建設(shè)是推動工商行政管理事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。今年。強(qiáng)基固本，全面夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。依照《干部選拔任用條例》規(guī)定，配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層工商所所長，優(yōu)化干部隊伍的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是加強(qiáng)干部隊伍教育培訓(xùn)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動。依照政治能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、依法行政能力強(qiáng)和崗位履職能力強(qiáng)“五個能力強(qiáng)”要求，繼續(xù)做好分級負(fù)責(zé)、分層施教、分類培訓(xùn)工作；穩(wěn)步推行崗位資格考試制度、上下交流培養(yǎng)制度；要采取巡回培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，繼續(xù)開展分級、分層、分類培訓(xùn)，重點抓好各級各類人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、整體升格后的工商所長培訓(xùn)。

充分發(fā)揮“規(guī)范化建設(shè)示范工商所”帶動、導(dǎo)向作用，三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要繼續(xù)抓好基層規(guī)范化建設(shè)。今年是省局確定的基層規(guī)范化建設(shè)提高年”要以開展?fàn)巹?chuàng)“基層規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工商所”活動為動力。認(rèn)真落實省局頒發(fā)的工商所《工作規(guī)范》業(yè)務(wù)工作指南》和《標(biāo)志標(biāo)識規(guī)范》力爭三年內(nèi)工商所全部達(dá)標(biāo)，全面提高基層規(guī)范化建設(shè)水平。

工商行政管理的重要基礎(chǔ)性工作。今年，四是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是加快監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變的重要手段。要以建設(shè)高質(zhì)量的市場主體數(shù)據(jù)庫為突破口，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量和干部信息化培訓(xùn)，深化業(yè)務(wù)應(yīng)用，打牢“數(shù)字工商”基礎(chǔ)，加快“智能工商”建設(shè)。要以保證中心工商所為基礎(chǔ)，加強(qiáng)硬件配備與更新，2012年實現(xiàn)基層工商所人手1臺電腦，并試行運用“電子地圖監(jiān)管系統(tǒng)”提高移動執(zhí)法和移動辦公效能。要加強(qiáng)信息化知識的培訓(xùn)和考核的力度，多為基層培養(yǎng)信息化人才，為基層工作提供信息化人才支持和智力保障。要進(jìn)一步完善綜合業(yè)務(wù)、公共服務(wù)和內(nèi)部管理三大平臺，繼續(xù)加強(qiáng)市局門戶網(wǎng)站建設(shè)，全面推行OA辦公系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)無紙化辦公，建立健全信息平安技術(shù)體系、運維體系、管理體系和制度體系。加強(qiáng)與政府部門間的協(xié)同協(xié)作和數(shù)據(jù)共享，建立決策支持、投資分析等服務(wù)政府決策的信息系統(tǒng)，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

政風(fēng)行風(fēng)評議工作兩年一個周期，五是進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化“兩轉(zhuǎn)兩提”加大對辦照、辦案等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。從去年開始。今年，本輪政風(fēng)行風(fēng)評議工作出結(jié)果的關(guān)鍵之年。全系統(tǒng)要深入推進(jìn)重點科室和重點崗位的評議，依照糾風(fēng)部門的要求，結(jié)合自身實際，掌握好每一個環(huán)節(jié)，扎扎實實把工作做實、做細(xì)；繼續(xù)加大工作力度，做好爭創(chuàng)群眾滿意站所工作，力爭更多的工商所進(jìn)入群眾滿意站所行列；高度重視社會各界所提問題的整改工作，做到未評先改，邊評邊改，切實在整改中提高，用實實在工作取信與民；特別是30萬張問卷下發(fā)測評的時候，要給予特別關(guān)注，確保取得優(yōu)異成果。

推動各項工作落實的內(nèi)生動力。去年，六是進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)是一個單位干部職工精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。全系統(tǒng)實現(xiàn)了省級文明單位的滿堂紅，帶動了各項工作再上新臺階。今年，各單位要把加強(qiáng)精神文明建設(shè)作為一項重要任務(wù)，開展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，努力堅持榮譽。要把各項業(yè)務(wù)建設(shè)與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，以精神文明建設(shè)促進(jìn)各項工作爭創(chuàng)一流佳績。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好業(yè)務(wù)工作的同時。切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險點防范管理與糾風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、離任審計，進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)公開，認(rèn)真落實基層工商所長向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉制度。

依照市委要求，廉政談話是黨內(nèi)監(jiān)督的一項基本制度。結(jié)合《黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，要在節(jié)前進(jìn)行一次廉政談話，就利用這次工作會議的時機(jī)，一并進(jìn)行。

看過年”之說，時下有“廉不廉。更有“居官當(dāng)知年關(guān)險”警言。春節(jié)是中國的激進(jìn)佳節(jié)，對我每一個領(lǐng)導(dǎo)干部來講，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面是一次考驗，有很多不廉潔的問題大多發(fā)生在春節(jié)這樣的敏感時期。座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行在全系統(tǒng)干部職工中具有很強(qiáng)的示范性和導(dǎo)向性。春節(jié)來臨之際，很有必要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次廉潔自律再教育，使大家共同警示、相互提醒、從嚴(yán)自律。要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》行事，做到潔身自好、高雅純真。如果做不到廉潔自律，不只會影響和帶壞一個單位、一個系統(tǒng)的風(fēng)氣，而且會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。全系統(tǒng)各級干部必需嚴(yán)于律己、率先垂范，干部職工面前重點做到五個表率”一要努力做理想信念堅定的表率，筑牢反腐倡廉的心理防線，力戒“索賄”受賄”二要努力做嚴(yán)于律己的表率，培養(yǎng)廉潔自律的習(xí)慣，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到不收”不送”不違法違紀(jì)”三要努力做艱苦奮斗的表率，永葆共產(chǎn)黨員的政治本性，嚴(yán)格遵守反對奢侈浪費等有關(guān)規(guī)定。四要努力做勤政為民的表率，樹立正確的政績觀，多考慮人民群眾滿意滿意意，少計較對個人有利和不利。五要努力做堅持原則的表率，黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大原則問題上，一定要敢抓敢管，態(tài)度鮮明，立場堅定。

自覺抵制各種不良風(fēng)氣，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》嚴(yán)格執(zhí)行《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等廉潔自律各項規(guī)定。切實做到防微杜漸。不準(zhǔn)借拜年、聯(lián)誼等名義用公款相互走訪、相互宴請，不準(zhǔn)向上級單位贈送任何禮品。不準(zhǔn)借節(jié)日之機(jī)跑官要官、買官賣官。嚴(yán)禁違規(guī)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證，對未能拒收的饋贈，必需按規(guī)定及時登記上交組織。不準(zhǔn)參與“黃賭毒”和封建迷信等活動，不準(zhǔn)以賭博為名收受賄賂。要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和國家公務(wù)員工資制度改革的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)以現(xiàn)金或其他形式發(fā)放福利。嚴(yán)禁公款旅游、公車私用。不準(zhǔn)酗酒，節(jié)日值班工作人員不準(zhǔn)飲酒影響工作。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要管好自己，還要嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，防止他借節(jié)日之際收禮斂財。

市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市的起步之年，今年是十二五”規(guī)劃開局之年。做好今年的工作意義重大。依照省局和市委、市政府的安排，今年全市工商行政管理工作總體要求是以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹落實全省工商行政管理工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神為動力，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以強(qiáng)化市場監(jiān)管為主線，掌握“四個重在落實“五個更加”凝心聚力，務(wù)實重干，加壓奮進(jìn)，圖強(qiáng)爭先，努力推動工商行政管理工作再上新臺階。貫徹落實這一總體要求，要重點抓好以下五個方面工作：