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20*年，全鎮食品安全工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領全局，全面落實縣委、縣政府建設“一城三地”總目標和“創新創業，富民惠民”的工作主題，深入推進食品安全“三網”建設，大力實施放心工程，強化食品安全專項整治，全面開展食品安全示范創建，進一步完善食品安全長效管理機制，努力營造食品安全工作良好氛圍，著力打造建設食品安全監管的先行區、實驗區和示范區，推進“平安*”建設，保障全鎮經濟社會和諧、快速發展。

一、深入實施放心工程，努力凈化食品市場環境。

1、以標準化生產為抓手，提高食用農產品安全性。全面貫徹實施《農產品質量安全法》，推廣低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑，合理使用化肥、飼料添加劑和植物生長激素。大力推行農產品標準化生產，啟動實施蔬菜基地保障工程，新建蔬菜基地畝，改造老基地畝，培育蔬菜二線基地畝，基地農殘檢測合格率高于全市平均數。

2、強化食品生產企業市場準入，提高企業食品質量可靠性。監管力度，規范食品市場流通秩序。加大對生豬定點屠宰企業整加強食品生產加工業監管，大力實施食品及相關產品市場準入制度，食品生產企業100%取得生產許可證；積極探索農村食品生產加工小作坊區域特許準入制度，推動全縣食品生產加工業的全面治理，提升食品行業整體水平。

3、加強流通環節監管，提高市場食品安全穩定性。繼續完善食品經營者經濟戶口管理、信用分類監管體系，加大市場巡查頓規范力度，生豬定點屠宰率達95%以上，鞏固生豬瘦肉精宰前檢測制度，有效保障肉品安全。

4、強化餐飲消費環節監管，提高群眾消費安全滿意度。全面實行食品衛生監督量化分級管理制度，切實開展餐飲業和學校食堂量化分級管理工作。100%的學校食堂實行食品量化分級管理，20%的大中型餐飲單位實施“五常法”管理；加強農家樂旅游點、農村家宴、建筑工地食堂等重點領域衛生監管，深入推行“廚師培訓”、“家宴申報”、“現場管理”等制度。

二、著力完善工作機制，深入推進食品安全“三網”建設。

1、監管責任網落實到位。進一步健全食品安全工作責任制及責任追究制，完善學校、村、單位等食品安全責任網絡，層層簽訂食品安全目標責任書；進一步完善考核機制和考核辦法，實行“一票否決”制度，繼續全面開展食品安全綜合評價考核工作；進一步明確食品安全監管責任，真正形成食品安全地方政府負總責、各監管部門各負其責、企業負首責、消費者人人參與負責的責任機制。

2、農村現代流通網提質、擴面、增效。大力扶持連鎖龍頭企業的發展和配送中心的建設，提高食品統一配送能力，農村放心店統一配送面達到98％以上，連鎖便利店行政村覆蓋率達80%；積極推進連鎖超市向較大行政村延伸；著力擴大放心店示范效應，全面推行市場準入制度，加強對被摘牌放心店的后續創建工作，不斷提高農村放心店的建設水平。

3、群眾監督網有機整合。加大群眾監督網整合力度，確保群眾監督員行政村、社區全覆蓋的基礎上，積極探索建立鎮食品安全監督站，進一步健全群眾監督員工作制度，強化教育、培訓與考核，完善正向激勵機制，提高群眾監督網運行效能。完善食品安全統一舉報和獎勵辦法，充分調動廣大群眾參與食品安全監管的積極性。

三、強化食品安全專項整治，消除食品安全隱患。

1、抓好聯合整治。繼續以糧、肉、蔬菜、水產品、奶制品、豆制品為重點品種，以廣大農村、城郊結合部和校園周邊地區為重點區域，以農業投入品、食品生產加工、食品流通及消費領域為重點環節，采取聯合執法和部門專項執法相結合的方式，繼續深入開展專項整治工作，防止重大食品安全事故發生。

2、抓好食品源頭污染整治。加強對農業投入品尤其是高毒、高殘留農藥和瘦肉精等管理，及時發現并消除農產品質量安全隱患。深入持久地開展農藥殘留、畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治，禁止生產、銷售和使用高毒、高殘留農藥。嚴厲打擊非法使用農藥、獸藥及瘦肉精等違禁藥物的行為，堅決防止農產品源頭污染。

3、抓好食品生產加工環節整治。進一步推動全縣食品生產加工業的全面治理，集中整治小企業、小作坊，嚴厲打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，嚴厲打擊私屠濫宰和宰售病死豬等違法行為，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業。

4、抓好食品流通環節整治。進一步加大市場巡查監管力度，整頓和規范食品流通市場秩序，加大對制假售假窩點和無證無照經營行為的打擊查處力度。堅決取締無證無照和超范圍經營食品，切實維護農村食品市場秩序和消費者合法權益。

5、抓好餐飲消費環節整治。加強農村家宴、建筑工地食堂、企業食堂等重點領域衛生監管，深化小餐飲業治理等專項整治工作，加大對農村小食店、學校周邊飲食攤點及學校食堂等整治力度。

四、全面開展食品安全示范創建，提升區域食品安全整體水平。

以食品安全示范鎮創建為龍頭，全面推進食品安全鎮創建工作，提升區域食品安全整體水平。認真總結和推廣澉浦鎮創建工作試點經驗，全面推進示范創建活動，力爭在年底前完成鎮示范創建工作，同時進一步深化創建內涵，細化創建標準，完善考核評價體系，強化指導督促，推動整個創建工作高質量、大力度地向縱深推進。

五、加強信用信息應急體系建設，進一步完善食品安全長效管理機制。

1、深化食品安全信用體系建設。認真總結食品安全信用體系建設試點工作經驗，表彰一批誠實守信的企業。同時在具有本地特色的食品產業中進一步擴大試點范圍，要督促和指導試點企業加強內部管理，規范生產經營臺賬制度，強化企業是食品安全第一責任人的意識。加快推進食品安全信用信息體系建設，在盡快實現各監管部門間基礎監管數據庫互聯的基礎上，逐步形成公眾信息網、內部數據庫、電子辦公系統三位一體，企業信用信息內循環、外循環獨立運行的格局，實現企業食品安全信用信息征集、評價、披露的資源共享。

2、加強食品安全檢驗檢測體系建設。按照“科學布局、合理分工、資源共享、體現特色”的原則，加快檢驗檢測資源整合，加大設備投入，不斷提升檢驗檢測能力。進一步完善農產品種植養殖基地、批發市場和農貿市場、大型超市等環節的檢測制度。嚴格生豬宰前檢測制度，深入實施定點屠宰加工企業三級安全檢測體系。通過制定食品安全抽檢方案，統一抽檢計劃，統一食品安全抽檢信息，努力實現食品檢測資源和檢測信息共享。

3、加強食品安全應急體系建設。建立完善食品安全各環節質量監測和預警機制，力求早發現、早整治，防止重大食品安全事故的發生。建立鎮級食品安全應急管理體系，完善各部門協作的快速反應聯動機制。重心向下，著眼基層，加強應急演練宣傳培訓工作，以提高食品安全突發事件的應急處置能力。

六、積極開展食品安全宣傳教育，營造食品安全工作的良好氛圍。按照《全國食品安全宣傳教育綱要（20*-2010）》和省、市有關進一步加強食品安全宣傳工作意見精神，按照“五進”要求和“三貼近”原則，利用雙休日和重大節日以及食品安全宣傳月，在全鎮農村、學校、企事業單位中掀起食品安全宣傳教育新一輪熱潮，不斷增強監督管理者和生產經營者的食品安全責任意識，提高公眾依法維權和參與監督的能力。認真貫徹等七部門《關于進一步做好食品安全報道工作的意見》，堅持正確的輿論導向和正面宣傳為主的原則，通過開辟食品安全專欄、專題等多種形式，大力宣傳黨和政府有關食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規和食品安全常識以及食品安全工作取得的成果，積極營造食品安全良好氛圍。