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2010年是“十一五”規劃的最后一年,也是承上啟下的一年,我們一定要認清形勢,抓住機遇,從落實科學發展觀和構建和諧社會的現實出發,充分認識安全生產工作的重要性,扎實抓好安全生產工作在系統的全面落實,再創交通安全生產工作新局面。2010年交通系統安全生產工作的指導思想和工作目標是:堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理的方針,認真貫徹落實*市交通局和市委、市政府關于安全工作的部署,建立安全工作長效機制,完善安全監督體系,夯實安全工作基礎,進一步落實安全生產責任制,進一步加大行業監管力度,進一步深化交通安全專項整治,努力保持全市交通系統安全穩定發展的良好局面。
主要抓好以下幾項重點工作:
(一)提高認識,轉變觀念,進一步加強對安全工作的領導。各單位要切實把安全生產工作提高到前所未有的重要位置,堅持求真務實的思想作風和工作作風,進一步在思想上落實,措施上落實,作風上落實,責任上落實,使全系統安全生產工作有新的突破。
(二)強化責任意識,確保安全責任落實到位。進一步完善安全責任保障體系,堅持“一崗雙職”,推動安全責任落實。一是實行領導集體負責制。按照“管行業必須管安全”、“管行政必須管安全”、“管業務必須管安全”、“管生產必須管安全”的原則,進一步明確法人代表、分管領導、班子其他成員的安全管理義務,誰不管安全、誰沒有盡責,都要承擔相應的后果。二是實行連帶責任制。上級與下級、基層與職工之間都要建立安全責任掛鉤關系。三是實行責任倒查制。建立安全生產事故調查分析制度,一旦發生事故,根據“四不放過”原則,逐級查明原因,分清責任。四是實行全員責任制。安全責任要細化到每個人,分解到每個崗位。
(三)突出重點,深化安全生產專項整治工作。結合全市交通行業管理的實際特點,今年在深化交通行業安全生產專項整治上著力解決五個方面的突出問題:一是繼續加大對營運車輛違章的治理力度,執法力度;二是采取有力措施,切實加強危險化學物品運輸安全專項整治;三是加大汽車客運站等人口密集場所的整治工作,加強源頭管理;四是大力開展對港口、碼頭等高危作業的專項整治活動。
(四)強化安全生產監督檢查,切實加強對重點行業、重點部位和重大事故隱患的普查、整改工作。我局各管理部門要進一步加強對道路、水路、汽修業戶的車輛、船舶、場站、車間,特別是危險品運輸車輛的檢查,同時也包括工程建設、公路安全設施安全等。各生產企業單位要認真對重大危險源(點)和安全生產薄弱環節,加強監控,及時發現和消除隱患,遏制重特大責任事故的發生。
全系統各單位要進一步加大隱患排查治理力度,要盯緊重點部位、狠抓薄弱環節、落實關鍵措施,切實把安全隱患消除在未發之時,把安全事故消滅在萌芽狀態。一是要帶著問題排查。要對可能存在隱患的部位和環節進行細心疏理,以增強檢查的針對性。二是要帶著任務排查。針對不同時期、不同對象、不同要求,開展目標明確的專項排查活動,力求檢查一次,發現一批問題,取得一次實效。三要帶著責任排查。排查人員要牢固樹立責任意識,不得流于形式、敷衍了事,確保查深、查細、查實。四是對查出的問題要嚴肅對待。對于重大安全隱患,必須實行掛牌督辦,限期整改,對可以立即整改的隱患,要實行現場督辦,整改到位。
(五)進一步做好安全生產宣傳教育培訓工作。以貫徹各項安全生產法律法規為主線,大力開展安全生產知識宣傳和教育培訓工作,努力提高廣大干部職工的安全生產意識,徹底扭轉重生產、輕安全的麻痹思想,極力營造全員講安全、懂安全的局面,形成關愛生命、重視安全生產的良好氛圍,真正使安全生產各項工作落到實處。
(六)進一步重視和加強安全生產基礎臺帳建設,推進安全生產工作制度化、規范化。今年,將繼續加大對系統各單位安全生產基礎臺帳的規范管理力度,積極指導各單位必須按照及時性、原始性、真實性、規范性的要求,收集、記載、歸納、整理安全資料和做好安全臺帳,并對臺帳分類、制作、建檔建立相對統一的標準和格式,進一步促進系統各單位安全生產基礎臺帳工作上臺階、上水平,努力做到安全工作有證可查、有據可考,為安全管理獲取第一手資料。
安全生產工作責任重大,任務艱巨,我局還要繼續加大安全監督管理的力度,扎實開展好2010年的安全工作,確保交通系統的安全形勢持續穩定。