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一、工作要點

（一）加強隊伍建設，夯實政風行風建設基礎工作

1．強化各項學習。全局要通過黨政班子會、中心組學習會、支部會、部門班組學習等形式，深入開展宣傳教育。要有計劃地開辦講座、組織調研、大力開展正反兩方面教育和典型事例教育及機關文化主題實踐活動，不斷創新政治思想工作途徑，以先進典型激勵人，進一步增強廣大干部職工的服務意識和責任意識。

2．提升綜合素質。提升隊伍綜合素質是抓好政風行風建設的關鍵，圍繞“內強素質，外樹形象”，進一步開展“學好法、用好法”學習競賽活動，加大《公務員法》、《行政許可法》、《產品質量法》、《食品衛生法》、《特種設備監察條例》等法律法規學習力度。年初制訂出具體規劃，加大機關人員業務培訓,切實提高依法行政管理的能力與水平。

3、加強內部管理。全局人員要遵守局內部各項制度和規定，倡導“責任、激情、創新”的機關行政文化理念，塑造為民、務實、高效的隊伍形象，積極探索剛柔并濟的人性化管理思路，不斷豐富“寬容、團結、互助、奮進、和諧”的文化內涵，營造良好的工作氛圍。

4、簽訂政風行風建設責任書。把政風行風建設作為科室工作目標的重點考核內容，按照“誰主管、誰負責”的責任機制，開展年度政風行風責任簽約儀式。由分管局長與部門負責人簽訂目標責任書，各科室按照“十不準、八禁止”等要求，逐級明確并簽訂政風行風建設責任，從制度上、責任上夯實政風行風建設的思想工作基礎。

（二）進一步轉變職能，強化服務民生和企業意識

5、關注民生、服務民生。加強從源頭管理食品質量安全和強化特種設備動態監管網絡，開展誠信計量進市場、健康計量進醫院、光明計量進鏡店、服務計量進社區的“計量四走進”活動，鞏固標準化菜場“計量四統一”成果，開展為居民和社區基層衛生服務站免費校驗血壓計。

6、注重企業呼聲、主動服務企業。繼續推行南京路商業服務標準化和推進孵化名牌及服務品牌；建立與重點企業聯系制度，采取多種形式服務企業，召開各類企業和服務對象座談會，充分聽取企業代表的意見與建議，不斷完善行政監督管理，為企業搞好服務；進一步健全和完善企業服務檔案信息，做到企業服務基本信息100%正確，主動貼近區域經濟發展和企業的需求。

7、全覆蓋服務社區、企業。進一步做好政務公開和網上審批工作，調整和完善全區各個街道居委的質量技監服務指南牌，繼續做好“質量技監進社區”活動；繼續推行“質量技監進園區（廠區）”，依托派出機構，為企業提供質量技監咨詢服務，擴大質量共建范圍，推進實施以質取勝、標準化引領、名牌戰略等三大戰略；抓住3.15、5.20、安全月、質量月以及重要時間節點，組織開展各類服務活動。

8、嚴格執法，文明執法。進一步加大打假執法、扶優扶強工作力度，營造公平競爭、優勝劣汰的市場環境，為企業發展護航。特別是要加大涉及人身財產安全、假冒偽劣產品的打擊力度；積極研究假冒偽劣產品的發展新動態，創新執法方式和方法，注重治理的效率和效果，切實保障我區良好的商業環境和旅游環境。

（三）加強窗口建設，展現求真務實的政府形象

9、強化服務理念，落實好首問責任制。要進一步強化科室（所）都是服務窗口，人人都是首問責任制和服務理念，主動積極做到“十個一點”；認真落實政風行風責任制及責任追究，將政風行風工作列入各級干部職工年度考核內容。凡是政風行風發生問題的科室（所）與個人，年終考核實行一票否決，并予以相應處理。

10、加強代碼辦理、一柜式服務窗口建設和質量申訴、舉報工作。各科室（所）要認真對待和處理好各業務口的投訴舉報，關注計量投訴和質量申訴等民生問題，加大檢查和整改力度，增強管理的主動性，真正做到以人為本，關注民生，公平公正。在“大案要案”回訪制度的基礎上，要進一步提高窗口服務標準，進一步嚴明工作紀律，優化工作流程，提高窗口辦事效率，進一步擴大服務窗口的示范引領作用。

11、注重政風行風建設與黨風廉正建設、精神文明建設相結合。繼續深入學習《上海市質監局貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的實施意見》和我局關于印發貫徹落實《上海市質監局貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的實施意見》的工作措施的通知；以創建市級文明單位為抓手，積極開展志愿者、幫困助學、獻愛心等活動；廉潔自律，密切黨和人民群眾的血肉聯系，切實解決關系人民群眾切身利益的突出問題。

（四）重視政風行風的測評意見和建議，加大整改落實力度

12、認真對待問題及時整改。根據“雙評”和測評中反饋的意見和建議，明確整改項目，整改措施標準、落實責任人，整改期限等，確保整改的有效性，定期研究解決容易發生的問題和難點問題的有效方法。

13、采取多種方式掌握情況。定期召開服務對象，政風、行風監督員，街道社區和企業負責人座談會，主動征求意見，進一步加強外部監督。發揮政風行風監督員作用，采取明察暗訪，為我局政風行風工作把脈開方。

14、重視“雙評”工作打好基礎。落實和深化“雙評”工作要求，繼續積極參與區企業評政府、群眾評機關的“雙評”活動。通過雙評，廣泛調研社情民意，主動接受監督。通過區“雙評”活動，深化政風行風測評工作。

二、指導思想

2009年我局政風行風建設工作全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中紀委十七屆三次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，認真貫徹黃浦區和市局黨風廉政建設會議精神，按照建設服務政府、責任政府、法治政府的要求，堅持“兩個結合”、一個提高，以人民群眾滿意為標準，加強作風建設，進一步轉變觀念，提高依法行政、服務社會企業的水平和能力，不斷深化政風行風建設，在提升履職能力和促進區域經濟社會發展中發揮作用。確保我局政風行風建設穩步提高。

三、工作要求

1、統一思想，提高認識。要把測評活動作為加強機關作風建設的有力抓手，進一步轉變工作作風，提高政風工作效率，堅持依法行政，抓好隊伍建設，完善窗口形象，更加自覺地接受人民群眾的監督。要繼續加強干部職工思想政治教育，社會公德教育、職業道德教育，進一步加強新聞報導宣傳，提高質量工作知曉度。

2、明確目標，精心組織。各部門要啟動新一輪政風行風目標責任簽約，形成黨組把握方向，科室調控有力，上下一致，合力抓好的工作格局，使政風行風工作上一個新臺階。

3、突出重點，狠抓落實。政風行風測評活動，要善于解決主要矛盾、突出重點、把握關鍵，要把測評工作與行政業務工作緊密結合起來，以加強機關作風建設為重點，不斷提高公務員隊伍綜合素質，提高企業和群眾滿意度。