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民政局村莊改造發(fā)展計(jì)劃

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民政局村莊改造發(fā)展計(jì)劃

一、突出“兩增、兩改造,兩保、兩開發(fā)”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村

1、大力實(shí)施村莊改造、林相改造,改善農(nóng)村面貌。深入實(shí)施“十村示范、百村整治”和“康居工程”,并結(jié)合西部村莊的“內(nèi)聚外遷”和“安遷工程”,爭取完成村莊整治42個(gè),建成省級示范村2個(gè)、市級示范村3個(gè),建設(shè)小康型住宅400戶。開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。全面實(shí)施農(nóng)民建房“三統(tǒng)一”。爭取建設(shè)用地復(fù)墾為途徑的“用地啟動指標(biāo)”。繼續(xù)開展城中村改造,加快城郊農(nóng)民住宅“立改套”步伐。積極探索城區(qū)農(nóng)民建房的政策,緩解城區(qū)農(nóng)民建房和規(guī)劃實(shí)施的矛盾。在旅游景點(diǎn)周圍開展林相改造。

2、圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力組建和規(guī)范化改造農(nóng)民專業(yè)合作社,不斷完善農(nóng)副產(chǎn)品配送體系,逐步推廣“農(nóng)民信箱”經(jīng)驗(yàn),扶持加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過組織網(wǎng)絡(luò)體系的拉動,努力使西部山區(qū)成為上海綠色農(nóng)產(chǎn)品的后方基地。完成1.73萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。

3、加快完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村抗災(zāi)保安、社會保障能力。加快水毀工程修復(fù)和水利設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)民飲用水工程和河道整治。實(shí)施永寧江治理二期工程,完成方山水庫和上洋下水龜水庫除險(xiǎn)加固工程,啟動寧溪英山水庫除險(xiǎn)加固工程,推進(jìn)北洋小里橋渡槽改造、沙埠歧田水庫和元同溪治理等建設(shè)工程。落實(shí)市二期供水工程*段政策處理工作。加強(qiáng)森林防火工作。開展危房改造,加快實(shí)施“安遷工程”。維護(hù)糧食安全。切實(shí)抓好動植物疫病防控工作。抓好“三防”工作,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力。

4、加快農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā),發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。實(shí)施“種子種苗”工程,推廣優(yōu)質(zhì)新品種,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),做強(qiáng)柑桔、雙季茭白、東魁楊梅、高山蔬菜、番茄果蔗、畜禽養(yǎng)殖等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶。加快西部山區(qū)筍竹兩用林基地開發(fā),開展“東魁楊梅原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)”申報(bào)工作;提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。

5、加快推進(jìn)西部開發(fā),促進(jìn)均衡發(fā)展。繼續(xù)完善交通道路建設(shè),加大結(jié)對幫扶的工作力度,建成開放一批景點(diǎn)景區(qū),規(guī)劃建設(shè)“農(nóng)家樂”,增加山區(qū)農(nóng)民收入。以“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”為載體,突出山區(qū)群眾致富和水庫水質(zhì)保護(hù)兩大重點(diǎn),實(shí)施長潭水庫第七期移民和高山移民。加大山區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度,結(jié)合旅游開發(fā)進(jìn)行促銷,打響西部農(nóng)產(chǎn)品品牌。

二、提高自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

6、突出機(jī)制創(chuàng)新。支持浙江聯(lián)化科技股份有限公司上市工作,鼓勵一批條件相對成熟的民營企業(yè)開展股份制改造,培育上市公司后備力量。完成*罐頭食品廠、永寧制藥廠的改制工作,爭取完成*國際大酒店、*進(jìn)出口公司等國有企業(yè)改制。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,打造*制造的品牌。

7、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)走柔性引進(jìn)之路,與高校院所共同組建研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造的力度,爭取新增國家級科技項(xiàng)目6項(xiàng)、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家、省市級高新技術(shù)研發(fā)中心4家。深化“兩年”活動,推進(jìn)“雙百工程”。突出企業(yè)的品牌培育,爭取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到600家。爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品1個(gè)、國家免檢產(chǎn)品1個(gè)。

8、集群發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施百家龍頭(企業(yè))領(lǐng)銜工程,完善扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,提高企業(yè)的同業(yè)關(guān)聯(lián)度,提升區(qū)域的企業(yè)集約化經(jīng)營程度。積極實(shí)施回歸工程,鼓勵企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過上市、兼并、聯(lián)合、重組、引進(jìn)等形式,增加優(yōu)強(qiáng)企業(yè)總量。高度關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展,解決好中小企業(yè)在融資、引進(jìn)人才、發(fā)展空間等方面存在的問題,充分體現(xiàn)政策引導(dǎo)的連貫性和導(dǎo)向性。

三、整合發(fā)展空間,強(qiáng)化要素保障

9、整合發(fā)展空間。加快開發(fā)區(qū)西拓區(qū)塊征遷工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取年內(nèi)安排企業(yè)用地。加快中部扶貧工業(yè)功能區(qū)和南部工業(yè)功能區(qū)啟動的前期策劃工作。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)企業(yè)要抓竣工、促投產(chǎn)。開發(fā)區(qū)新開工企業(yè)全年力爭超過80家,投產(chǎn)150家,興建標(biāo)準(zhǔn)廠房7萬平方米,新增產(chǎn)值30億元。積極爭取國債資金啟動江口醫(yī)化園區(qū)建設(shè)。加大工業(yè)性投入力度,提高土地的投資強(qiáng)度。

10、充分挖掘土地資源。在盡力盤活現(xiàn)有存量使用指標(biāo)的基礎(chǔ)上,抓緊完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作,抓好土地開發(fā)整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),充分利用低丘緩坡,加強(qiáng)耕地后備資源建設(shè)。加快北洋、頭陀、上洋等4個(gè)在建土地整理項(xiàng)目的進(jìn)度,抓緊立項(xiàng)建設(shè)寧溪、院橋、澄江、茅畬等4個(gè)土地整理項(xiàng)目。力爭全年完成土地整理14000畝、造田造地500畝、建設(shè)用地復(fù)墾600畝。

11、探索用地長效管理機(jī)制。集中時(shí)間開展違法用地整治大行動,嚴(yán)厲打擊非法買賣集體土地和違法用地行為。集中力量突破征地拆遷、項(xiàng)目報(bào)批等難點(diǎn),提高項(xiàng)目報(bào)批率、供地率、開工率。

12、搭建中小企業(yè)融資服務(wù)平臺。抓緊引進(jìn)組建中小企業(yè)擔(dān)保公司,為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保。加快開發(fā)區(qū)入園企業(yè)綜合驗(yàn)收,方便企業(yè)融資。

四、加快發(fā)展旅游、商貿(mào)和物流業(yè),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平

13、加快發(fā)展旅游業(yè)。做好旅游發(fā)展總體規(guī)劃。完善錦繡*、富山大裂谷、*大瀑布等建成景區(qū)的配套設(shè)施,啟動“浙東十八潭”景區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)中國柑橘*等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)。加大包裝宣傳力度,打響旅游品牌。

14、扶持發(fā)展商貿(mào)業(yè)。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。繼續(xù)抓好商業(yè)街、耀達(dá)、*國際大酒店和供水大廈等星級酒店建設(shè)。重點(diǎn)規(guī)劃和推進(jìn)大賣場建設(shè),做強(qiáng)做大批發(fā)零售業(yè)。繼續(xù)抓好“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋面達(dá)到80%以上。改造升級農(nóng)貿(mào)市場。

15、加快發(fā)展物流業(yè)。結(jié)合火車站周邊區(qū)塊建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū),實(shí)質(zhì)性推進(jìn)環(huán)球國際物流項(xiàng)目。加快區(qū)糧食儲備配送中心建設(shè)。

五、擴(kuò)大開放,提高外向型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平

16、做優(yōu)外貿(mào)。認(rèn)真梳理外貿(mào)商品,調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。篩選一批出口企業(yè)加以培育。鼓勵高技術(shù)水平、高附加值、高市場占有率產(chǎn)品的加工生產(chǎn)和出口,促進(jìn)外貿(mào)增長方式從數(shù)量型創(chuàng)匯型向質(zhì)量型效益型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對歐美、東南亞和非洲市場戰(zhàn)略研究,努力調(diào)優(yōu)產(chǎn)品從低檔市場向高檔市場挺進(jìn)。

17、做大外資。努力創(chuàng)造良好環(huán)境,加大招商選資力度,走以外引外和以民引外的路子,大力發(fā)展“零土地”招商,加快民營企業(yè)國際化步伐。引導(dǎo)企業(yè)家嫁接外資,提升產(chǎn)業(yè)層次。對已入園的9家外資企業(yè)做好跟蹤服務(wù)。

18、做強(qiáng)外經(jīng)。大力支持企業(yè)走出去,到境外辦企業(yè),或與境外企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,擴(kuò)大國際研發(fā)、生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),從而創(chuàng)立品牌。鞏固擴(kuò)大亞洲、歐洲和北美洲市場,著力拓展拉丁美洲、大洋洲和非洲市場。

六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升城市形象

19、抓好規(guī)劃編制。統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的共享共建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚的方向,完善分區(qū)規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。抓緊完成鐵路場站等區(qū)塊規(guī)劃編制。加快第三輪村莊規(guī)劃編制。按照“東部提升、中部崛起、西部開發(fā)”的戰(zhàn)略部署,科學(xué)編制院橋、寧溪兩個(gè)中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,籌劃中部發(fā)展規(guī)劃。

20、科學(xué)經(jīng)營和有序開發(fā)城市。盡快啟動商業(yè)街區(qū)A、C區(qū)塊建設(shè)。探索貨幣化拆遷安置政策,加快城市征遷步伐。委羽山新區(qū)、江北片、王西外東浦區(qū)塊、火車站場站區(qū)塊、馬鞍山城市東延區(qū)塊、百丈區(qū)塊以及開發(fā)區(qū)商住房開發(fā)等地塊,要做優(yōu)項(xiàng)目、完善包裝、積極推介、招商引資和跟蹤服務(wù),有計(jì)劃地推向市場。全面啟動經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),建成首批廉租房。年內(nèi)完成650套安置任務(wù),推行貨幣化安置。

21、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)臺州路、朱砂路、縉云路、引泉路以及勞動南路、二環(huán)西路延伸工程建設(shè)。啟動火車站站東、站西兩大主干線項(xiàng)目,啟動縣前街東拓工程,完成環(huán)城西路連接青年路至82省道延伸線路段的建設(shè)。啟動建設(shè)九峰公園西拓項(xiàng)目。完成新水廠、廢棄物生態(tài)處理場一期工程。加快推進(jìn)城區(qū)截污工程。建設(shè)*天然氣站。努力解決城區(qū)排澇問題。加強(qiáng)對在建房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。打造債券發(fā)行平臺,包裝并推出鐵路建設(shè)、城市供水和垃圾處理場等一批投資項(xiàng)目,吸引社會資金參與建設(shè)。

22、建管并重提升城市形象。深入推進(jìn)創(chuàng)建國家園林城市、全國文明城市和國家衛(wèi)生城市活動。探索建立城市管理長效機(jī)制。大力整治店外店、亂設(shè)攤,努力改變市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。設(shè)立青年路、勞動路、天長路、橫街路四條嚴(yán)管街,集中力量管嚴(yán)、管好,突出解決亂停車、亂行車問題。加強(qiáng)文明社區(qū)建設(shè)。從改變市民不良習(xí)慣入手,提高市民素質(zhì)。

23、加快交通道路建設(shè)。確保82省道延伸線城區(qū)至頭陀山頭姜建成通車,分段啟動長決線工程,實(shí)施山頭姜至頭陀集鎮(zhèn)路段建設(shè)。完成104國道東復(fù)線北城至永寧江大橋段路面硬化、104國道青嶺至黃土嶺*段改建工程以及北院線長塘至七里段工程。上鄭圣堂至大寺基一期公路、富山至永嘉嶺頭公路建成通車。推進(jìn)甬臺溫鐵路及客站工程建設(shè),啟動沙茅路建設(shè)和臺州港*港區(qū)擴(kuò)建。

24、推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。加快推進(jìn)電力網(wǎng)架建設(shè)。全面完成220KV劍山變、110KV雅林變、110KV杜家變、110KV西范變建設(shè),啟動110KV濱江變擴(kuò)建、110KV江口變和城網(wǎng)建設(shè)、城農(nóng)網(wǎng)改造工程,抓緊做好220KV拱東變的前期工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和村居垃圾收集點(diǎn)建設(shè),建設(shè)9座垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)施鄉(xiāng)道硬化67.7公里,繼續(xù)推進(jìn)康莊工程,完成安保工程70公里。

七、推進(jìn)市區(qū)文化發(fā)祥地建設(shè),提升發(fā)展軟實(shí)力

25、大力發(fā)展文化事業(yè)。深入挖掘、整理*歷史文化遺產(chǎn)。制訂文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、地方遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和地方文化資源管理辦法,加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。公布一批區(qū)級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。建成翻簧藝術(shù)館,完成中共臺屬特委舊址淑德小學(xué)復(fù)建工程。爭取啟動區(qū)博物館遷建工程和上鄭圣堂浙東、浙南“兩軍”會師紀(jì)念館工程。做好區(qū)文化藝術(shù)中心、區(qū)圖書館、孔廟保護(hù)、五洞橋維修等工程的前期工作。籌建以介紹*歷史名人名家史跡為主要內(nèi)容的藝術(shù)長廊。

26、積極推進(jìn)素質(zhì)教育。實(shí)施新一輪校網(wǎng)調(diào)整,優(yōu)化中小學(xué)校布局,加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),促進(jìn)均衡發(fā)展。做好從秋季開始義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)的相關(guān)工作。組建*中學(xué)為龍頭的教育集團(tuán)。加快黃中分校、臺州科技職業(yè)學(xué)院建設(shè),動工建設(shè)寧溪中學(xué)遷建二期工程。突出師德教育,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和管理。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,整合資源,組建職教集團(tuán)。積極發(fā)展成人教育、社區(qū)教育。

27、加強(qiáng)人才工作。深入貫徹《區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃》,優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制,加大人才引進(jìn)力度。建立“區(qū)碩士博士聯(lián)誼會”。啟動區(qū)人力資源市場建設(shè)。

28、高度重視公共衛(wèi)生。全力做好人感染禽流感、霍亂、狂犬病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。積極發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民健康工程,努力解決群眾“看病難、看病貴”問題。西部六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)全面實(shí)施“駐村醫(yī)生”制度,建立“流動醫(yī)院”。做好區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心遷擴(kuò)建工作。

29、做好計(jì)生、廣電、體育工作。提高基層計(jì)生管理水平,努力穩(wěn)定低生育水平,控制出生人口性別比,積極創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。加快廣播電視數(shù)字化建設(shè)步伐,建成電視數(shù)字化編播網(wǎng)。發(fā)展體育事業(yè),如期建成*射擊館。協(xié)辦好十三屆省運(yùn)會射擊、舉重比賽。

八、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)

30、加大環(huán)境整治力度。繼續(xù)以“552行動”為切入點(diǎn),加大污染整治力度,全面實(shí)施王西外東浦醫(yī)化企業(yè)關(guān)停并達(dá)到省“811”環(huán)境污染整治行動要求。推進(jìn)江口輕化投資區(qū)改造,完成醫(yī)化企業(yè)規(guī)范化整治工作。加強(qiáng)對城市污水處理廠運(yùn)行管理和污水排放情況的監(jiān)督,規(guī)范工業(yè)企業(yè)排污口設(shè)置,加強(qiáng)對重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核。

31、加強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè)。不斷完善生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系和建設(shè)機(jī)制,建好重點(diǎn)生態(tài)公益林和城市綠地,積極保護(hù)濕地,建設(shè)一批生態(tài)村。繼續(xù)加強(qiáng)集中式飲用水源地的保護(hù),確保飲水安全。

32、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、資源化”原則,從企業(yè)、園區(qū)和社會三個(gè)層面入手,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在醫(yī)化、食品飲料等重點(diǎn)行業(yè)中,大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),嚴(yán)格控制高能耗項(xiàng)目的建設(shè),依法淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。

九、堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會

33、建立健全社會保障機(jī)制。鞏固和完善養(yǎng)老、工傷等保險(xiǎn)工作成果,推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革和“五險(xiǎn)合一”計(jì)劃的實(shí)施。積極穩(wěn)妥地做好失土農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,完善農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、救助制度。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),為下崗失業(yè)人員、失土農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。規(guī)范企業(yè)勞動用工行為,加大勞動舉報(bào)投訴案件處理力度,重點(diǎn)抓好對企業(yè)工資發(fā)放、社會保險(xiǎn)、勞動合同簽訂和使用童工等問題的監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)勞動者及弱勢群體的合法權(quán)益。做好優(yōu)待撫恤工作。支持慈善事業(yè)發(fā)展。

34、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,提高基層調(diào)處矛盾的能力。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,重點(diǎn)打擊村霸地霸、多發(fā)性侵財(cái)型犯罪、六合彩、黑惡勢力以及嚴(yán)重暴力犯罪。強(qiáng)化流動人口等重點(diǎn)人群管理,推行網(wǎng)格化巡邏,構(gòu)建信息靈敏、防范嚴(yán)密、控制有力的社會治安防控體系。貫徹落實(shí)《信訪條例》,推進(jìn)信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)。

35、加強(qiáng)公共安全保障。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)督管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力。

十、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提升執(zhí)政能力

36、打造高效便民的政府。著力轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)效能,提高服務(wù)水平。重視行業(yè)協(xié)會建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)公開,開設(shè)網(wǎng)上“行政審批在線”,努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

37、打造求真務(wù)實(shí)的政府。以“執(zhí)行力建設(shè)年”活動為載體,認(rèn)真開展“治庸提效”專項(xiàng)行動,進(jìn)一步加強(qiáng)政府效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化“親商、安商、扶商”理念,滿腔熱忱地為基層、為群眾、為市場主體服務(wù),解決群眾的各種困難。

38、打造民主法治的政府。嚴(yán)格執(zhí)行決策程序,自覺接受人大、政協(xié)以及新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。主動聽取派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。建立和完善集體決策、社會公示和聽證制度。堅(jiān)持規(guī)模企業(yè)書記、區(qū)長月接待日制度。辦好電視《溝通》欄目,暢通社情民意信息渠道。全面啟動“法治*”建設(shè)和“五五”普法教育。貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》。

39、打造勤政廉潔的政府。建立健全科學(xué)的干部政績考核體系、嚴(yán)格的獎懲制度。強(qiáng)化工作紀(jì)律,加大政務(wù)督查力度,確保政令暢通。強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。加大大案要案查處力度。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化政府債務(wù)管理,推進(jìn)政府性重點(diǎn)工程項(xiàng)目績效評估。規(guī)范工資福利發(fā)放。從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,努力把政府建設(shè)成為人民滿意、人民信任的政府。

根據(jù)以上工作要點(diǎn),各部門、各單位要再分線細(xì)分任務(wù),排出每月工作計(jì)劃,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,最終落實(shí)到全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系之中。

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