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2010年，我局將認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委四次全會和省市區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防”方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓好教育預(yù)防，深化作風(fēng)建設(shè)，努力建立一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、求真務(wù)實、清正廉潔的干部職工隊伍，為水庫移民事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的政治紀(jì)律保證。結(jié)合我局工作實際，制定2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃如下：

一、加強教育，筑牢防線

反腐倡廉教育，必須從思想道德這個基礎(chǔ)抓起，不斷夯實廉潔從政的思想防線，增強拒腐防變的自覺性與堅定性。

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)方針政策教育。在支部“”以及各類政治學(xué)習(xí)中，分別將十七屆中央紀(jì)委第三次全會和省、市、區(qū)委黨風(fēng)廉政工作會議精神，總書記的重要講話精神，以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定和相關(guān)文件作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，聽講座和專題討論相結(jié)合的形式。領(lǐng)導(dǎo)班子積極參加區(qū)委、區(qū)紀(jì)組織的專題學(xué)習(xí)，學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所行，及時傳達學(xué)習(xí)情況，分享學(xué)習(xí)成果。要在學(xué)習(xí)中起模范帶頭作用。

2、抓好典型示范與警示教育。借助宣傳欄、網(wǎng)站等宣傳窗口，繼續(xù)進行反腐倡廉教育。以正反典型案例進行廉政教育;適時組織黨員干部觀看警示教育片，增強反腐倡廉意識，激發(fā)愛崗敬業(yè)的工作熱情。

3、抓好機關(guān)廉政文化教育。積極探索廉政教育與文明單位創(chuàng)建、工會工作的有效結(jié)合，以政治理論學(xué)習(xí)、群眾性精神文明活動、主題黨日活動為抓手，將廉政文化引入到實際工作、生活中，不斷增強廉政文化的導(dǎo)向性、輻射性和滲透力，創(chuàng)新形式和載體，進一步提升廉政文化的建設(shè)水平。結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“五一”勞動節(jié)和建國60周年等主題，開展健康向上的文體活動，寓教于樂，營造機關(guān)廉潔從政的文化氛圍，進一步筑牢全局黨員干部拒腐防變的思想防線。

4、圍繞移民工程項目建設(shè)、財務(wù)管理等重要環(huán)節(jié)，有針對性對領(lǐng)導(dǎo)干部、項目負(fù)責(zé)人、重要崗位工作人員開展“三個安全”主題教育活動，確保“工程安全、資金安全、干部安全”。

5、積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。開展《加強黨性修養(yǎng)弘揚優(yōu)良作風(fēng)促進科學(xué)發(fā)展主題教育讀本》的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展，自學(xué)做到牢記黨的宗旨、堅持求真務(wù)實、保持艱苦奮斗、嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不斷培養(yǎng)以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能

1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。深化開展“講黨性、重品行、作表率”活動，做到“六個著力”，即：著力增強宗旨觀念，著力提高實踐能力，著力強化責(zé)任意識，著力樹立正確政績觀，著力樹立正確利益觀，著力增強黨的紀(jì)律觀念。把改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實、促進單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要切入點，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性;從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做起，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事。

2、扎實推進工作作風(fēng)及效能建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，精簡文件和會議，轉(zhuǎn)變會風(fēng)，堅持開短會、講短話、講實話;堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的相關(guān)規(guī)定，切實維護黨政機關(guān)的形象，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出應(yīng)有的貢獻;加強考勤，嚴(yán)肅紀(jì)律，開展績效管理，努力提高工作效能。

3、推進單位民主管理。認(rèn)真執(zhí)行職工大會制度，以召開職工大會、規(guī)范單位民主管理的契機，繼續(xù)探索政務(wù)公開、辦事公開、增強透明度的有效途徑。以召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、年度述職述廉會為平臺，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開展批評與自我批評，主動亮思想，勇于解剖自己，不斷提高工作作風(fēng)。

三、建章立制，完善體系

繼續(xù)做好構(gòu)建懲防體系建設(shè)，按照教育、制度、監(jiān)督并重的原則，加強廉政制度建設(shè)和執(zhí)行，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的約束和保證作用。

1、以科學(xué)決策、依法決策、民主決策為目標(biāo)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，結(jié)合移民建管新機制，進一步健全符合我局實際情況的議事規(guī)則和程序。

2、不斷完善財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督。一是積極適應(yīng)部門預(yù)算、國庫集中支付、支付采購、資產(chǎn)管理等財政管理制度改革，加強對現(xiàn)有財經(jīng)制度的執(zhí)行力度，制定或修訂預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、政府采購等方面的制度。二是嚴(yán)格財政資金預(yù)算執(zhí)行，按規(guī)定范圍開支資金。三是進一步規(guī)范政府采購行為，發(fā)揮政府采購政策功能，保證資金安全。

3、在現(xiàn)有廉政制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步加強制度整理和匯編，加強規(guī)章制度建設(shè)的管理，修訂、完善部分規(guī)章制度，廢除不適用的規(guī)定，加強對廉政制度的宣傳和學(xué)習(xí)。

四、加強監(jiān)督，確保“安全”

加強對重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督工作，做到主動防范，防微杜漸。把移民工程建設(shè)管理、移民資金管理等這些容易誘發(fā)腐敗的部位和環(huán)節(jié)作為監(jiān)督的重點，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，從苗頭、萌芽狀態(tài)抓起，源頭封堵，主動防范。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作，認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，嚴(yán)格落實“十項禁令”的規(guī)定。

2、加強對項目建設(shè)的審批、實施等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行省移民局制定的新建管機制，嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省大中型水庫移民后期扶持人口和項目管理暫行辦法》和《安徽省大中型水庫移民后期扶持資金使用管理實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。

3、深化移民項目的績效管理制度。結(jié)合根據(jù)《安徽省水庫移民后期扶持政策實施考核評價暫行辦法》將績效管理理念與項目監(jiān)督相結(jié)合，加強項目的實施和控制。

4、加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督，不定期開展內(nèi)部自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。積極配合上級部門開展各類審計和財務(wù)檢查工作。

五、分解責(zé)任，抓好落實

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)落實工作，真正做到思想重視、分工明確、措施到位、責(zé)任落實。繼續(xù)營造齊抓共管的工作氛圍，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任部門，完善一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的工作機制。單位法人代表分別與各科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，堅持“一崗雙職”做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起考核，一起總結(jié)。

2、各科室要在職責(zé)范圍內(nèi)，進一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，層層分解，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到具體崗位和個人，健全“一把手”抓班子成員，班子成員抓分管部門，部門抓崗位和個人，全面做好責(zé)任明確、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、全面推進的責(zé)任分解體系。