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（一）全力推進“先鋒工程”的實施在全縣范圍內，繼續深入“先鋒工程”，進一步加強領導、落實責任，統籌規劃、分類指導，加強監察，適時考核，要通過“四化、四強、兩保證”等工作措施，廣泛深入宣傳“先鋒工程”，切實加強基層黨組織領導班子建設，創新黨組織設置和活動載體，2009年，使%以上的農村黨組織、%以上的社區黨組織、%以上的“兩新”黨組織、%以上的國有企業、%以上的機關和事業單位黨組織達到“五個好”標準，%以上的黨員達到“五帶頭”標準。

（二）突出重點，扎實開展“五個基本建設”活動：2009年“五個基本建設”要按照“突出重點，突破難點，抓住關鍵”的原則，繼續抓好基層黨組織達標、創建工作，2009年要確保個、全縣%以上的基層黨組織達到創建標準。2009年全縣“五個基本建設”工作的重點是，開展好“抓活動，強素質”年活動，突出抓好年初黨員大會、每月“”、定期開展學習、“七一”前“雙重”民主生活會、“七一”紀念活動、黨員民主評議、黨委和支部委員與黨員交心談心和每年確定一項主題活動。通過抓好“日常和主題”兩個活動，進一步強化黨員意識，增強黨員觀念，激活黨員的內動力，發揮先鋒模范作用，增強基層黨組織凝聚力。

（三）創新載體，扎實抓好基層黨建工作：

1、圍繞建設*新農村，切實加強農村黨建。豐富完善“三級聯創”活動內容和活動載體，按照《全縣深化農村黨的建設“三級聯創”活動實施方案》要求，落實考評措施，促進鄉村互動。2009年，鄉鎮“五個好”班子達到%以上，村“五個好”班子達到%以上，涉農群眾滿意部門和站所達到%以上。拓寬“建爭帶”活動范圍，拓寬活動主體，拓寬服務內容，拓寬服務層面，新建服務區個，致富聯合體個以上。繼續抓好“百村千區”和新一輪“素質升級”工程，縣委重點抓鄉村干部、致富大戶、村級后備干部等培訓、考察、學歷教育、幫扶等工作。鄉鎮黨委重點抓好黨員等培訓工作，確保鄉村干部、黨員全部得到輪訓，%以上黨員切實掌握*-*門實用技術。抓好村黨組織換屆工作，通過“兩推一選”或“公推直選”，從農村致富帶頭人、農民專業合作經濟組織負責人、退伍軍人、村村大學生中選拔“兩委”班子成員，不斷改善“兩委”班子的年齡結構和文

化素質。繼續開展“四培養”、村干部記“民情日記”等活動，著力提升基層黨組織致富群眾、服務群眾、教育群眾的能力。抓好《村“兩委”班子及主要領導工作實績考核評價和民主測評考核評價辦法（試行）》的實施，進一步加強村級組織領導班子建設。

2、繼續加大典型群體培育力度。堅持培養、選拔、樹立、學習和推廣各環節有機結合，探索發揮典型示范帶動作用的有效途徑，努力實現新典型不斷涌現、老典型不斷提高、后進變先進、先進更先進的典型建設工作格局，全面推動黨的基層組織建設整體上水平，確保2009年新增省級典型個、市級典型個、縣級典型個的目標的實現。

3、積極探索“兩新”組織黨建工作的新措施。按照《*縣“兩新”組織黨建工作五年規劃》要求，確保符合條件的非公有制經濟組織全部建立黨組織，并指導他們開展活動；加強對“兩新”組織黨員的教育管理，把解決“隱形”黨員問題作為一項重要工作來抓；全面開展“兩新”組織黨組織創建“五個好”活動，年底前創建“五個好”“兩新”組織黨組織達到%，爭創市級“兩新”組織黨組織示范點*個，建立縣級示范點個。

4、切實加強社區黨建工作。進一步加強社區黨建工作信息化、網絡化建設；加強社區基礎設施建設，繼續加大社區活動場所建設力度，明年新建活動場所*個；加強社區服務網絡建設，每個社區新建服務站和服務點個；改進社區黨員教育管理方式，加強對流動黨員的分類管理和在職黨員的“雙重”管理力度；全縣*個社區建立健全共駐共建工作的組織體系和工作機制，全年每個社區開展共駐共建活動不少于*次；建立健全志愿者機構，壯大志愿者服務隊伍，完善志愿者服務機制，深入開展志愿者活動；適應加大小區、樓院建立黨組織或黨小組工作力度，明年新建小區和樓院黨支部個。

5、加強機關事業單位黨建工作。以集中整治機關干部作風，優化經濟發展環境為契機，深入開展“踐行‘三個代表’，做人民好公仆”活動。抓好科級領導干部的“”學習，特別是抓好處級領導干部帶頭參加組織生活和深入黨建聯系點等工作。