前言：本站為你精心整理了民政局完善行政教育計(jì)劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、突出抓好重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)依法行政

1、開(kāi)展“創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)”。在縣內(nèi)選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為依法行政工作示范單位，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、情況交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，帶動(dòng)本地依法行政工作全面開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府要以建設(shè)服務(wù)型政府為主要內(nèi)容，著力打造便民服務(wù)綜合平臺(tái)。要將群眾普遍關(guān)心關(guān)注、涉及切身利益的各種公共服務(wù)事項(xiàng)，納入便民服務(wù)中心集中辦理，規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。（責(zé)任單位：縣政府法制辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

2、開(kāi)展全面清理“紅頭文件”活動(dòng)。2009年，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理。對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者互相抵觸以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，要及時(shí)予以修改或者廢止，為全縣加快發(fā)展提供良好的法制、政策環(huán)境。清理完成后，制定機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄，未經(jīng)重新公布的，一律廢止。各縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)向縣政府報(bào)告清理情況。（責(zé)任單位：縣政府法制辦、縣級(jí)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

3、深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。提高政府信息公開(kāi)內(nèi)容的廣度和深度，保證政府信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確，最大程度地滿足社會(huì)各方面對(duì)政府信息的需求，樹(shù)立政府信息的公信度。重點(diǎn)做好重大決策、財(cái)政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災(zāi)害等與部門(mén)職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注的深度政府信息的工作。完善政府信息公開(kāi)制度，規(guī)范政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制，建立健全政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制和社會(huì)評(píng)議制度，拓寬政府信息公開(kāi)渠道，以快捷和便于公眾獲取的方式，依法向社會(huì)公開(kāi)政府信息。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣保密局等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

4、全面規(guī)范政府重大行政決策行為。為確保政府重大決策符合科學(xué)決策、民主決策和依法決策的要求，不斷提高決策能力和水平，各級(jí)政府都要建立完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢論證制度；健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序；建立完善重大行政決策聽(tīng)證制度；建立完善重大行政決策的合法性審查制度；堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度；建立并開(kāi)展重大決策實(shí)施情況后評(píng)估制度；建立行政決策責(zé)任追究制度。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣監(jiān)察局等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

二、制定依法行政“二五”規(guī)劃,明確建設(shè)法治政府的分階段目標(biāo)

5、在對(duì)依法行政“一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)照《綱要》和《決定》的要求，針對(duì)本地區(qū)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，擬定“二五”規(guī)劃，提出依法行政、建設(shè)法治政府的具體目標(biāo)、內(nèi)容、措施、時(shí)限，以及責(zé)任主體、實(shí)施主體等相關(guān)內(nèi)容，形成能有效組織和推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的體制機(jī)制。（責(zé)任單位：縣政府法制辦）

三、限時(shí)完成省政府明文規(guī)定的幾項(xiàng)工作

6、年底之前，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、干部任前法律知識(shí)考查制度等。縣政府要建立健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測(cè)試。建立對(duì)擬任縣政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前相關(guān)法律知識(shí)以及依法行政情況考試、考察制度。（責(zé)任單位：縣政府法制辦）

7、實(shí)施重大行政處罰備案制度，強(qiáng)化對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。（責(zé)任單位：縣政府法制辦、縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)）

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障

8、完善規(guī)范性文件制定機(jī)制。擴(kuò)大公民有序參與的程度，增強(qiáng)政府文件制定工作的公開(kāi)性和透明度，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件草案的公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、專(zhuān)家論證制度。建立規(guī)范性文件和重大行政決策評(píng)估制度。（責(zé)任單位：縣政府法制辦、縣級(jí)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

9、強(qiáng)化農(nóng)村制度建設(shè)。圍繞貫徹十七屆三中全會(huì)精神和省委省政府重大決策部署，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施情況，適時(shí)制定規(guī)范性文件。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣政府法制辦等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

五、加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制和行政執(zhí)法體制改革

10、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展地方行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的原則，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項(xiàng)管住、管好、管到位，更加有效地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。要按照十七屆二中全會(huì)提出的精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，按照中央的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。（責(zé)任單位：縣編辦）

11、鞏固行政審批清理成果，繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20*〕115號(hào)）要求，完善行政審批制度改革工作機(jī)制，鞏固行政審批清理成果，建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系和行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，對(duì)應(yīng)清理行政審批事項(xiàng)適時(shí)增減，并向社會(huì)公布；建立健全行政審批相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理；按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，建立健全審批責(zé)任追究制。（責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政務(wù)服務(wù)中心）

12、依法加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度建設(shè)。建立健全科學(xué)、高效的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制機(jī)制和統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)與指揮體系，切實(shí)增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（責(zé)任單位：縣政府應(yīng)急辦、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

六、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為

13、縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要重點(diǎn)依法完善行政執(zhí)法程序，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。（責(zé)任單位：縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)）

14、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的指導(dǎo)和督促檢查，組織開(kāi)展行政處罰案卷交叉評(píng)查。加強(qiáng)行政執(zhí)法投訴案件的處理。按照行政執(zhí)法投訴處理流程，進(jìn)一步規(guī)范程序，強(qiáng)化責(zé)任，有錯(cuò)必糾，維護(hù)投訴人的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：縣政府法制辦、縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)）

15、加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建的依法行政工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《*地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《*地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》等法規(guī)和法規(guī)性文件，按照省政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防和處置地震災(zāi)后恢復(fù)重建中行政爭(zhēng)議的指導(dǎo)意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔20*〕41號(hào)）做好災(zāi)后恢復(fù)重建中的依法行政工作，有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)行政爭(zhēng)議，化解矛盾。（責(zé)任單位：縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

七、充分發(fā)揮行政復(fù)議在防范、化解社會(huì)矛盾中的作用

16、加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主渠道作用。要暢通復(fù)議渠道，切實(shí)解決行政復(fù)議“告狀難”的問(wèn)題。完善行政復(fù)議相關(guān)制度，制定行政復(fù)議決定履行督查規(guī)定、擬訂行政復(fù)議能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探索行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新。組織開(kāi)展全縣行政復(fù)議宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)行政復(fù)議案卷評(píng)查工作的指導(dǎo)和行政復(fù)議工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。（責(zé)任單位：縣政府法制辦、縣財(cái)政局等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

八、強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理

17、在全面清理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，未經(jīng)聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查并經(jīng)集體討論決定，不得施行。對(duì)涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布；未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。（責(zé)任單位：縣級(jí)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

18、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案審查制度。切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，特別對(duì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的規(guī)范性文件，如發(fā)現(xiàn)亂設(shè)行政許可、搞地方保護(hù)、阻礙發(fā)展的，要堅(jiān)決糾錯(cuò)。實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄公布制度。（責(zé)任單位：縣政府法制辦、縣級(jí)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

九、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、建設(shè)法治政府的宣傳工作

19、加強(qiáng)以建設(shè)法治政府為主要內(nèi)容的專(zhuān)題宣傳。發(fā)揮新聞媒體在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的宣傳促進(jìn)作用。采取在報(bào)刊、電視等開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、人物專(zhuān)訪、新聞報(bào)道等多種形式，加大對(duì)依法行政、創(chuàng)建法治政府的宣傳力度，形成推進(jìn)依法行政工作的良好輿論氛圍。（責(zé)任單位：縣司法局、縣廣播電視局、縣新聞出版局、縣政府法制辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

20、加強(qiáng)普法和法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)崇尚法治的觀念，培育全社會(huì)依法辦事的習(xí)慣。要在深入分析當(dāng)前重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生的制度性原因的基礎(chǔ)上，探索改進(jìn)法制宣傳工作的方式方法，深入基層群眾，突出宣傳重點(diǎn)，努力化矛盾于未發(fā)，防糾紛于未起。法制宣傳教育要進(jìn)一步創(chuàng)新方式，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性，引導(dǎo)群眾通過(guò)合法渠道、采用合法方式表達(dá)訴求，維護(hù)權(quán)益，履行義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)生活方式法治化。（責(zé)任單位：縣司法局、縣政府法制辦等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

十、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政水平

21、完善公務(wù)員法律知識(shí)水平測(cè)查制度。加大對(duì)新錄用公務(wù)員法律知識(shí)測(cè)查力度，增加法律知識(shí)在相關(guān)考試科目中的比重。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。定期組織對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行通用法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣人事局、縣政府法制辦、縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)）

十一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善推進(jìn)依法行政工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制

22、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開(kāi)兩次工作會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)依法行政工作的規(guī)定和部署，研究決定本行政區(qū)域內(nèi)依法行政、創(chuàng)建法治政府中的重大問(wèn)題，形成有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。有關(guān)部門(mén)共同參與，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。充實(shí)力量，加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在協(xié)助本級(jí)政府推進(jìn)依法行政中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。（責(zé)任單位：縣政府法制辦等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

23、建立健全督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮考核機(jī)制對(duì)依法行政工作的促進(jìn)作用。要進(jìn)一步完善依法行政工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并逐步增加其在政府工作目標(biāo)考評(píng)中的分值比重。對(duì)依法行政的情況，要考核到政府工作的各個(gè)層次、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)和第一責(zé)任人。（責(zé)任單位：縣目標(biāo)辦、縣政府督辦室、縣政府法制辦）

24、強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)不履行依法行政職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重違法行政案件發(fā)生的，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)，履行審計(jì)職責(zé)，依法獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)部門(mén)在促進(jìn)依法行政方面的監(jiān)督職能。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局）

25、切實(shí)加強(qiáng)縣政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣政府要按照國(guó)務(wù)院《決定》要求，加強(qiáng)縣法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。（責(zé)任單位：縣編辦、縣財(cái)政局、縣政府法制辦）

26、堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府所屬部門(mén)每年向縣政府報(bào)告依法行政工作情況。（責(zé)任單位：縣級(jí)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）