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一、實行采伐分類管理
原納入采伐限額管理的四旁和農田(地)上因調整種植結構而營造的林木,不納入采伐限額,由森林經營者自主經營,對申請采伐的,縣林業主管部門及時予以發放林木采伐許可證。
商品林采伐類型簡化為主伐、撫育采伐和其他采伐,撫育采伐和其他采伐可占用主伐指標。
二、強化采伐公示制度
根據《*省林木采伐公示規范(試行)》精神,各鄉鎮政府林業站要公布采伐限額(含追加和結轉的限額)以及森林采伐管理政策;凡符合采伐條件的森林和經縣林業主管部門審核后的林木采伐計劃,必須在鄉村告示欄公開公示,公示時間為7天。
三、完善森林采伐限額管理辦法
皆伐作業的按照面積控制,對在采伐許可證規定的四至范圍內已采伐林木數量超過采伐許可證核定采伐量的,采伐申請者可在原采伐許可證有效期內提出增加采伐數量的申請,經林業部門審核,按實際采伐量核銷采伐限額指標,并辦理相應數量的林木采伐許可證;根據《*省森林管理條例》的規定,毛竹采伐不再實行限額管理,按縣確定的毛竹采伐年度計劃執行;交通、城建等單位管理和經營的林木,要嚴格執行《中華人民共和國森林法》等法律法規的有關規定執行;嚴格管護省級以上重點生態公益林,除林地征占用、自然災害受災木清理和建設生物防火林帶外,不得進行皆伐,只進行撫育采伐和更新采伐。各鄉鎮政府要根據本地的資源及用材情況,將下達的限額指標及時按要求分解到各村,并報縣林業局林政科備案。
簡化采伐管理環節,由縣林業主管部門“伐前撥交、伐中檢查、伐后驗收”的全過程管理,改為森林經營者伐前、伐中和伐后自主管理,林業主管部門提供指導服務和監督管理。
林業主管部門要認真審核,嚴格按森林采伐限額核發林木采伐許可證。農村集體經濟組織、個人申請采伐林木,應當按照《中華人民共和國森林法實施條例》第三十二的規定提出書面申請,經村、鄉鎮政府簽署意見后報縣林業局審批。國有林業企業單位采伐林木,應當根據林業行政主管部門下達的林木采伐限額和木材生產計劃組織技術人員進行林木采伐作業設計,向縣林業局申請核發林木采伐許可證。本次下達的林木采伐限額為材積,木材出材率為60%。