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2009年工作總結

一、從完善政策入手，創新工作舉措，新農村拆遷安置成效顯著

新農村建設拆遷安置工作是街道今年的中心工作。自拆遷安置工作啟動以來，中心圍繞街道中心工作，服務于拆遷安置工作大局，認真開展政策調研，主動配合各相關村開展工作，確保了拆遷安置工作順利推進。

1、著力完善拆遷安置政策

拆遷安置工作全面啟動后，中心及時匯總梳理各村和工作指導組在拆遷中碰到的各種問題，不斷完善《實施細則》等拆遷政策，先后4次出臺了補充說明。同時還參照市有關政策制定出臺了《新農村建設拆遷安置辦法》，并先后2次出臺了補充說明，為各村開展拆遷安置工作提供政策依據。

2、精心設計建房戶型和科學規劃新村安置點

中心委托設計單位，精心設計拆遷安置自建房戶型，對相關村新村安置點進行規劃，并廣泛征求相關村和相關部門的意見和建議，不斷完善設計圖紙。第一批騰房和舊房拆除結束后，中心協助各村先后進行了新村安置點內的土地平整和基礎設施建設的招投標和新村安置點內管線的遷移工作。目前先鋒村和新場村新村點基礎設施建設已基本完成，并已安排拆遷戶建造房屋，柏士村新村點基礎設施仍在建設之中。

3、探索實施舊房拆除招投標

根據拆遷安置工作進程安排，3月份組織了第一批先鋒、柏士和新場三個新村安置點內282戶，92984.19平方米建筑面積舊房拆除的招投標工作，并對村、園區和拆房公司工作人員進行騰房驗收培訓，4月6日起組織對三個村簽約農戶進行了騰房驗收，4月11日由中標的三家拆房公司進場實施舊房拆除。在拆房工期期滿后，中心又及時組織相關工作人員對三家拆房公司的拆房進度和質量情況進行了檢查驗收。到目前為止，先鋒、柏士、新場村三個村的新村安置點內除6戶（先鋒1戶、柏士3戶、新場2戶）未騰房或未評估簽約外，277戶農戶房屋89634.68㎡建筑面積已經拆除。

第二批拆房涉及柏士、新場、先鋒三個村11個組326戶農戶，拆房面積102296.32㎡，至7月10止已評已簽276戶，簽約率84.67%。7月對已評已簽的276戶房屋分三個標段了招投標工作，9月20日起中標的拆房公司已組織人員進場實施拆房，目前已完成拆除82151.23㎡。到目前為止總計完成拆遷192527.04㎡，完成市下達任務的96.26%，預計到年底完成203265.08㎡，完成市任務的101.63%，拆遷進度名列海寧市前茅。

4、適時啟動**廣場建設

**廣場建設涉及新場、正陽兩個村，217戶農戶，4戶居民戶，3家事業單位和3家企業，總面積約370畝。新場村涉及5個組，165戶農戶，唐章、南章和**組農戶舊房已基本拆平。正陽村涉及勤勝組農戶50戶，其中勝利路北19戶，自6月16日開始評估，目前評估已全部完成，共完成簽約25戶，其中路北17戶。對4戶居民戶，3家事業單位和3家企業前階段已進行了上門調查摸底，聽取拆遷安置的意見建議，目前已全部完成評估。項目第一期220畝用地農轉用已由市國土局上報省國土廳進行審批，第二期待土地利用總體規劃修編后上報審批。

二、從精心整改入手，加強長效管理，復墾整理項目順利通過驗收

20**年度建設用地復墾整理項目到今年3月中旬已全部竣工，項目涉及7個行政村，共復墾整理了48個區塊，清運建筑垃圾3432立方米，搬運土方55000余立方米，襯砌砼灌排渠2200余米。經國土資源局對各區塊進行驗收測量，復墾整理總面積為12.5836公頃。項目竣工后，中心及時采取措施提高復墾墾質量，鞏固復墾整理成效。一是精心整改提質量。中心組織人員對各村的復墾地塊按建設用地復墾整理建設技術標準進行了自查自驗，對存在的問題提出了書面整改意見，要求相關村進行整改。海寧和嘉興建設用地復墾整理領導小組先后于4月和6月對項目進行了驗收，對復墾整理工作給予了充分肯定，同時也提出了一些中肯的意見和建議，項目順利通過驗收。中心指導各村根據領導小組的意見和建議進行了整改。二是加強管理保長效。在先后通過市級和嘉興市級驗收后，中心及時將建設用地復墾整理工作重點由項目施工轉向加強對復墾地塊的長效管理。中心還進行探索和創新，制作了宣傳畫冊，選取復墾前中后各階段的效果圖，并配以文字說明，將復墾各階段的工作和成效進行展示。8月27日，省國土資源廳領導和專家對項目進行了檢查驗收，認為復墾質量高、作物種植好、復墾成效顯著。項目順利通過省級驗收。項目的實施，將優化**街道的土地利用結構，充分挖掘土地復墾潛力，積極盤活街道現有的存量建設用地，為街道的經濟社會發展提供用地空間，促進街道經濟的可持續發展。

三、從規范管理入手，強化服務質量，工作效率和水平不斷提升

一是自身建設得到加強。中心先后組織全體工作人員學習了黨的十七大報告和《城鄉規劃法》等相關法律法規，熟悉了業務知識，轉變了工作作風，增強了服務意識，提升了服務的能力和水平。二是村民建房服務管理得到規范。中心嚴把政策關，加快村民建房材料審核上報的進度。全年共辦理村民建房選址審批55戶，建設放樣43戶；三是安全生產監管得到強化。認真抓好在建工程安全生產監督管理工作，全年共組織在建工程安全生產專項大檢查2次，共發出限期整改通知書13份；四是服務企業發展得到完善。加強建設項目“一書二證”的審批管理工作，全年共辦理選址意見書10份，規劃用地許可證4份，規劃建設工程許可證19份，竣工驗收32個項目。五是困難群眾危舊房現狀調查按時完成。10月份，根據市規劃建設局的工作安排，中心實施了農村困難群眾危舊房現狀調查工作，摸清了街道各村困難群眾未經改造的危舊房現狀，經調查目前全街道還有31戶困難群眾的危舊房未經改造。六是市級重點工程順利推進。上半年海昌路南延工程第一期施工結束后，中心會同市屬有關單位積極配合市城投公司實施第二、三期管線的遷移和沿線房屋的拆除工作，配合新場和正陽村實施水利設施的改造等工作，確保海昌路南延工程第二、三期的如期施工。經過多方協調和認真工作，第二期難點王小初和居月明戶房屋已拆平，路面瀝青已澆筑完畢；第三期沿線涉及街道和新場村公房前階段已經拆平，需遷移管線經過協調已基本遷移完成，目前施工單位正在緊張施工之中。220千伏潮鄉變——斜橋線路工程，總桿塔15基，線路長度3.2公里，涉及民勝、新塘、正陽三個村，計劃于年底前建成塔基，09年初架線。目前中心正與相關村積極配合嘉興市恒光電力建設有限責任公司做好220千伏潮鄉變——斜橋線路工程建設前期政策處理等有關工作，確保工程建設順利進行。

中心還積極配合有關部門做好市長電話、信訪案件的答復工作，全年共答復市長電話27件，處理信訪件11件，在嚴格把握政策的前提下認真調查、及時答復、耐心解釋、公正處理。

存在問題和困難

新農村建設拆遷安置工作中遇到較多的矛盾和問題，特別是第二批舊房拆除因下半年總體經濟形勢下滑導致舊建筑材料價格大幅下跌，造成舊建筑材料積壓和拆房隊虧損，嚴重影響了拆房進度，第三批騰房和舊房拆除也因此而暫緩啟動，影響到**廣場建設和農貿市場建設。柏士村新村安置點建設因多種原因未能按原計劃完成，推遲了柏士村兩批騰房拆遷戶的建房。

2010年工作思路

我們中心全體人員將在街道黨委、辦事處的正確領導下，在上級有關部門的指導下，著力做好以下幾項工作：

1、繼續抓好新農村建設拆遷安置工作。近期主要抓好第二批拆房進度和柏士村新村安置點建設，爭取讓拆遷戶早日建房。適時啟動第三批騰房和舊房拆除工作；

2、加快**廣場建設進程。努力完成正陽村勤勝組勝利路北農戶的簽約工作，適時啟動房屋騰空和舊房拆除以及居民戶和企事業單位的拆遷安置工作；

3、切實抓好為民服務工作。繼續加強村民建房的規范化管理，服務好建房農戶，特別是抓好新農村建設拆遷600多戶被拆遷戶的建房材料審核上報工作，并加強被拆遷戶的建房監督管理等；繼續配合綜合執法所抓好“兩違”調處和長效管理工作，有效遏制“兩違”現象；加強建設項目“一書二證”的審批管理工作，服務好企業的發展；抓好在建工程和村民建房安全生產監督管理，計劃在梅雨臺風汛期、重要節假日前各安排一次安全生產大檢查，全年共安排四次大檢查，確保在建工程安全無事故；

4、調研啟動新一輪建設用地復墾整理工作。按照街道黨委、辦事處和上級有關部門的工作部署，認真做好街道新一輪建設用地復墾整理項目的課題調研、政策制定等工作；

5、抓好農村困難群眾的危舊房改造工作。根據上級有關部門的安排，認真實施街道農村困難群眾的危舊房改造工作，確保按時保質完成，逐步改善農村困難群眾的居住條件和居住質量。09年街道計劃改造7戶；

6、繼續配合市重點工程建設。繼續配合市城投公司及有關部門協調海昌路南延工程建設有關事項，確保工程建設順利推進和按時通車；配合嘉興市恒光電力建設有限責任公司做好220千伏潮鄉變——斜橋線路工程建設前期政策處理等有關工作，確保工程建設順利進行；

7、著力加強中心自身建設。樹立“創新效能”意識，激發活力，在攻堅克難上取得新突破；樹立“為民效能”意識，形成合力，在服務能力上取得新突破；樹立“實干效能”意識，增強實力，在狠抓落實上取得新突破，樹立“廉政效能”意識，提高能力，在轉變作風上取得新突破，努力增強凝聚力、提升執行力、激發創造力，推進新發展。