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一、總體目標
深入實施素質(zhì)教育,深化農(nóng)村教育改革,積極推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。深入推進課程改革,加快建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍,不斷提高教育質(zhì)量。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。保障弱勢群體受教育權(quán)利,努力維護教育公平。深化人事制度改革,不斷激發(fā)教育發(fā)展活力。加強教育系統(tǒng)黨風政風建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)和諧發(fā)展的能力。出臺《教育現(xiàn)代化發(fā)展綱要》,加快推進教育現(xiàn)代化進程。
二、具體目標
1.學(xué)前教育:學(xué)前三年入園率達93%。
2.義務(wù)教育:小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達100%,初中入學(xué)率達99.8%;小學(xué)無流生,初中流生率控制在3‰以內(nèi);“三殘”少兒入學(xué)率達97%以上。
3.高中段教育:初中畢業(yè)生升入高中段學(xué)校比例達95.75%;職普招生比保持在1∶1左右。
4.高等教育:積極發(fā)展普通高等教育、高教自考、電大教育和遠程教育,自學(xué)考試報名0.6萬人次,畢業(yè)生人數(shù)360人。全市高等教育毛入學(xué)率達40%。
5.基礎(chǔ)教育重點工程:
(1)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面工程:繼續(xù)實現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。
(2)愛心營養(yǎng)餐工程:繼續(xù)實現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。
(3)名師資源共享工程:完成各類優(yōu)秀課堂實錄、教育教學(xué)講座攝制200節(jié)。
(4)校舍安全工程:按照全國、省校安辦制定的時間表和線路圖,完成當年計劃,確保校舍安全。
(5)領(lǐng)雁工程:完成省級培訓(xùn)199人,市級185人,縣級286人。
6.職業(yè)教育“雙六計劃”
(1)獎學(xué)助學(xué):中職學(xué)校免費入學(xué)比例全市平均達40%;獎勵品學(xué)兼優(yōu)的中職生,獎勵比例達5%。其他學(xué)生(不含高三)都享受國家助學(xué)金。
(2)實訓(xùn)基地建設(shè):爭創(chuàng)國家級、省級實訓(xùn)基地2-3個,評選市級實訓(xùn)基地2-4個。
(3)師資隊伍建設(shè):繼續(xù)選派專業(yè)課教師參加高技能培訓(xùn),“雙師型”教師比例達60%以上。
(4)成人教育:深入實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”,全年培訓(xùn)預(yù)備勞動力2000人。扎實開展城鄉(xiāng)成年居民“雙證制”教育,全年完成5000人。
(5)服務(wù)地方經(jīng)濟和校企合作:鼓勵行業(yè)、企業(yè)參與職校辦學(xué),創(chuàng)建1-2個省級職教優(yōu)秀校外實習(xí)基地、1-2個省級優(yōu)秀職工教育培訓(xùn)基地,建立市級優(yōu)秀校外實習(xí)基地和職工教育培訓(xùn)基地各3個。
(6)縣級職教中心和示范專業(yè)建設(shè):指導(dǎo)職校開展國家級重點職校和國家高水平示范中等職校創(chuàng)建工作;新增省級示范專業(yè)2-3個,評選市級示范專業(yè)3-5個。
四、重點工作
1.以提升整體水平為重點,加快推進教育現(xiàn)代化
制定出臺《教育現(xiàn)代化發(fā)展綱要》,召開教育現(xiàn)代化專題推進會,加快推進*教育現(xiàn)代化進程。在*實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的進程中,堅持教育的“三個面向”,堅持改革、穩(wěn)定、創(chuàng)新,堅持科學(xué)發(fā)展,“好”字當先,把教育現(xiàn)代化目標要求落到實處。正確處理好眼前與長遠、需要與可能的關(guān)系,繼續(xù)推進各類教育體系的戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、效益和質(zhì)量的統(tǒng)一,在更高平臺上提升教育的人才支持能力、知識貢獻能力。加快建立優(yōu)質(zhì)教育總量供給更加充足、結(jié)構(gòu)布局更加合理、服務(wù)功能更加健全的現(xiàn)代化教育體系,在更大程度上滿足人民群眾日益增長的對高質(zhì)量、多樣化優(yōu)質(zhì)教育的需求。
2.以推進校安工程為重點,抓好學(xué)校安全工作
根據(jù)省市政府確定的中小學(xué)校舍安全工程實施意見,繼續(xù)完善中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃和年度實施計劃,編制每所學(xué)校的校園平面規(guī)劃和校舍加固建設(shè)具體方案,加強工程管理,確保工程質(zhì)量。建立一支數(shù)量充足、專業(yè)性強的專職技術(shù)隊伍,配備相應(yīng)設(shè)備,建立專門的檔案室,做好工程實施各個階段的信息檔案。協(xié)調(diào)有關(guān)方面,拓寬融資渠道,積極籌措工程資金,積極爭取省加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度,千方百計確保工程資金及時到位。認真總結(jié)學(xué)校建設(shè)維修經(jīng)驗,制訂好中小學(xué)校舍維修規(guī)劃,完善中小學(xué)校舍日常管理和維護的長效機制,在爭取省校舍維修改造專項補助的基礎(chǔ)上,落實地方配套資金,推進校舍維修改造和農(nóng)村教師宿舍的改造。切實加強對氣象災(zāi)害的預(yù)防宣傳、對特種設(shè)備和校舍安全的檢查工作,落實責任,做到防患于未然。
堅持依法辦學(xué),落實學(xué)校安全穩(wěn)定工作責任。進一步規(guī)范教育收費,認真執(zhí)行教育收費公示制度,堅決制止教育亂收費。完善對民辦學(xué)校的督查制度,依法規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為。牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識,加大中小學(xué)幼兒園安全教育工作力度,重點開展防火、防溺水、防交通事故、防、防愛滋病(包括防各種傳染病)、防甲流以及食品衛(wèi)生安全的教育,加強各類安全預(yù)案的演練,切實提高廣大學(xué)生自我防范意識和自護自救能力。進一步強化中小學(xué)、幼兒園接送車的管理。全面推進校園示范店、放心店、放心肉等“放心工程”。
3.以實施“雙六計劃”為重點,提高職教整體實力
切實提高職業(yè)教育整體實力,加快推進四省邊際職業(yè)教育培訓(xùn)中心建設(shè)。針對發(fā)展變化的經(jīng)濟社會形勢,不斷調(diào)整職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)容,以實施“雙六計劃”為重點,推進職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型升級,市本級認真做好職業(yè)教育資源整合工作。以提高基礎(chǔ)能力為重點,加強實訓(xùn)基地、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科教材和專業(yè)課師資隊伍建設(shè)。以“做強、做精、做特”為目標,制定全市職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整計劃,因地制宜開展專業(yè)調(diào)整工作。強化校企合作、工學(xué)結(jié)合,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社會,切實提高職校畢業(yè)生在本地企業(yè)的就業(yè)率,提高職業(yè)教育對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,助推*工業(yè)經(jīng)濟新飛躍。以雙證制教育培訓(xùn)工作為重點,大力發(fā)展成人教育,認真做好農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)工作,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
4.以提高幼教質(zhì)量為重點,大力發(fā)展學(xué)前教育
切實加強學(xué)前教育,努力提高教育質(zhì)量。進一步貫徹落實省政府學(xué)前教育工作會議精神,按照“因地制宜、積極進取、量力而行、科學(xué)規(guī)范”的原則,確定學(xué)前教育發(fā)展目標。加強對農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度,建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干的農(nóng)村學(xué)前教育管理指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),提高村級幼兒園的辦園水平,保障農(nóng)村兒童能接受較好質(zhì)量的學(xué)前教育。加強對城市配套幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)力度,大力規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部幼兒園辦學(xué),不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)和幼兒園等級評定工作,推動我市幼教工作再上新臺階。
5.以提升教師素質(zhì)為重點,加強教師隊伍建設(shè)
以實施“領(lǐng)雁工程”為重點,切實加強教師隊伍建設(shè)。分類、分層推進教師培訓(xùn),加強教研員隊伍建設(shè),促進教師專業(yè)成長。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”,扎實完成省、市、縣三級培訓(xùn)任務(wù)。深入實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。完成各級各類校長培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)工作。推進網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),做好校長遠程培訓(xùn)的過程管理。加強幼兒園園長和幼兒園骨干教師培訓(xùn),提高幼兒教育辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)做好在職省特級教師和市名師的年度考核工作,充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范的輻射作用。開展第十批“浙江省特級教師”、第四屆“*市名師”和三百優(yōu)(百優(yōu)學(xué)科帶頭人、百優(yōu)班主任、百優(yōu)教研組長)評選工作。進一步推進青藍工程,完善中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審工作,繼續(xù)加大對農(nóng)村教師的傾斜力度。深化人事制度改革,進一步推進學(xué)校收入分配制度改革,在完善義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資改革的同時,做好非義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資的實施工作。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,調(diào)動廣大教師工作積極性和主動性,激發(fā)廣大教師的工作熱情。
6.以推進教育均衡為重點,創(chuàng)新教育發(fā)展機制
堅定不移地實施教育資源配置向農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)、薄弱學(xué)校和困難群體傾斜的政策。繼續(xù)做好教師支教工作,完善教師結(jié)對、掛職鍛煉、短期交流等制度,多形式組織和鼓勵更多的優(yōu)秀教師到農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)開展支教活動。進一部優(yōu)化推廣“名校托管,一校兩區(qū)”和“義務(wù)教育發(fā)展共同體”推進教育均衡的創(chuàng)新舉措。積極抓好“書香校園”工程,促進六大校園建設(shè)。進一步改善特殊教育辦學(xué)條件,提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平。
7.以深化課程改革為重點,大力推進素質(zhì)教育
深化基礎(chǔ)教育課程改革,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,提高育人質(zhì)量。以課程改革為契機,加強教師和校長隊伍建設(shè),加強校園文化和學(xué)校制度建設(shè),鼓勵改革創(chuàng)新,鼓勵特色發(fā)展,適應(yīng)人民群眾多樣化的教育要求。創(chuàng)新教研方式,促進教師成長,創(chuàng)新管理機制,推廣“輕負擔、高質(zhì)量”教學(xué)模式,探索建立有助于增強學(xué)生學(xué)習(xí)信心和興趣的課堂評價體系,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量保障水平,加強素質(zhì)教育實踐基地建設(shè),重視體育、藝術(shù)、衛(wèi)生工作和環(huán)保教育、科普教育,推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新人才。完善考試科目、考試內(nèi)容、考試方法以及綜合素質(zhì)評價方案,努力形成有利于素質(zhì)教育導(dǎo)向,有利于學(xué)生全面發(fā)展,有利于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的新機制。進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革實驗,著力在課程實施、制度創(chuàng)新、教師專業(yè)成長、均衡發(fā)展等方面取得突破。建立和完善督學(xué)責任區(qū)工作機制。不斷培育優(yōu)質(zhì)教育資源,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
8.以保障教育公平為重點,推進教育惠農(nóng)工程
繼續(xù)做好經(jīng)濟困難家庭子女資助工程和愛心營養(yǎng)餐工程,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)送盡送。繼續(xù)做好貧困家庭大學(xué)新生就學(xué)資助工作。推進名師資源共享工程,加快攝制各類優(yōu)秀課堂實錄,充實名師課堂資源。繼續(xù)實施農(nóng)村教師宿舍改造工程,逐步改善農(nóng)村教師工作生活條件。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園示范輻射能力。實施第二輪農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程,提高農(nóng)村學(xué)校信息化水平。
9.以凈化教育環(huán)境為重點,切實規(guī)范辦學(xué)行為
嚴格規(guī)范中、高考加分政策,從嚴控管加分項目、標準,加強過程監(jiān)督,加強責任追究。認真研究擇校與收費問題,堅決制止任何形式的捐資助學(xué)與學(xué)生入學(xué)掛鉤。切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔,認真落實課程計劃,開齊開足規(guī)定課程,嚴格控制學(xué)生在校時間、作業(yè)量,堅決制止各種形式的節(jié)假日、雙休日補課。認真學(xué)習(xí)貫徹《浙江省義務(wù)教育條例》,更好地解決“公平、均衡、素質(zhì)、質(zhì)量、協(xié)調(diào)”等教育改革發(fā)展問題。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育收費“一費制”和公辦普通高中招生“三限”政策,嚴肅查處教育亂收費行為。強化學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,加強對教育資金的使用及績效的考核。
10.以服務(wù)中心工作為重點,完成上級交辦任務(wù)
加強局機關(guān)干部隊伍建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變職能和作風,推進學(xué)習(xí)型機關(guān)和機關(guān)效能建設(shè),強化教育宏觀管理和服務(wù),健全科學(xué)民主決策機制。全面推進依法行政,進一步健全行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政許可項目。切實做好教育宣傳信息、輿情、檔案、保密、信訪、計生和離退休干部等工作,重視發(fā)揮教育系統(tǒng)工會、共青團、婦委會、關(guān)工委等團體機構(gòu)和派的作用。堅持大局觀念,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真配合和完成上級交辦的各項任務(wù)。認真組織實施市委市政府分工抓落實工作、重點工作和為民辦實事項目等工作;積極響應(yīng)和參與“五城聯(lián)創(chuàng)”活動、“平安*”建設(shè)、招商引資和山海協(xié)作等工作。積極做好“學(xué)祭”活動,配合做好國家三類城市語言文字工作評估,認真辦理“兩會”建議提案,加強教育扶貧工作,做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、幫扶結(jié)對、政企合作和協(xié)調(diào)配合市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“六個一”活動等工作。