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指導思想:以深入開展學習、實踐科學發展觀活動為主線,以落實“六個突破”工作內容為中心,以完成省院下達的基層院規范化建設分類考核任務為目標,以強化基層基礎建設、領導班子建設和檢察機關黨的建設為依托,以建設一支政治堅強、業務精通、作風優良、執法公正的干警隊伍為基礎,認真落實依法治國基本方略,充分發揮檢察監督職能作用,努力提高執法水平,積極開展打擊預防犯罪,主動化解矛盾糾紛,維護社會公平正義,促進鐵路改革創新發展,全面完成各項檢察工作任務,為實現黨的十七大確定的奮斗目標和工作任務創造良好的社會環境和法治環境。
奮斗目標:鞏固“全面提素”成果,發揮“打造精品”效應,實現“沖出國門”目標。
具體的工作設想是:
一、鞏固“全面提素”成果,在夯實各項檢察工作基礎上求提高。
1、開展學習實踐科學發展觀活動,進一步端正干警的執法理念。通過學習實踐活動,用科學發展觀武裝頭腦,使全體黨員干部深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,進一步加深對科學發展觀的理解,增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性,切實把思想統一到黨的十七大精神上來,統一到中央決策部署上來,統一到科學發展觀的要求上來,統一到實現“六個突破”“沖出國門”的工作目標上來。通過學習實踐活動,重點解決在思想觀念上、在機制的長效作用上、在干警隊伍建設上、在思維方式上、在責任制落實上存在的主要問題,使學習實踐活動切實取得實效,推動檢察工作創新發展。
2、開展教育培訓和崗位練兵活動,進一步提高干警的執法能力。通過繼續開展全員、全面提素活動,加大教育培訓和人才培養工作力度,完善崗位學習、培訓、考試、競賽機制,按照分院的總體要求,具體在抓好“五個培訓“、搞好”五個結合“、提升”五個能力“上下功夫,不斷提高干警的業務技能和執法水平。
3、開展正規化管理長效機制創建活動,進一步提升檢察工作的管理水平。在去年開展正規化管理活動的基礎上,進一步規范、健全和完善案件流程管理機制、檢委會議事、議案機制、干警崗位績效考評機制、案件質量考評獎懲機制和辦案管理教育機制,用機制確保執法質量,用機制規范干警嚴格、文明、公正執法,促進執法規范化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化。
二、發揮“打造精品”效應,在引領各項檢察工作創新上求深入。
1、鞏固“公訴案件25年法院沒有無罪判決”的成績,在探索保證案件質量長效機制上求深入。打造“公訴案件25年法院沒有無罪判決”的精品過程,使我們深深體會到:重視案件質量貴在長年堅持,健全保障機制貴在真抓落實,嚴格審查案件貴在從不懈怠,只有把案件質量當做生命,辛勤耕耘,精益求精,不懈求索,才能打造出精品。今年我們要在總結經驗的基礎上挖掘、提煉、完善和升華,把保證案件質量作為一種長效機制固定下來,堅持下去,形成制度,使其成為衡量各項檢察工作的一把標尺。
2、鞏固“預防職務犯罪經驗全局推廣”的成績,在探索具有鐵路特色的預防職務犯罪工作上求深入。近年來,我院的預防工作受到了上級領導機關的好評。2006年,我院的《堅持四個一,全力做好具有鐵路特色的職務犯罪預防工作》經驗被黑龍江省預防職務犯罪領導小組采用,2007年馬林檢察長親自擬題的專題片《共筑堤壩沐清風》被鐵路局推廣,2008年作為精品工程,預防職務犯罪工作的專題片和宣傳畫冊已經展現。今年,我們將在鞏固成績的基礎上,下功夫,花氣力,進行深層次調研,結合鐵路改革的新任務、新趨勢,拓展工作領域,完善具有鐵路特色的長效預防工作機制,將預防職務犯罪工作推向一個新階段。