交通局養護管理發展計劃
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----完成小修保養計劃投資4275萬元，其中：“一消滅、兩改造”工程計劃完成投資513萬元。
----預計完成道班房建設投資500萬元。
----完成國道2*線大中修工程油路翻修24公里。完成省道101線水毀恢復增設小橋和防護工程等養護大中修工程。
----國省干線公路年平均好路率達81％以上，邊防公路年平均好路率達27％。
----超限超載運輸車輛比例控制在4%以內，路政案件查處率達85%。
----不發生工程質量事故和因安全生產監管不到位造成的重特大安全責任事故。
----加大培訓力度和人才引進，在職職工培訓率達60%以上提高職工隊伍整體素質。
----鞏固和發展行業文明建設，文明單位保持率達100%，力爭晉升等級。
----積極參與公路建筑市場競爭，承攬工程，增加創收。
圍繞實現以上工作目標，主要抓好以下七個方面的工作：
（一）加強隊伍建設，調動積極性，謀劃新發展
一是抓好干部職工的理論學習和業務提升。在學習上，各單位領導要帶頭，認真做好表率作用，不但要學習國家的方針政策、法律法規，而且更要學好公路養護和管理的業務知識，營造良好的學習氛圍，創建學習型單位、學習型行業，做到依法行政，按規辦事。
二是要有針對性的抓好現有專業技術人員培訓和高素質人才引進工作。根據全盟公路發展五年規劃，結合公路養護管理現狀，采取單位送培、系統自培和養護工程現場培訓等多種方式對在職職工進行崗位培訓，使其在做好現有養護工作的基礎上，不斷提高自身素質和專業水平，適應高等級公路養護發展的需要。同時要積極引進一批懂技術、會管理的高新技術人才，充實和完善養護隊伍人才結構。
三是引入竟爭激勵機制，加大領導干部和環節干部的考核力度。管理處正在抓緊制定領導班子考核辦法和干部管理制度。要打破領導班子成員和環節干部能上不能下的舊機制，實行能者上、庸者下的優勝劣汰新機制，同時，要做好制度落實、考勤落實、考核落實、獎罰落實，充分調動積極性，提高干部職工的責任感和熱情度，投入到養護與管理工作中。
四是加大“跑”的力度。要進一步做好向下“跑”調研和向上“跑”支持的力度，要真正深入下去，撲下心來，針對存在的問題，結合發展的形勢，做好調查研究，提出改進工作的決策、方法和路子。各養護單位要主動與地方政府取得聯系，爭取地方政府在項目、養護料場等方面的支持，管理處重點向上級業務主管部門請示匯報，爭取養護資金、工程建設項目和政策的支持，為我們做好養護工作營造一個良好的氛圍。
五是抓緊組建路橋公司。在盟行署和交通局的大力支持下，公路管理處將整合本系統現有人力資源、技術資源和機械設備資源，組建錫盟錫林路橋有限責任公司，申報施工資質，力爭年內參與錫盟公路建設市場競爭，鍛煉隊伍、增加創收，改善職工生活水平，增強發展后勁。
以“迎奧運、保暢通”和迎接全區公路檢查為契機，在全系統掀起養護生產高潮，力爭使全盟公路養護管理工作升等級、上臺階。
一是抓好日常性和預防性養護，提高養護質量。20*年要堅持做好公路養護巡查和路面保潔工作，重點路段和不利季節要加大巡查力度。嚴格落實路面病害限期修補制度，要突出日常養護的及時性。要在掌握橋梁基本情況的基礎上，重點加強三、四類橋梁養護工作，制定完善公路橋梁養護管理實施細則，明確責任，做到責任到人。定期組織檢查，強化行業監管，加大橋涵養護投入，做到“有橋必養”，徹底改變養路不養橋的不良做法。推行預防性養護和周期性養護相結合，充分認識二者的重要性，不斷增強公路養護管理工作的主動性、前瞻性和服務性。要把預防性養護作為公路養護的一種重要方式進一步推廣和應用，根據公路、橋梁技術狀況，合理確定最佳養護方案，采取改性瀝青稀漿封層、微表處等預防性養護措施，及時進行預防性養護，做到早發現、早處理、早解決，避免小修變中修，中修變大修，以延緩公路的大修時間，延長公路使用壽命，提高路況質量。要突出重點養護和生態養護相結合。對管養公路中城鎮出口路、省際和盟市交界等重點路段要加大投入，重點養護。在保證公路暢通的基礎上，結合我盟建設北疆文明大通道的做法，盡早轉變公路養護觀念，突出生態養護，要堅持主體工程養護與線外工程養護有機統一，進一步加大養護力度，提高養護質量，力求做到主體養護工程路面平整無病害，路肩整潔密實，路基邊坡穩定，排水暢通，沿線設施完好，綠化協調美觀，線外養護工程線形流暢，對路肩邊坡推廣應用生物防治技術，要保護公路控制區內的環境，恢復路域生態，要把節能、環保、和諧的理念引入養護工作中。
二是繼續開展“一消滅、兩改造”、文明樣板路等專項活動。今年繼續提取小修保養經費總額的10％～12％用于次差等路的升級達標、老舊油路改造和重點路段的綜合處治。要加強“一消滅、兩改造”工程項目的質量管理，根據工程綜合評價，對完成情況好的單位給予獎勵，對工程質量差的要核減計劃投資，做到有獎有罰，摒棄過去那種只獎不罰的陳舊管理方式。對以前年度創建的文明樣板路要進行鞏固和提高，在保持的基礎上今年計劃新創文明樣板路90公里，各單位要加大文明樣板路的投入力度，要真正發揮文明樣板路的樣板作用。要從路況質量、路容路貌、養護作業、抗災搶通以及養護道班和服務區管理等各方面提供優質服務，展示公路交通行業文明形象。
三是要切實加強自然災害的抗災和搶通能力。要進一步完善和落實公路突發事件應急機制，提升公路抗災搶通處置能力，要完善公路災害搶險應急預案，保證在出現災情時能夠立即啟動預案，并能真正指導抗災搶險。要從政治的高度對待抗災搶通工作，樹立服務意識、大局意識，層層落實抗災搶險工作責任制，確保人員到位、措施到位、機械設備到位、工作到位。要加強路況信息暢通工作，利用信息技術提升公路養護管理效率和公共綜合服務水平，在條件允許的情況下，可以嘗試性的利用交通地理信息系統（gis—t）促進公路養護管理現代化。加強路況的監控和信息，及時向社會公路的通行信息，為群眾提供出行服務。
四是規范養護大中修工程管理。公路養護大中修工程是公路養護的重要組成部分，大中修工程管理規范與否直接體現整個養護工程是否規范，今后我們要借鑒先進的管理經驗，養護大中修工程實行合同管理，完善質檢體系，嚴格計量支付。大中修養護工程的修建程序要參照新建公路建設程序執行，要按公路技術標準和技術規范修建，按同等級新建公路技術標準進行驗收，工程合格率達100%，優良率達90%以上。對承包修建但達不到盟處規定要求的，取消今后盟內養護大中修施工建設資格，以此促進全盟公路養護管理工作實現大的突破。
（三）加強安全管理，確保安全生產和公路安全暢通
一是要落實隱患排查治理和分級管理制度，抓好源頭管理，突出重點，強化養護施工現場監管。加強應急反應能力建設，健全專業力量與社會力量相結合的應急救援聯動機制，做好預警預控。嚴格執行《公路養護安全操作規程》，規范養護施工現場管理，要把安全生產工作始終貫穿于養護生產全過程，把安全生產工作抓實、抓細，杜絕安全生產事故發生。
二是落實全盟橋梁定期檢查制度，建立橋梁檢測數據庫，要做到定期檢查、及早發現、及時處理。
三是加快實施公路安保工程。近年來實踐證明，實施安保工程不但能起到警示作用，而且還會起到防護作用，是降低危險路段事故比例的有效手段，必須按照既定規劃堅持推進，確保在“十一五”期間，完成全盟所有干線公路的安全整治。
（四）加快推進科技創新推動公路養護事業發展。
我們必須緊緊圍繞公路養護管理的實際需要，按照研究開發與推廣應用相結合的方針，找準科技創新方向，加快科技創新步伐，用科技創新來解決我盟公路養護管理優化升級的問題。
一是用科技創新提高養護工程質量。要推廣應用sma、sbs改性瀝青等有利于提高路面質量的新材料、新工藝，全面延長公路的壽命周期。進一步加快公路養護技術攻關，加強公路養護技術儲備，針對公路常見質量通病，努力攻克關鍵技術難題，使技術創新成為提高養護標準和保證質量的根本保障。
二是用科技創新保障安全。要推廣應用成熟的橋梁檢測、評價和維修加固技術，出臺橋梁日常維修監管規章，努力提高橋梁安全運行水平。要在開展公路災害防治技術攻關的同時，充分利用信息技術建立公路防災預警體系，不斷提高公路部門應急反應和處置能力。
三是用科技創新保證可持續發展。要認真研究制定適合錫盟公路交通領域循環經濟發展的專項規劃，加快相關技術的研發應用，逐步更新、淘汰科技含量低、工藝落后的設備。大力引進先進的養護機械設備，著力提高養護機械化水平，積極推廣應用瀝青路面冷熱再生、坑槽冷補新技術、改性瀝青等環保工藝和材料，公路綠化、植草嘗試使用保水劑等新材料，促進公路工作向資源節約型、環境友好型方向發展。
四是用科技創新提高管理水平。今年要在“新”上多下功夫，逐步更新、淘汰技術含量低、水平落后的傳統工藝。大力引進先進的養護機械設備，著力提高養護機械化水平。積極推廣應用坑槽冷補技術，公路綠化、植草嘗試使用保水劑等新材料。由于西蘇、東蘇、二連等地風沙大，里程碑、百米樁等風蝕嚴重，計劃在上述地區嘗試設置里程標、道釘（代替百米樁）。各單位要深挖潛力，充分調動廣大養路職工的積極性和創造性，拓寬思路、創新方法，開展技術攻關，不斷推陳出新，公路管理處將制定技術創新考核辦法，對創新工作突出的單位和個人要給予獎勵。
（五）加強信息化工作改善管理手段
一是加強公路養護信息系統的建設。公路養護信息系統的建設和應用，是適應黨的十七大的新提法和交通部提出的建立現代交通業的新要求，我們要抓住有利時機，結合實際情況，充分發揮信息技術在公路實時監控、數據采集、路況分析等方面的作用，加快推廣和應用公路養護信息系統。今年先在基礎條件較好、網絡技術力量較強的一兩個工區進行試點，待條件成熟后，逐年推廣，力爭“十一五”末全盟公路養管單位全部實現養護信息化管理。
二是要按照盟交通局的要求，做好編制信息公開指南和目錄。今年上半年我們將利用網絡平臺對老百姓關心的公路相關信息進行采集和動態播報，使我們的公路管理工作更加透明，讓老百姓更加滿意，從而提高我們公路管理的辦事效率，樹立公路良好形象。
三是全面啟動信息化和電子政務管理。上半年，全系統重點實現電子公文處理，年底，在熟練掌握電子公文辦公的基礎上，實現網絡視頻會議、電子事務管理、電子檔案管理、電子考勤管理和電子系統管理等，推動系統工作實現新跨越。
（六）加強路政管理，嚴格超載超限治理，維護路產路權
一是加強路政隊伍作風建設，提高路政執法水平。路政工作是公路養管部門的窗口，加強路政隊伍作風建設對于提高整個公路行業文明水平和服務能力尤為重要。今年我們要繼續開展“提高整體素質、嚴肅執法紀律、加強執法監督、樹立良好形象”為主題的活動。進一步加強路政隊伍建設，加大培訓力度，努力提高自身素質和業務能力。建立一支思想過硬，作風嚴謹，紀律嚴明、風貌整潔、業務嫻熟的路政執法隊伍。重點要加強對治超一線路政執法人員的教育監督和考核，嚴防出現公路“三亂”和違法違紀行為，為依法治路創造條件，夯實基礎。
二是要廣泛開展便民、利民服務。在公路管理中，要兌現國家綠色通道的政策，確保鮮活農畜產品運輸暢通。進一步加大服務區和治超檢測站窗口的管理力度，讓用路人得到文明服務。要積極開展網上審批、查詢、繳費、咨詢、投訴等服務項目，盡最大可能為廣大群眾提供方便。
三是繼續加強超限運輸治理。治超工作干擾因素眾多，社會環境復雜，目前的治理成果確實是來之不易，各級部門對治超工作始終高度關注，將治超工作納入法律軌道。現階段，我盟已進入春融期，隨著天氣轉暖，運輸車輛逐漸增多，這時公路的承載能力十分脆弱，路面病害集中出現，我們要加大公路巡查力度，鞏固20*年治理成果，始終保持路面執法的高壓態勢，嚴厲打擊暴力抗法行為，堅決防止超限超載運輸反彈。
（七）加強行業文明和黨風廉正建設，鞏固文明建設成果
精神文明建設是公路系統工作的重要組成部分，今年要做好鞏固文明單位建設成果，提高文明單位文明水平，盟公路管理處要做好晉升自治區級文明單位的前期工作，打好基礎。做好文明樣板路和文明路創建和保持工作，提供暢、潔、綠、美、安的道路交通運輸條件和環境；管理處要根據錫林浩特市文明委規定，進一步做好和完成對查干海日居委會結對共建幫扶工作。做好養護道班、服務區和治超檢測站的文明窗口創建活動，做到“為方便管理”到“為方便群眾”質的轉變。要做好學先進、獻愛心活動。近年來，交通系統涌現出許多可歌可泣的先進人物和先進事跡，我們要好好學習他們的高貴品質和無私奉獻精神，學習他們踏踏實實做人、認認真真做事的態度。我們還要發揚“一方有難、八方支援”的傳統美德，要重點關注系統內外的弱勢群體和急需幫助的人，對他們要伸出援助之手。
黨風廉政建設，要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防”的工作方針。加強廣大黨員干部，特別是領導干部廉潔自律，抓好新形勢下領導干部作風建設，結合上級精神和行業特點制定黨風廉正建設管理辦法。認真抓好糾正行業不正之風和治理公路“三亂”工作。建立教育、制度、監督并重的懲治預防體系，抓好警示訓誡教育，確保全系統無違法違紀現象發生。
