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20*年是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵之年。全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、全市農(nóng)村工作會(huì)議和縣黨代會(huì)、縣十五屆人大一次會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,完善支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù),以增加農(nóng)民收入為核心,以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)8%;農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%;糧食產(chǎn)量37.7萬(wàn)噸;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上;農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5個(gè)百分點(diǎn),商品率提高2個(gè)百分點(diǎn);培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力0.8萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人,減少農(nóng)村建卡貧困人口1000人。
(一)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)“三百工程”
促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。20*年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路和目標(biāo)是:堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,走出一條具有*特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
1、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備水平。設(shè)施裝備既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,也是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。去年的特大旱災(zāi),充分說(shuō)明了我縣農(nóng)業(yè)仍然沒(méi)有擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面。因此,我們必須下決心強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害的能力。一是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力新建云龍、仁賢優(yōu)質(zhì)糧油基地2.02萬(wàn)畝。按照“兩增六化一提高”的標(biāo)準(zhǔn),以城西大壩為起點(diǎn),沿318國(guó)道向仁賢、聚奎、屏錦、禮讓、新盛等鎮(zhèn)鄉(xiāng)擴(kuò)展;在“一帶一片”內(nèi),從金帶向和林、云龍拓展,繼續(xù)實(shí)施集中連片、規(guī)模農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。二是繼續(xù)抓好水利工程建設(shè)和管理工作。完成整治水利工程3979處,重點(diǎn)是病險(xiǎn)水庫(kù)、山平塘和渠道清淤,新增有效灌面3000畝,恢復(fù)改善灌面3萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌面5000畝。加快推進(jìn)蓼葉水庫(kù)建設(shè),實(shí)施大壩截流和砌筑工程。大力實(shí)施飲水安全工程,落實(shí)自籌資金,解決19個(gè)村3.12萬(wàn)人飲水安全。繼續(xù)實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建項(xiàng)目,整治渠道30公里。整治鹽井口等病險(xiǎn)水庫(kù)6座。
切實(shí)抓好臨河場(chǎng)鎮(zhèn)、水庫(kù)的防汛工作,做好蓄水保水,增加抗旱水源保障。進(jìn)一步落實(shí)好水庫(kù)管護(hù)責(zé)任,大力開(kāi)展小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,建立用水戶協(xié)會(huì),為水利工程發(fā)揮效益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是全面提高耕地質(zhì)量。大力實(shí)施測(cè)土配方施肥、保護(hù)性耕作示范、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范、三峽庫(kù)區(qū)移土培肥和中低產(chǎn)田造等工程,著力提高耕地內(nèi)在質(zhì)量,建設(shè)田地平整、土壤肥沃、路渠配套、能排能灌的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。四是努力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。堅(jiān)持以機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)械化插秧為主線,大力推廣田間作業(yè)機(jī)械,努力開(kāi)發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)提灌設(shè)施建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)裝備水平。認(rèn)真抓好機(jī)械化插秧工作,完成機(jī)械化插秧2.*萬(wàn)畝,認(rèn)真做好耕田機(jī)、拖拉機(jī)推廣工作,推廣完成350臺(tái);扎實(shí)開(kāi)展好機(jī)耕、機(jī)收作業(yè)工作,切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)。力爭(zhēng)全年農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到22%以上。要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼及時(shí)準(zhǔn)確兌現(xiàn)農(nóng)戶。五是切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、三峽水庫(kù)周邊綠化帶等重點(diǎn)工程建設(shè),治理水土流失,搞好田園綠化,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。加快氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和人工影響天氣裝備建設(shè),搞好對(duì)災(zāi)害性天氣和重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),切實(shí)提高氣象服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)的能力。
2、加大科技創(chuàng)新力度,不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技和人才支撐。開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員知識(shí)更新培訓(xùn),充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系在推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院校開(kāi)展校地合作,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)良種和新技術(shù)推廣等服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程,實(shí)行科技特派員制度,加快推進(jìn)以免耕栽培、先進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等為重點(diǎn)的新技術(shù)推廣力度。推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,著力健全重大動(dòng)、植物疫病監(jiān)測(cè)體系,確保清凈無(wú)疫。完成*柚、平川茶葉無(wú)公害認(rèn)證。深入實(shí)施“金農(nóng)”工程和信息入鄉(xiāng)工程,充分發(fā)揮中國(guó)移動(dòng)農(nóng)村信息網(wǎng)、農(nóng)信通、新農(nóng)網(wǎng)等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的作用,加快農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)。
3、切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的流通體系。加快我縣特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、主產(chǎn)村組收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),逐步形成產(chǎn)地與銷地緊密結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。不斷健全完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,努力構(gòu)建開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)村市場(chǎng)體系,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通效率,不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。以農(nóng)村“雙建工程”和“新農(nóng)村建設(shè)流通網(wǎng)絡(luò)工程”為抓手,大力發(fā)展一批鎮(zhèn)鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營(yíng)超市、村社便民放心商店,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)品互流互通。
4、深入實(shí)施“百萬(wàn)工程”,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)加大市級(jí)中心鎮(zhèn)、百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)工程建設(shè)力度。狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好市、縣級(jí)中心鎮(zhèn)和市級(jí)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材、能源礦產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)和旅游業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn),完善城鎮(zhèn)功能,吸引更多的農(nóng)民到集鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,鼓勵(lì)多渠道、多形式投資興辦小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)。二是壯大龍頭企業(yè)集群,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。新發(fā)展市級(jí)龍頭企業(yè)1家,縣級(jí)龍頭企業(yè)2-3家。落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策措施,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入力度,通過(guò)加大貸款貼息、技改重組、組建龍頭企業(yè)信用擔(dān)保公司等措施,把現(xiàn)有龍頭企業(yè)的規(guī)模做大、實(shí)力做強(qiáng)。加速培育和發(fā)展一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)面寬的中小型龍頭企業(yè),形成龍頭企業(yè)集群。三是大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度。積極宣傳和全面貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,抓緊制定實(shí)施細(xì)則和配套措施,從財(cái)稅和金融等方面加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度。深入推進(jìn)“兩社兩化”,積極引導(dǎo)合作社依法完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),健全規(guī)章制度,真正把農(nóng)村新型合作組織辦成民辦、民管、民受益的自治組織,成為興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方群眾的重要力量。
5、加快實(shí)施“百勞工程”,大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力是減少農(nóng)民、增加農(nóng)民非農(nóng)收入的有效途徑,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然要求。要加快推進(jìn)“百勞工程”,做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是認(rèn)真組織力量,籌措經(jīng)費(fèi),扎實(shí)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力“零轉(zhuǎn)移就業(yè)”家庭調(diào)查,為全縣勞務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持“穩(wěn)定現(xiàn)有門路,開(kāi)發(fā)本地崗位,加快出國(guó)務(wù)工步伐,促進(jìn)季節(jié)性務(wù)工”的原則,重點(diǎn)拓展農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、到新疆季節(jié)性務(wù)工和出國(guó)務(wù)工等渠道。三是實(shí)施進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民管理和服務(wù),開(kāi)展再培訓(xùn),設(shè)立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民服務(wù)窗口,建立服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供權(quán)益保障方面的服務(wù)。四是強(qiáng)化制度完善,穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、目標(biāo)考核制度和各項(xiàng)信息交流制度,保證信息暢通,繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)政策,按照項(xiàng)目要求開(kāi)展培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。全年完成培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力8000人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人。力爭(zhēng)組織3000名拾花工到新疆摘棉花。
(二)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
農(nóng)業(yè)要上臺(tái)階,農(nóng)村要大發(fā)展,農(nóng)民要多增收,最直接最有效的途徑就是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年,要繼續(xù)緊吹新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)軍號(hào),既不能走調(diào),更不能變調(diào),切實(shí)保持強(qiáng)力推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì);要繼續(xù)把握形勢(shì),堅(jiān)定信心,再鼓干勁,以更加主動(dòng)的姿態(tài)和更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),再謀新思路,再添新舉措,乘勢(shì)而上,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1、著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。今年,重點(diǎn)辦好“飲水、道路、沼氣、環(huán)境”四件實(shí)事,盡快讓農(nóng)民喝上清潔水、走上干爽路、用上方便氣、享受好環(huán)境。一是加快農(nóng)村飲水安全工程。二是加快農(nóng)村道路建設(shè)。逐步建立以政府投資為主的籌資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,合理布局,加快發(fā)展客運(yùn)交通。三是加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。要大力推廣和發(fā)展農(nóng)村沼氣,加快推進(jìn)“一池三改”生態(tài)家園工程,完成1500戶“一池三改”任務(wù)。在不適合發(fā)展沼氣的地方和家庭推廣秸桿制氣爐,20*年在梁山鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣200戶。四是加快農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔示范工程,加大村容村貌治理,加強(qiáng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造整潔、舒適、文明的人居環(huán)境,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式。
2、統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。一是大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、寄宿制學(xué)校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村教師素質(zhì)提高和農(nóng)村教育扶持等“五大工程”建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。繼續(xù)深入開(kāi)展綠色證書(shū)培訓(xùn),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村后備勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)預(yù)備培訓(xùn),使其在投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐之前掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。二是大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生文化事業(yè)。著眼于逐步緩解農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題,實(shí)施醫(yī)療“惠農(nóng)工程”。加快普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,參合覆蓋率達(dá)到75%以上。切實(shí)搞好以鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),全年完成39個(gè)建設(shè)任務(wù)。三是全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)農(nóng)民家庭人均年收入不足700元的予以補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村低保人口中80周歲以上的老人每人每月增發(fā)10元補(bǔ)助。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會(huì)救助體系。切實(shí)做好農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持農(nóng)村計(jì)劃生育政策,建立利益導(dǎo)向機(jī)制,健全農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,繼續(xù)改善出生人口性別比例,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。認(rèn)真研究解決農(nóng)村留守老人、兒童、婦女問(wèn)題,使他們生活有幫助、生產(chǎn)有扶持、教育有保障。四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。20*年,啟動(dòng)13個(gè)村的扶貧項(xiàng)目,總投資454萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金195萬(wàn)元。新建微型蓄水池15口,新建、改擴(kuò)建村級(jí)公路11條55公里,修建橋梁1座。完成貧困農(nóng)民登記建卡工作。
3、深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,為全縣新農(nóng)村建設(shè)提供動(dòng)力源泉和體制保障。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。鞏固農(nóng)業(yè)基層服務(wù)體系改革成果,進(jìn)一步發(fā)揮公益性與經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的作用。加快推進(jìn)林權(quán)制度改革,積極推進(jìn)水利工程和水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。二是認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包管理及流轉(zhuǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,總結(jié)推廣土地糾紛仲裁工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)減少因土地承包引發(fā)的糾紛。進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),積極探索農(nóng)村土地股份合作經(jīng)營(yíng),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),注意解決外出務(wù)工人員的土地流轉(zhuǎn)和房屋轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。深入實(shí)施“金融支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)合作行動(dòng)計(jì)劃”,引導(dǎo)其他各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款,探索建立符合農(nóng)村特點(diǎn)的新型金融組織和擔(dān)保機(jī)制。
(三)立足資源特色和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
按照全縣總體發(fā)展思路和統(tǒng)一部署,著力培育我縣具有比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。20*年,糧食播種面積完成120.5萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到37.7萬(wàn)噸;油菜產(chǎn)量0.9萬(wàn)噸,水果總產(chǎn)量5.8萬(wàn)噸,蔬菜20萬(wàn)噸,名優(yōu)茶130噸,出欄生豬70萬(wàn)頭(出欄優(yōu)質(zhì)商品瘦肉豬30萬(wàn)頭),水禽1000萬(wàn)只(鴨814萬(wàn)只,鵝186萬(wàn)只),山羊6萬(wàn)只;種植紫花苜蓿、魯梅克斯、“特高”、“樂(lè)食”等各種優(yōu)質(zhì)牧草*畝,開(kāi)展引草入田、種草養(yǎng)畜(鵝)面積500畝;肉類總產(chǎn)量5.8萬(wàn)噸,禽蛋總產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸。
1、下大力氣抓好糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展。抓緊糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展不放松,確保糧食安全。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨好的發(fā)展時(shí)期,進(jìn)一步充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),著力解決一些問(wèn)題,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固我縣作為糧食生產(chǎn)大縣的地位。一是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”。去年遭受特大高溫干旱后,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失較重,生產(chǎn)能力受到影響,因此,必須認(rèn)真抓好災(zāi)后糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展,確保播種面積穩(wěn)定,確保不出現(xiàn)撂荒地,確保單產(chǎn)穩(wěn)定提高,確保種子農(nóng)資量足價(jià)穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。總的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)糧食播種面積和產(chǎn)量恢復(fù)到20*年的水平,即面積120.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量37.7萬(wàn)噸。二是狠抓科技支撐,提高糧食生產(chǎn)水平。依靠科技改革耕制,大力提高復(fù)種指數(shù),努力擴(kuò)大大春和晚秋糧食作物面積,加快構(gòu)建以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)為載體的推廣示范工作機(jī)制,完善科技入戶到田方式,擴(kuò)大超級(jí)稻、旱育秧、拋(釘)秧、強(qiáng)化栽培、病蟲(chóng)害綜合治理、地膜覆蓋等農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用面積。以科技興糧示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)為重點(diǎn),大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥,大力發(fā)展農(nóng)網(wǎng)廣播、移動(dòng)農(nóng)網(wǎng)用戶,進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)指導(dǎo)的覆蓋面和技術(shù)入戶率,培育一批種糧大戶和種田能手,及時(shí)為農(nóng)民提供可靠的市場(chǎng)供求信息。三是做好良種供應(yīng)和農(nóng)用物資儲(chǔ)備。大力整頓農(nóng)作物種子等農(nóng)資市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)的專項(xiàng)整治活動(dòng),打擊假冒偽劣、哄抬價(jià)格等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的違法行為,確保農(nóng)資供應(yīng)正常有序,為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。
2、下大力氣抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蠶桑生產(chǎn)是我縣傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展蠶桑業(yè)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)民增收、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣委、縣政府將蠶桑生產(chǎn)列為了20*年四大重點(diǎn)項(xiàng)目之一。20*年全年發(fā)蠶種3萬(wàn)張、產(chǎn)繭85萬(wàn)公斤。規(guī)劃到2*0年,全縣桑園面積4萬(wàn)畝,在20*年的基礎(chǔ)上增加一倍,發(fā)種5.5萬(wàn)張以上,產(chǎn)繭165萬(wàn)公斤,蠶農(nóng)收入將增加到5000萬(wàn)元,工業(yè)產(chǎn)值將增加到1億元。建成1個(gè)萬(wàn)但鎮(zhèn)和16個(gè)千擔(dān)村,全縣小蠶共育面達(dá)到70%,蠶前統(tǒng)一消毒面達(dá)到80%,良桑化程度達(dá)到70%,紙板方格簇、省力化蠶臺(tái)普及率達(dá)到80%,徹底消滅口袋蠶房,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)種總量、產(chǎn)繭總量、蠶農(nóng)收入、工業(yè)產(chǎn)值”四項(xiàng)指標(biāo)成倍增長(zhǎng)的目標(biāo),使蠶桑業(yè)真正成為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)擴(kuò)張、富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。一是狠抓基礎(chǔ)。今年,要下大力氣多栽桑樹(shù)多搞嫁接,要?jiǎng)訂T農(nóng)民拿出旱田好地育苗栽桑,以保證旱澇保收,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),增加蠶農(nóng)收入,提高農(nóng)民積極性,推動(dòng)蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是突出重點(diǎn)。以現(xiàn)有8000養(yǎng)蠶戶為結(jié)合點(diǎn),實(shí)施大戶培育工程。發(fā)揮大戶的示范輻射帶動(dòng)作用,積極發(fā)展養(yǎng)蠶戶實(shí)施“星火計(jì)劃”。通過(guò)大戶示范帶動(dòng)、政府引導(dǎo)、服務(wù)、扶持等措施,按照“一帶一”和“戶有2—3畝桑園、年養(yǎng)6—10張蠶、收入4—6千元”的發(fā)展思路,大力發(fā)展新養(yǎng)蠶戶。三是加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提高科學(xué)養(yǎng)蠶水平。要分季組織培訓(xùn)栽桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶,鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部全年至少培訓(xùn)3次,做到每戶有1名合格的養(yǎng)蠶員。四是搞好小蠶共育和專業(yè)消毒隊(duì)伍建設(shè),以提高蠶繭單產(chǎn)和質(zhì)量。縮短農(nóng)戶養(yǎng)蠶時(shí)間,減少養(yǎng)蠶風(fēng)險(xiǎn),確保養(yǎng)蠶成功。繼續(xù)推廣省力蠶臺(tái)和紙板方格蔟,節(jié)省養(yǎng)蠶勞力,提高蠶繭質(zhì)量,增加蠶農(nóng)收入。
3、下大力氣抓好林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。一是認(rèn)真搞好森林防火工作。搞好目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任。普遍組建30人以上的撲火應(yīng)急隊(duì)和配齊備足常用撲火工具,加大護(hù)林巡山力度,做到守、巡結(jié)合,春播、秋收、清明、長(zhǎng)假等重要時(shí)節(jié),要增加巡山人員,對(duì)撲火積極和撲火有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì);二是狠抓造林綠化工作。認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家筍竹產(chǎn)業(yè)支持,新增退耕還林面積,要在70%的退耕還林土地上栽上竹子。在八角村、萬(wàn)年村實(shí)施“五化”建設(shè),在平壩重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施“農(nóng)田林網(wǎng)化”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施綠色通道工程,加大全民義務(wù)植樹(shù)力度。20*年,新造竹林3萬(wàn)畝,低改竹林2萬(wàn)畝;三是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)和利用竹林資源,培育和引進(jìn)竹加工企業(yè),進(jìn)行精深加工,提高附加值。打好國(guó)家森林公園這張牌,抓好森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施,積極向上爭(zhēng)取在政策上的頃斜,資金上的投入,為實(shí)施生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)打下基礎(chǔ)。在花卉苗木產(chǎn)業(yè)上,實(shí)施業(yè)主經(jīng)營(yíng)制,助農(nóng)增收;四是進(jìn)一步深化國(guó)有林場(chǎng)改革。放活經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè),積極開(kāi)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)和繁殖工作。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“林家樂(lè)”,吸引更多的游人,推動(dòng)我縣森林旅游業(yè)更好更快的發(fā)展;五是加大育林基金征收力度,做到應(yīng)收盡收。
4、下大力氣抓好優(yōu)質(zhì)稻的發(fā)展。要組織人員,對(duì)我縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)隊(duì)伍,為優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供組織保障。要建立強(qiáng)有力的科技、人才、培訓(xùn)等支撐體系,不斷開(kāi)辟優(yōu)質(zhì)水稻引種途徑,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新組合、新品種,開(kāi)展試驗(yàn)、示范,摸索其配套栽培技術(shù)。重點(diǎn)要完善無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻加工標(biāo)準(zhǔn),塑*優(yōu)質(zhì)稻品牌,發(fā)展壯大龍頭企業(yè),提高我縣大米加工檔次。堅(jiān)持最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,強(qiáng)化耕地資源保護(hù),以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ),明確界定標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施范圍,配套制定嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,保持標(biāo)準(zhǔn)糧田的長(zhǎng)期穩(wěn)定。通過(guò)保護(hù)耕地,擴(kuò)大復(fù)種指數(shù),在優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)總體規(guī)模上保持穩(wěn)定發(fā)展。
5、下大力氣抓好禽業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣適宜水禽放養(yǎng)水域面積達(dá)60萬(wàn)畝,家禽常年出欄達(dá)1000多萬(wàn)只。一是繼續(xù)大力推廣“鴨-魚(yú)、稻-鴨”共棲為主的養(yǎng)殖模式,發(fā)展養(yǎng)殖基地。要依托水禽專業(yè)合作社、燎原禽業(yè)公司等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展養(yǎng)殖大戶;依托山桂公司、張鴨子公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模和加工業(yè)。二是推廣改良優(yōu)良品種。在目前已有的禽類品種上,重點(diǎn)引進(jìn)新品種。三是穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)鄉(xiāng)。在已有梁山鎮(zhèn)、屏錦鎮(zhèn)等16個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)展適宜養(yǎng)殖的鎮(zhèn)鄉(xiāng),并努力建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖向現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。四是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,以專業(yè)合作社為紐帶,采取公司+中介組織+農(nóng)戶運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)加大對(duì)水禽專業(yè)合作社和燎原禽業(yè)公司扶持、服務(wù)和監(jiān)管力度,促進(jìn)其健康發(fā)展,帶動(dòng)更多的養(yǎng)殖農(nóng)戶。
6、下大力氣抓好*柚的發(fā)展。大力推行*柚標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),提高*柚生產(chǎn)技術(shù)管理水平。開(kāi)展好以生產(chǎn)基地鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、科技示范戶為重點(diǎn)的*柚生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)高接換種低劣質(zhì)*柚樹(shù),努力達(dá)到高接換種600畝3萬(wàn)株。廣泛宣傳*柚生產(chǎn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),提高其知名度。大力實(shí)施虎蜜柚生產(chǎn)基地建設(shè)。
7、下大力氣抓好制種業(yè)的發(fā)展。20*年,我縣建成雜交水稻制種基地面積2.15萬(wàn)畝,已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ),在全市已經(jīng)成為最大的基地,建設(shè)市級(jí)雜交水稻制種基地,發(fā)展*雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)也有了良好的起步。從過(guò)去我們工作中探索出的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我縣部分基地鎮(zhèn)鄉(xiāng)已經(jīng)比較穩(wěn)固,建一個(gè)在全市有一定特色和地位的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),于我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,于全縣農(nóng)民致富有利,因?yàn)檫@畢竟是市級(jí)部門大力支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。因此,今年要繼續(xù)抓好制種業(yè)的發(fā)展,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,遵循農(nóng)民自愿的辦法,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),建設(shè)平臺(tái),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),健全機(jī)制,推動(dòng)我縣制種業(yè)更上一個(gè)新臺(tái)階。
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