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2009年*鎮社區黨建工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會以及上級組織工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞構建和諧社會、提高黨的執政能力、保持黨的先進性的要求，以學習貫徹十七屆三中全會精神為主線，全面加強社區領導班子、人才隊伍、黨的基層組織、黨員隊伍建設，創先爭優，為全鎮的經濟建設提供堅強的組織保證。

一、健全社區黨的組織體系，夯實工作基礎

1、合理調整社區黨（總）支部的設置

健全黨組織。做到哪里有黨員，哪里就有黨組織。今年各黨總（支）部要對黨員的管理合理設置黨總（支）部—分支部—黨小組（小區樓棟）的基層組織管理體系，促進基層黨組織開展活動規范化。

2、加強班子建設。

（一）、切實加強思想作風建設。進一步深化“雙爭”活動，加強對社區領導班子及其成員的經常性考核。按照上級要求，組織開展好“圍繞‘三最’搞調研，排憂解難促發展”活動，引導督促社區領導干部下大力氣解決群眾最關心、最直接、最現實的問題；認真召開黨員民主生活會，對存在的突出問題進行集中整改。

（二）、加強年輕后備干部培養，今年鎮黨委政府要在去年的基礎上繼續抓好社區后備力量學習培訓，堅持社區年輕干部跟班學習制度。每個支部根據各居委會實際情況確定2—5名名以上35歲以下、高中以上文化的優秀青年作為培養對象，建立后備干部人才庫，制訂教育培訓計劃。

3、提升陣地建設。

按要求、按標準建設好“規范化黨員活動室”，加強陣地管理，提高黨員活動陣地的綜合利用率，注重增強陣地的教育、培訓和綜合服務功能。活動陣地不僅要向黨員干部開放，還要向群眾開放，組織群眾收看電教片，閱讀學習資料等，發揮黨員電化教育培訓職能，組織各種學習培訓；增強議事功能，以黨員陣地為依托，認真開展“”等黨建活動，實施好民主議事制度、政務公開制度等。

二、健全社區黨員管理機制，完善管理制度

1、抓好基層組織建設。

㈠扎實推進“雙爭創五好，共建新農村”活動，辦好黨建示范點，整體推進小區黨支部建設，促使社區黨建工作正常化，加強和改進離退休干部黨支部建設。

㈡全面加強社區干部隊伍建設。做好社區干部的集訓，建立社區干部目標管理制度，落實好上級有關文件精神，統籌解決好社區干部待遇的問題。

㈢以服務群眾為重點，抓好社區黨建工作。一是強化社區黨組織服務功能，深入開展“黨員志愿者服務”活動，切實幫助社區群眾解決生產生活中的實際困難。三是探索社區黨員目標管理辦法，各黨總（支）部要對黨員進行經常性教育，充分發揮社區黨員在社區服務中的先鋒模范作用。

㈣堅持創特色，整體推進非公有制企業、機關、學校等領域的黨建工作。辦好非公有制企業黨建示范點，探索非公有制企業黨組織和黨員發揮作用的途徑；建立非公有制企業黨建工作月報制度，理順管理關系，發揮黨員崗位示范作用。

2、規范黨費收繳。

各基層黨組織要嚴格按照新的黨費收繳標準，將全年應上繳的黨費于當年11月底前繳清，規范履行黨費收繳手續，按要求建好黨費臺帳。

4、加強社區黨員的學習管理

除抓好對黨員的冬、春兩資集中培訓外，每個月要利用黨員遠程教育陣地，開展1-2次學用活動不動搖。各社區針對當前工作實際和黨員需求，每個月精選1-2期學習內容，組織黨員進行學習，做到每次學習有計劃，學習結束后有效果評估、有心得交流，使遠程教育真正成為了提高社區黨員素質的學習陣地。通過系統規范地組織學習，使社區黨員能及時了解黨和國家的大政方針、政策理論、法律法規、實用技術和各類信息，確保其思想言行能與時俱進。

5、堅持黨的民主生活制度

社區黨組織每季度召開一次民主生活會。鎮黨委政府聯點領導、干部參加社區機關支部生活會，社區黨組織負責人參加聯系支部的生活會。生活會上負責人帶頭進行批評與自我批評，黨員積極參與，人人發言，社區機關支部生活會記錄本交鎮黨委組織辦審閱，小區支部生活會記錄本交社區黨總支審閱。

三、加強服務體系建設，深入開展活動

各社區黨組織要堅持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點，堅持把服務群眾作為社區黨建工作的重要任務，把群眾滿意作為檢驗社區黨建工作的重要標準，把工作重點轉移到搞好社區管理和服務上來。各社區黨組織要創新黨建活動形式，豐富活動內容，吸引了廣大黨員和群眾的熱情參與。

1、全面深入開展學習貫徹落實科學發展觀活動

今年，要在繼續深入開展“雙爭”活動、“定崗定責、聯戶幫帶”活動、開展“黨員示范崗”、“黨員志愿者服務”活動、慶“七·一”活動等基本工作上，重點深入全面開展學習貫徹落實科學發展觀活動，以活動為載體，提高黨員的黨性修養和覺悟，全面推動黨建工作的順利開展。

2、開展好節日活動

各社區黨組織積極開展豐富多彩的節日活動，組織黨員過好自己的節日。今年的7月1日是我黨建黨88周年，各社區黨組織要組織全體黨員召開黨員代表聯歡會，或舉辦搶答賽，或請德高望重的老黨員發表節日講話，或舉行新黨員宣誓表態等，讓建黨88周年的慶祝活動開展的有有聲有色，確實豐富廣大黨員的節日生活和節日氛圍