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根據《中共**市教育局委員會第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求，為扎實做好學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段各項工作，切實增強分析檢查階段的針對性、指導性和實效性，現結合實際，特制定分析檢查階段實施方案。

一、目標要求

認真召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，形成高質量的分析檢查報告，扎實組織好群眾評議。重點在“查找和解決問題”上下功夫，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約教育均衡發展的突出問題，著力構建有利于教育事業發展的體制、機制，集中群眾意見建議，認真分析查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題及原因，進一步明確貫徹落實科學發展觀的總體思路和加強領導班子建設的主要措施，促進我市教育事業又好又快發展。

二、主要任務

分析檢查階段是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，具有承前啟后的作用，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。重點是召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告。具體抓好五個方面的工作：

1、廣泛征求意見

找準影響和制約科學發展的突出問題是搞好分析檢查的前提和重要環節。在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，通過發放征求意見函、個別談話、召開座談會等形式進一步征求群眾意見，開展“問計于民、求智于民”活動，采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當面問”、總結正反經驗“對比找”等方法，廣納諫言，進一步找準影響和制約教育事業科學發展的思想障礙和體制約束以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。把影響科學發展的問題找出來，把群眾不滿意的

地方查清楚，并對征求到的意見和建議進行匯總梳理，如實向本人反饋。

2、撰寫發言材料

黨員領導干部要按照科學發展觀的要求，對照群眾提出的意見和建議，緊密聯系本單位和本人的思想、工作實際，認真查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，認真撰寫民主生活會發言材料，對照檢查自身存在的不足，深入剖析影響科學發展的思想根源，提出具體的整改措施。

3、開好兩個生活會

開好黨員專題組織生活會和領導班子專題民主生活會。切實針對在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響和制約教育事業科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，正確開展批評與自我批評。批評與自我批評重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向，自覺改進提高。

領導班子專題民主生活會要適當擴大列席人員范圍，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、派、無黨派代表人士和群眾代表列席。

4、形成領導班子分析檢查報告

在專題民主生活會的基礎上，要認真查擺不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，深刻分析形成問題的主、客觀原因，特別是主觀原因，進一步明確努力方向。圍繞貫徹落實科學發展觀，增強凝聚力、創新力、執行力等方面進行深入分析，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，在此基礎上撰寫領導班子分析檢查報告。報告要認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，防止流于形式、大而化之，特別注重查擺體制機制障礙等深層次的矛盾和問題，不回避群眾反映強烈的黨性黨風黨紀問題，力求抓住關鍵、切中要害，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。

5、認真組織好群眾評議對領導班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲，了解民意，廣集民智的過程，也是黨內集中教育活動的一個創新。評議可根據實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。參加評議既要有本部門本單位的黨員群眾，也要有一定數量的基層單位和服務對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況，有較強議政能力的各類代表人員參加。參加評議人員可著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。領導班子成員對群眾評議中提出的意見，要認真研究，充分吸收，進一步修改完善分析檢查報告，分析檢查報告

和評議結果經上級指導檢查組把關后，報上級學習實踐活動辦公室，并在一定范圍內進行公開。

三、幾點要求

分析檢查階段的規定動作較多，涉及面較廣，政治性、政策性、程序性都比較強，是整個學習實踐活動承上啟下，從思想層面進入實踐層面，把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。認真做好本階段的工作，對于鞏固和擴大學習調研階段的成果，促進整改落實階段工作的深入開展具有至關重要的作用。要繼續發揚前一階段積極探索、勇于創新的精神，抓住主線，突出主題，即確保完成好“規定動作”，又緊密結合實際，努力創出更多有特色有實效的新鮮經驗。

1、加強組織領導

第一，領導干部要充分發揮表率作用，進一步增強責任意識，帶頭聯系思想和工作實際，分析查找在學習實踐科學發展觀方面存在的問題；帶頭聽取群眾意見建議，接受群眾評議。第二，各督導組要認真履行職責，加強對各單位開展學習實踐活動的具體指導，注意掌握進展情況，及時發現問題，提出工作建議，確保各個環節的工作要求落到實處。第三，各支部要發揮戰斗堡壘作用，具體組織所屬黨員干部分析查找本單位貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，虛心聽取意見和建議并搞好評議工作。

2、堅持“三個始終”

一是要把學習貫徹始終。全體黨員干部一定要加強學習，始終把學習科學發展觀當作當前和今后的重要任務；二是要把整改貫徹始終。能改的及時改，一時不能改的定出計劃，逐步整改，達到群眾滿意；三是要把實踐活動主題貫徹始終。要深入開展“做人民滿意教師、辦人民滿意教育”主題實踐活動，真正轉變作風，深入基層，深入群眾，把深入學習實踐科學發展觀的成果轉化為促進教育均衡發展的強大力量，為教育事業又好又快發展做出新的貢獻。

3、搞好輿論宣傳

要充分運用工作簡報、教育信息網、教育電視臺等平臺及時宣傳、總結在開展學習實踐活動中的做法、經驗、成效，為分析檢查階段活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。