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20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大改革成果的重要一年,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵一年,做好今年的工作有著非同尋常的意義。在新的一年里,我們要對形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識和正確的分析。從國家看,黨的十六屆五中全會(huì)指明了當(dāng)前及今后幾年的發(fā)展方向,同時(shí)把推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放納入了國家“十一五”規(guī)劃建議,這為我們加快發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇;中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,國家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,這為我們正確把握形勢、做好各項(xiàng)工作提供了理論依據(jù)。事實(shí)上,宏觀調(diào)控是把雙刃劍,既有有利的一面,也有不利的一面,分析運(yùn)用得好,不利因素可以轉(zhuǎn)化為有利因素;分析運(yùn)用不好,有利因素也會(huì)變?yōu)椴焕蛩亍N覀儽仨毶羁填I(lǐng)會(huì),科學(xué)對待。從我市看,市委八屆八次、九次全會(huì)確定了加快濱海新區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展的工作重點(diǎn),這為我們參與新一輪經(jīng)濟(jì)合作與競爭提供了有力保證。從我縣看,大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的格局正在形成,縣委--屆--次會(huì)議為我們“深化改革、擴(kuò)大開放、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”明確了指導(dǎo)思想,部署了新任務(wù),提出了新要求。從我系統(tǒng)看,新體制、新機(jī)制的優(yōu)勢正在顯現(xiàn),管理基礎(chǔ)、發(fā)展能力顯著增強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整質(zhì)量、技術(shù)裝備水平大幅提高,更為重要的是我系統(tǒng)廣大干部職工盼發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲,我們完全可以發(fā)展的更快一些。雖然我們通過改革發(fā)展實(shí)踐,積累了經(jīng)驗(yàn),積聚了能量,但是按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)來衡量仍有一定的差距。為此,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極的態(tài)度應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題。只有這樣,我們才能堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),追求高水平,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)新跨越。
針對新階段面臨的新形勢、新任務(wù),確定我們今年工作的指導(dǎo)思想是:貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)和縣委--屆--次會(huì)議精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化體制改革,擴(kuò)大引資合作,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化發(fā)展之路,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
依據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想,確定20*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是:工業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長%;銷售收入萬元,同比增長%;增加值萬元,同比增長%;利潤萬元。
為完成上述工作任務(wù),我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、明確六個(gè)堅(jiān)持以新理念、新視角貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問題的關(guān)鍵所在。我們抓改革、搞調(diào)整,擴(kuò)規(guī)模、打市場,嚴(yán)管理、增素質(zhì),最終的目的就是為了有所發(fā)展。如果我們發(fā)展不起來,經(jīng)濟(jì)上不去,怎么說都沒道理,什么事都不好辦。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須牢牢抓住發(fā)展主題不放松,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,做到唯發(fā)展是舉,唯發(fā)展為要,唯發(fā)展優(yōu)先。基于發(fā)展的新內(nèi)涵、新理念和新任務(wù),我們要注意把握好以下方針原則,在“六個(gè)堅(jiān)持”上下功夫,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
一是堅(jiān)持創(chuàng)造特色加快發(fā)展。加快發(fā)展是我們的首要任務(wù)。要通過搶抓市場機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,壯大經(jīng)濟(jì)總量。比如,--公司的品牌優(yōu)勢、--公司的掛車目錄資源優(yōu)勢都要盡可能加以放大,以實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和優(yōu)勢競爭。要通過調(diào)整結(jié)構(gòu),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)施深加工,培育特色,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。比如,--化工公司的尿素工藝、--氣體公司的制氣設(shè)備經(jīng)調(diào)整、創(chuàng)新,均有很大潛能可挖。要通過創(chuàng)新經(jīng)營環(huán)境,提升文化理念,改善基礎(chǔ)條件,發(fā)展特色,形成經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。比如,--機(jī)械制造公司利用現(xiàn)有廠房、場地,經(jīng)調(diào)整生產(chǎn)布局,完全具備農(nóng)機(jī)規(guī)?;a(chǎn)條件,--汽車公司借助商用車服務(wù)站的人才、技術(shù)和場地資源,完全可向轎車維修服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)軍。總之,我們要把特色競爭戰(zhàn)略貫徹到我們的工作之中。
二是堅(jiān)持?jǐn)U大開放促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前,我們己處在入世后過渡期,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢下,我們必須打破“小富即安、小富即滿”的落后思想,跳出企業(yè)自給自足滾動(dòng)發(fā)展的思維模式,樹立大開放、大市場、大資源、大發(fā)展的觀念,全方位拓展對外開放的廣度和深度,加強(qiáng)引資合作,做到科學(xué)理性招商。此外,我們還要高度關(guān)注和研究國際、國內(nèi)資本流動(dòng)的規(guī)律,關(guān)注和研究國家的政策取向,充分利用好濱海新區(qū)全新的戰(zhàn)略定位,著力在體制、機(jī)制、戰(zhàn)略、管理、人才等方面打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件和能力,力求在招商引資、橫向聯(lián)合上取得新突破。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新提升發(fā)展。體制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn),加速企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過公司制改組改造、資產(chǎn)變現(xiàn)、租售結(jié)合、破產(chǎn)兼并、公開拍賣等形式,推動(dòng)國有集體企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)與重組。我們要以制度創(chuàng)新為重點(diǎn),根據(jù)企業(yè)的不同情況,實(shí)行優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有退的調(diào)整,做到進(jìn)而有為、退而有序,堅(jiān)決消除影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,切實(shí)通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次的問題與矛盾。
四是堅(jiān)持整合資源協(xié)調(diào)發(fā)展。整合資源不僅是企業(yè)調(diào)整優(yōu)化各種要素的需要,而且是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展能力的需要。我們企業(yè)發(fā)展不平衡,出現(xiàn)時(shí)快時(shí)慢、時(shí)好時(shí)壞的局面,雖然有政策調(diào)整、市場變化的原因,但根本還在于我們?nèi)狈φ吓c調(diào)整要素資源的能力。為此,我們必須增強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)外部資源的整合與調(diào)控能力,要善于整合生產(chǎn)要素,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要善于整合政策資源,突出重點(diǎn)辦大事;要善于整合運(yùn)作機(jī)制,提高經(jīng)營效率;要善于整合工作力量,形成發(fā)展合力,從而不斷提高企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
五是堅(jiān)持心系職工保障發(fā)展。職工群眾是企業(yè)的基石。我們開展工作,如果沒有職工群眾的支持、理解與參與,不僅沒有工作基礎(chǔ),更談不上發(fā)展。我們要把以人為本的理念貫穿于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的全過程,做到尊重人、理解人、關(guān)心人,努力使職工群眾在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。尤其是我們的改制企業(yè),應(yīng)妥善處理好企業(yè)與職工的關(guān)系,必須按照《勞動(dòng)法》和國家有關(guān)政策規(guī)定維護(hù)好職工的合法權(quán)益。我們要把增加職工收入、改善職工生活等重大問題,時(shí)刻掛在心上,緊緊抓在手中,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,推進(jìn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是堅(jiān)持狠抓落實(shí)推動(dòng)發(fā)展。我們要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、埋頭苦干的精神,把心思凝聚到事業(yè)上,把精力集中到工作上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。要緊緊圍繞職工群眾利益的維護(hù)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓住工作重點(diǎn),完成一批階段性目標(biāo),一抓到底,務(wù)求突破,推動(dòng)全局,以狠抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)和成效贏得職工群眾的信任。
二、抓好五個(gè)必須以新方法、新舉措貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是中央“十一五”規(guī)劃建議中最鮮明的特點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀,不僅明確了新形勢下發(fā)展的指導(dǎo)方針,而且從根本上回答了怎么發(fā)展、走什么發(fā)展道路的問題。所以,我們無論是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)水平、管理能力上,還是在體制改革、擴(kuò)大開放、黨建工作上,都必須圍繞科學(xué)發(fā)展做好各項(xiàng)工作。只有這樣,我們的發(fā)展速度才會(huì)快、質(zhì)量才會(huì)高、效果才會(huì)好。
(一)必須加快技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。近年來,我們通過開發(fā)新技術(shù)、引進(jìn)新工藝、使用新設(shè)備,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)營成本不斷下降,環(huán)保指標(biāo)更加先進(jìn),綜合效益十分顯著。像?化工公司尿素系統(tǒng)的挖潛改造、--酒業(yè)公司白酒發(fā)酵技術(shù)的革新、--鑄造公司的工藝調(diào)整、--車輛公司數(shù)控機(jī)床的引進(jìn)和?印務(wù)公司印刷設(shè)備的更新等等,都曾為企業(yè)的快速發(fā)展起到了決定性作用。但是,我們也應(yīng)該看到,工藝技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性是相對的,是動(dòng)態(tài)變化的,決不可能一勞永逸。所以,過去的調(diào)整改造、技術(shù)創(chuàng)新成果只能說明過去,并不能代表我們的現(xiàn)在和將來。當(dāng)前我們企業(yè)產(chǎn)品“三多三少”的局面仍沒有得到根本改變,即大路貨產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少,初級產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少,低檔次產(chǎn)品多、高科技含量產(chǎn)品少。這種低層次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)變,一方面需要我們增強(qiáng)創(chuàng)新意識,通過加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、借助“外腦”、整合社會(huì)資源等形式,提高自主創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新能力,做到“人無我有、人有我新、人新我專、人專我精”;另一方面需要我們加大技革技改力度,淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,積極開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用等技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,我們必須抓好以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技改項(xiàng)目建設(shè)工作。今年,我們計(jì)劃投入--萬元,進(jìn)行--個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)。其中:--紡織公司計(jì)劃投資--萬元,在開發(fā)區(qū)進(jìn)行兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè),一是紡織廠項(xiàng)目,計(jì)劃新上5萬紗錠,新增織機(jī)400臺,二是軋棉廠項(xiàng)目,形成2萬噸軋棉生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入--億元。--化工公司余熱回收項(xiàng)目,計(jì)劃投資--萬元,改造燃燒爐系統(tǒng),對生產(chǎn)過程中的甲烷氣、放空氣和吹風(fēng)氣進(jìn)行回收再燃燒,提高資源綜合利用率,年可節(jié)約資金--萬元。--機(jī)械制造公司電渣熔鑄項(xiàng)目,計(jì)劃投資--萬元,與--公司合作生產(chǎn)新型軋輥和輥環(huán),年可生產(chǎn)各類軋輥--噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入--萬元,利稅--萬元。--車輛公司擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目,計(jì)劃投資--萬元,新建廠房--平方米,購置機(jī)加工生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大改裝車產(chǎn)量,項(xiàng)目建成后,年可新增各類改裝車--輛,實(shí)現(xiàn)銷售收入--萬元,利稅--萬元。--氣體公司液氧貯罐項(xiàng)目,計(jì)劃投資--萬元,購置液氧貯罐、氧氣瓶等輔助生產(chǎn)設(shè)備,為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)生產(chǎn)做好鋪墊。其它企業(yè)也要加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,運(yùn)用科技手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而達(dá)到調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的目的。
(二)必須深化體制改革。改革是破除體制性障礙、化解消極因素的利器,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。近兩年,我們在體制改革上進(jìn)行了卓有成效的努力與實(shí)踐,改革的力度之大,范圍之廣,成效之顯著,都是前所未有的。通過改革,我們不僅置換了職工身份,轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)體制,而且破解了難題,激發(fā)了活力。今年改革仍是我們工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn),我們要在總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),研究改革政策,把握改革特點(diǎn),創(chuàng)新改革思路的基礎(chǔ)上,加快未改制企業(yè)和停產(chǎn)企業(yè)股份制、破產(chǎn)、出售、拍賣等形式的改組改造。對銀行債務(wù)較大,但生產(chǎn)經(jīng)營正常、發(fā)展有前景的化工公司,我們要積極創(chuàng)造條件,抓緊協(xié)調(diào)還債,為推進(jìn)企業(yè)股份制改革做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的--服裝廠、--自行車閘廠、--金剛石廠、--印刷總廠、--塑料彩印廠等停產(chǎn)企業(yè),抓緊改制步伐,爭取上半年摸清底數(shù),制定出臺改制方案,以加快企業(yè)呆滯資產(chǎn)的盤活、低效資產(chǎn)的重組和無效資產(chǎn)的消除,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的有序流動(dòng)。我們在抓好上述企業(yè)改革的同時(shí),還要提高“兩個(gè)意識”。
一要有創(chuàng)新機(jī)制的意識。我們企業(yè)僅有體制創(chuàng)新是不夠的,還需進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,二者對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展至關(guān)重要,弱化任何一方的做法都是不可取的。當(dāng)前,我們進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)制度改革解決的只是企業(yè)的體制問題,而體制的轉(zhuǎn)變,并不等于機(jī)制的轉(zhuǎn)變。我們經(jīng)營企業(yè)涉及方方面面,好的體制固然重要,但如果沒有一套與之相匹配的機(jī)制和制度,不僅體制優(yōu)勢難以有效發(fā)揮,而且發(fā)展也無從談起。在實(shí)際工作,我們必須把體制與機(jī)制的創(chuàng)新緊密結(jié)合起來,正確處理二者之間的關(guān)系。這項(xiàng)工作處理得好,改革就會(huì)取得實(shí)質(zhì)性突破,進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展,處理不好,就容易穿新鞋走老路,不會(huì)有任何起色。所以,我們在推進(jìn)體制改革的同時(shí),必須增強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新意識,對企業(yè)的機(jī)制和制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的變革與調(diào)整。
二要有反復(fù)改革的意識。改革是一個(gè)不斷深化的過程,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。只要生產(chǎn)力不斷發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系就需要不斷地加以調(diào)整,使之與生產(chǎn)力相適應(yīng)。實(shí)踐證明,凡是能夠順應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、善于進(jìn)行改革創(chuàng)新的企業(yè),發(fā)展就快,競爭力就強(qiáng),反之,如果固步自封,墨守成規(guī),不順應(yīng)時(shí)代潮流進(jìn)行改革創(chuàng)新,發(fā)展就慢,甚至被淘汰出局。因此,我們改制企業(yè),特別是改制取得顯著成效的企業(yè),更要摒棄“改革可以一勞永逸”的思想,要確立反復(fù)改革的意識,對企業(yè)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)、不合理的方面進(jìn)行規(guī)范與調(diào)整,做到與形勢發(fā)展同步,與市場環(huán)境同步。此外,我們改制企業(yè),必須建立健全法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),解決董事會(huì)職責(zé)不到位、經(jīng)營管理者權(quán)責(zé)失衡、監(jiān)事會(huì)虛設(shè)等問題,真正形成制衡機(jī)制,保證企業(yè)健康發(fā)展。
(三)必須強(qiáng)化企業(yè)管理。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,任何削弱和放松管理的做法都是錯(cuò)誤的、不可取的??梢哉f,管理是一個(gè)老話題,我在歷年工作會(huì)上年年強(qiáng)調(diào)、年年講,然而時(shí)至今日,管理仍舊是我們的短板,仍舊是我們最薄弱的環(huán)節(jié),我們企業(yè)出現(xiàn)的許多問題,最終都是出在管理上。當(dāng)前,我們的一些企業(yè),之所以在改制后沒有出現(xiàn)“一改就靈”、“一股就靈”、“一賣就靈”,根本問題就是管理沒有跟上來,沒有建立起與新體制相適應(yīng)的管理模式。改革不能替代管理,如果我們不在管理上動(dòng)刀子,企業(yè)仍是“新瓶裝老酒”,改制的成果終將毀于一旦。實(shí)事求是地講,我們企業(yè)的管理理念不可謂不新,管理制度不可謂不全,在研究管理問題上花費(fèi)的時(shí)間和精力不可謂不多,為什么管理上的問題還層出不窮。比如,企業(yè)的呆死帳問題,安全生產(chǎn)隱患問題,產(chǎn)品質(zhì)量問題,跑冒滴漏問題等等。我看一是領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng),部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重喊口號、提要求,沒有實(shí)打?qū)?、硬碰硬抓管理的干勁,抓而不?shí),抓而不果;二是執(zhí)行力不足,有的企業(yè)部門、班組、崗位職責(zé)不清,工作任務(wù)不是銜接不上,就是相互推萎扯皮;三是約束力不嚴(yán),一些企業(yè)的規(guī)章制度只是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,缺乏強(qiáng)有力的責(zé)任追究措施。這些問題還需要我們企業(yè)進(jìn)行深入查擺,并提到關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的高度認(rèn)真加以解決。在實(shí)際工作中,我們抓管理要把握好以下“兩項(xiàng)重點(diǎn)”:
管理要告別時(shí)尚。通過實(shí)施管理創(chuàng)新,提高管理水平,增強(qiáng)競爭能力,是我們每個(gè)企業(yè)必須著力做好的工作。然而,面對當(dāng)前管理的各種新思想、新理論和新模式,我們根本分不清誰是誰非,很難取舍。但是,有一點(diǎn)我們可以明確,企業(yè)管理重在實(shí)踐,任何概念和理論,如果不能在實(shí)踐中得到成功的執(zhí)行,只會(huì)破壞企業(yè)管理,勞而無功。其實(shí),不論是什么樣的管理思想和模式,最終都體現(xiàn)在提高效益、創(chuàng)造價(jià)值上,關(guān)鍵在于是否適合我們,是否能與我們的經(jīng)營特點(diǎn)、員工素質(zhì)、文化理念等相互融合。所以,我們搞管理既不能固步自封,憑經(jīng)驗(yàn)主義管理,也不能崇尚潮流,搞簡單的“拿來主義”管理。我們搞管理要博采眾長,融會(huì)貫通,既要向別人學(xué)習(xí)借鑒,又要結(jié)合自身特點(diǎn),保留和發(fā)揮自己的特色,做到科學(xué)整合、執(zhí)行有力,進(jìn)而形成適合自己的管理模式。
管理要關(guān)注細(xì)節(jié)。管理工作沒有什么輕巧的路可走,任何放松管理細(xì)節(jié)和企圖簡化管理過程的結(jié)果,都只會(huì)削弱甚至葬送企業(yè)的市場競爭力。我們應(yīng)該看到,為什么成功的管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕硎褂脜s效果不夠理想,為什么采取相同管理理念和管理模式的企業(yè)卻成敗各異,其關(guān)鍵在于管理實(shí)施細(xì)節(jié)上的差異。正所謂細(xì)節(jié)決定成敗。為此,我們要圍繞細(xì)節(jié)工作的落實(shí),全面加強(qiáng)企業(yè)管理。我們要加強(qiáng)以ISO國際質(zhì)量體系認(rèn)證為中心的質(zhì)量管理,實(shí)行一票否決,確保產(chǎn)品質(zhì)量。我們要加強(qiáng)以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的成本管理,實(shí)施成本倒推,落實(shí)目標(biāo)成本。我們要加強(qiáng)以預(yù)算控制為核心的資金管理,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控與定額考核,保證資金高效合理使用。我們要加強(qiáng)以提高效率為主要內(nèi)容的現(xiàn)場管理,推行定置作業(yè),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)生產(chǎn)。我們要加強(qiáng)以拓展市場為目標(biāo)的營銷管理,搞好營銷策劃,準(zhǔn)確市場定位,擴(kuò)大銷售份額。我們要加強(qiáng)以落實(shí)責(zé)任為根本的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,杜絕各類安全事故的發(fā)生。我們只有把這些管理工作的細(xì)節(jié)做好了、落實(shí)了,我們管理的短板才會(huì)加長,競爭能力才會(huì)顯現(xiàn)。同時(shí),我們企業(yè)的管理工作還必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,要健全制度,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,實(shí)施嚴(yán)格管理,把管理納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的軌道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。
(四)必須擴(kuò)大對外開放。我們要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,如果不搞開放、借力,僅靠自身原始積累是根本做不到的,這一點(diǎn)我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。當(dāng)前,我們面臨著招商引資的有利條件,無論是國家的宏觀政策、經(jīng)濟(jì)走勢,還是市縣的發(fā)展環(huán)境、開放氛圍,都為我們提供了前所未有的引資合作發(fā)展機(jī)遇。我們必須緊緊抓住并利用這一機(jī)遇,要有“謀大事、想大事、干大事”的氣魄,要有“敢吃眼前虧、敢讓今天利”的膽識,創(chuàng)造性地開展招商引資工作。比如,我們的--酒業(yè)公司由--集團(tuán)整體并購事宜己取得重要進(jìn)展。像這種大聯(lián)合、大發(fā)展的意識和膽識很值得我們其它企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒。歷史經(jīng)驗(yàn)表明:在新的發(fā)展機(jī)遇面前,誰認(rèn)識得早、把握得準(zhǔn)、抓得主動(dòng),誰就能成為大發(fā)展的先行者、受益者。為此,我們要牢固樹立大市場的觀念,著眼于全國、全世界來配置資源,通過市場手段,拓展融資渠道,擴(kuò)大與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的聯(lián)合協(xié)作,走投資主體多元化、方式多樣化的路子,實(shí)現(xiàn)企業(yè)超常規(guī)發(fā)展。此外,在招商引資工作中,我們還要做到三個(gè)并重:一是招商引資與挑商選資并重,堅(jiān)持科學(xué)決策,避免盲目性,既要引資求規(guī)模,又要選資求質(zhì)量,千方百計(jì)把大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目引進(jìn)來,切實(shí)把有限的資源利用好;二是投入與產(chǎn)出并重,既要招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目,又要計(jì)算成本,提高招商引資效果,真正實(shí)現(xiàn)雙贏;三是引資與引智并重,既要引進(jìn)資本,又要引進(jìn)技術(shù)、人才和理念等智力資源要素,提升發(fā)展層次,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、揚(yáng)長避短、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(五)必須加強(qiáng)黨建工作。面對改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù),黨建工作只能加強(qiáng),不能放松。我們要按照“保先學(xué)教活動(dòng)”的要求,圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的建立,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。我們基層黨組織,尤其是改制企業(yè)的黨組織,在發(fā)揮職能作用上要處理好“四個(gè)關(guān)系”,即黨建工作要處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在重大問題決策上更好地發(fā)揮參與職能;處理好堅(jiān)持“黨管干部”原則與董事會(huì)依法行使用人權(quán)的關(guān)系,在企業(yè)選人用人上更好地發(fā)揮管理職能;處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系,在保證企業(yè)決策執(zhí)行方面更好地發(fā)揮監(jiān)督職能;處理好企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系,在調(diào)動(dòng)各方積極性方面更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。這樣,我們黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力才會(huì)增強(qiáng)。我們要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,創(chuàng)新工作方式和方法,提高工作能力和水平,針對職工認(rèn)識上的偏差、思想上的波動(dòng)、行為上的盲從,要選準(zhǔn)突破點(diǎn)、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、踏準(zhǔn)落腳點(diǎn),有的放矢,切實(shí)把職工群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)和做好。我們要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉政準(zhǔn)則,把反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),做到經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行到哪里,廉政建設(shè)就抓到哪里,真正把自己的門看好、把自己的事辦好、把自己的人管好。我們要大力加強(qiáng)人力資源建設(shè),充分體現(xiàn)人本思想,做到用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,用制度保障人才,努力營造廣聚人才、拴心留人的運(yùn)行機(jī)制與環(huán)境。我們要充分發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)的基本載體作用,切實(shí)把職工的合法權(quán)益維護(hù)好、發(fā)揮好和實(shí)現(xiàn)好。我們要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”,抓好“三條保障線”的銜接,真正做到應(yīng)保盡保,不漏一人。我們要開展好扶貧濟(jì)困工作,使送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)經(jīng)常化、制度化,盡心竭力為困難職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。此外,我們的共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等工作也要鼓實(shí)勁,出實(shí)招,求實(shí)效,為全系統(tǒng)總體工作任務(wù)的完成保駕護(hù)航。
三、突出一個(gè)根本,以新作風(fēng)、新精神貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
說一千,道一萬,發(fā)展是關(guān)鍵,根本在落實(shí)。我們的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確,工作任務(wù)己經(jīng)部署,各項(xiàng)工作的落實(shí)還需要我們抓重點(diǎn)、破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)作風(fēng)、增強(qiáng)發(fā)展干勁,講團(tuán)結(jié)、形成發(fā)展合力。
要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。我們企業(yè)的工作千頭萬緒,如果重點(diǎn)不突出,抓不住主要矛盾,就很難打開局面。當(dāng)前,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上勁沒少使,心沒少費(fèi),可事與愿違,從早到晚忙忙碌碌,結(jié)果卻是效果平平。究其原因,就是工作方法不對頭,抓不到點(diǎn)子上,始終處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)者抓工作不但要學(xué)會(huì)“十個(gè)手指彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌兼顧,更要突出重點(diǎn),在政策性、全局性工作上有所突破。在此,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我們企業(yè)的一把手要學(xué)會(huì)靈活授權(quán),給下屬以責(zé)任和權(quán)利,盡快使自己從繁忙的事務(wù)中解脫出來,以集中更多的時(shí)間和精力抓大事、管全局。我們只有抓住了工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),才能破解發(fā)展難題,駕馭工作大局。為此,抓重點(diǎn)要增強(qiáng)主動(dòng)性,不能推一推就動(dòng)一動(dòng),更不能推諉扯皮、見利就上、見問題就避讓。抓重點(diǎn)要講究科學(xué)性,要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,切忌眉毛胡子一把抓,否則什么都是重點(diǎn),什么也抓不到位,什么也抓不好。抓重點(diǎn)要注重實(shí)效性,既然是重點(diǎn),就要緊抓不放,想方設(shè)法去落實(shí)、去突破,決不能時(shí)緊時(shí)松,抓抓停停。只有這樣,我們才能在干大事、成大事上有所突破創(chuàng)新。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要,它不僅關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,更關(guān)系我們企業(yè)發(fā)展的興衰成敗。為此,我們要明理以導(dǎo)行。新形勢下,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,在自身修養(yǎng)上做到“四慎”,即慎微,注意每一個(gè)細(xì)節(jié),不以善小而不為,不以惡小而為之;慎欲,對個(gè)人欲望要有所節(jié)制,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀;慎友,做到“交往”當(dāng)中有政治,“人情”之中有原則;慎初,要把握好第一次關(guān)口,堅(jiān)持原則,決不動(dòng)搖。我們要礪煉以有為。必須礪煉人格,在品質(zhì)、道德、素質(zhì)和能力上不斷提高,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)效性;必須礪煉意志,面對成績與失敗,不大喜大悲,要有客觀公正對待和分析得與失的能力;必須礪煉心態(tài),要始終保持樂觀向上、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌。我們要?jiǎng)?wù)實(shí)以成事。要有務(wù)實(shí)的思路,做到理性思考,科學(xué)謀劃,創(chuàng)造性地開展工作;要有務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義,做到靜下心、撲下身,少說多做、埋頭苦干;要有務(wù)實(shí)的業(yè)績,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種實(shí)際問題,做到一抓到底,不達(dá)目的不罷休。我們要干凈以服人。要保持干凈的境界,堅(jiān)持做精神上的富有者,而非物質(zhì)層面的富有者;要營造干凈的氛圍,領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一把手不僅要管好自己,還要善于營造勤政、廉政的班子和干部隊(duì)伍;要提高干凈的能力,要經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn),工作向上比,生活向下比,真正做到堂堂正正做事,清清白白做人。只有這樣,我們才能樹立新形象,采取新舉措,有所新作為,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)既快又好地發(fā)展。
要團(tuán)結(jié)一心抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)問題,我們?nèi)巳硕级?,人人都知道其重要性,但在工作上我們有些同志往往就不能同心同力,這不僅要不得的,而且危害也十分大。我們搞企業(yè)都知道,經(jīng)濟(jì)學(xué),不僅講看得見的手,講金錢,講交易,講價(jià)值規(guī)律,還要講看不見的手,講誠信,講道德,講團(tuán)結(jié)。這不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重要觀點(diǎn),更是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。所以,我們每一名同志,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要把個(gè)人得失看得淡一些,把團(tuán)結(jié)看得重一些,始終堅(jiān)持以發(fā)展為先、大局為重、事業(yè)為要,堅(jiān)決防止打內(nèi)戰(zhàn)、搞內(nèi)耗,真正做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭講團(tuán)結(jié),做到“四個(gè)互相”:政治上互相信任,不猜疑,思想上互相交流,不隔閡,工作上互相支持,不拆臺,生活上互相關(guān)心,不冷漠。企業(yè)各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作,對一些相互交叉的工作,要主動(dòng)協(xié)商,密切配合,共同做好;對涉及部門和個(gè)人利益的事,要講大局、講原則、講奉獻(xiàn),主動(dòng)謙讓不爭功;在涉及矛盾和問題的時(shí)候,要爭先解決不諉過,和衷共濟(jì),形成合力,推動(dòng)工作順利開展。只有這樣,我們才能同下一盤棋,同唱一臺戲,心往一處想,勁往一處使,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。