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一、指導(dǎo)思想

*年縣委、縣政府城市建設(shè)工作的側(cè)重點(diǎn)：一是基礎(chǔ)先行，以人為本，全面抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是全面加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)和管理。根據(jù)縣委、縣政府的建設(shè)思路，今年我縣城市建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以*城市建設(shè)面臨的大好發(fā)展機(jī)遇為動(dòng)力，圍繞打造*特色縣城的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出項(xiàng)目建設(shè)，加大規(guī)劃指導(dǎo)，加強(qiáng)綜合管理，全面提升城市品位，加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力構(gòu)筑和諧優(yōu)美的板石特色縣城。

二、總體要求

按照上述指導(dǎo)思想，*年我縣仍然以縣城建設(shè)“十件實(shí)事”為目標(biāo)，整合城市資源，拉大城市骨架，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，強(qiáng)化管理，提升檔次，讓我縣的城建工作在*年的基礎(chǔ)上，在上一個(gè)新臺(tái)階。

三、目標(biāo)任務(wù)

圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)抓好*年重大城市建設(shè)項(xiàng)目的續(xù)建工程。抓緊時(shí)間全面完成*廣場(chǎng)、*改造、文化中心建設(shè)工程、*火車站進(jìn)站路、停車場(chǎng)建設(shè)工程；同時(shí)積極督促其它未完工的城市建設(shè)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度，盡早完工投入使用。

（二）以縣城建設(shè)“*件實(shí)事為重點(diǎn)”，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。把完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施作為城市發(fā)展的重中之重和產(chǎn)業(yè)聚集的基礎(chǔ)前提條件突出抓好，全方位完善城市功能，全面提高城市承載能力。*年縣城建設(shè)除抓緊時(shí)間完成*年重點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建工程外，重點(diǎn)要以背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，解決市民生活出行存在的突出問(wèn)題；同時(shí)進(jìn)一步抓好紫府路尤其是西關(guān)廣場(chǎng)周圍建筑房屋臨街外立面墻及屋頂?shù)母脑欤怀?特色；完成*公司、*、科技局土地綜合開(kāi)發(fā)；啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房；縣法院審判大樓、縣中醫(yī)院門診樓、住院部、縣職教中心等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；完成環(huán)城路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好*工程建設(shè)：

1、背街小巷改造工程。①巷道路改造，對(duì)*等43條巷道的路面、排水溝進(jìn)行全面改造；②對(duì)*等43條巷道路全面安裝路燈；③對(duì)環(huán)城路、河堤路邊溝實(shí)施預(yù)應(yīng)力砼板封蓋；④新建橋溝路、石梁子等垃圾臺(tái)；⑤將縣城18處公廁進(jìn)行全面改造，完善內(nèi)部設(shè)施（水、化糞池等），并全面對(duì)外開(kāi)放，在任河嘴新區(qū)新建一座磚混公共廁所。

2、*公司綜合開(kāi)發(fā)。將糧貿(mào)公司酒樓拆除進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，占地面積約*畝，新建建筑面積約*平方米的商住樓。

3、農(nóng)業(yè)局商品房開(kāi)發(fā)。將農(nóng)業(yè)局舊樓房拆除，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，占地約*畝，新建建筑面積約*平方米的商住樓。

5、紫

府路及廣場(chǎng)周圍房外立面墻及屋頂改造，突出紫陽(yáng)板石特色。

6、縣中醫(yī)院門診樓、住院部建設(shè)。在*新建建筑面積*平方米的中醫(yī)院門診樓和住院部為一體的綜合大樓。

（三）啟動(dòng)實(shí)施*小區(qū)*建設(shè)工程。*小區(qū)是體現(xiàn)*特色縣城的一個(gè)地域標(biāo)志，抓好*小區(qū)板石民房建設(shè)工程，有利于進(jìn)一步塑造民俗小區(qū)的新形象，從而為發(fā)展紫*特色縣打下基礎(chǔ)。今年，要按照*小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的要求，配套制定優(yōu)惠激勵(lì)政策，鼓勵(lì)加快*房建設(shè)步伐，早日將*小區(qū)建成最具*特色的標(biāo)志性小區(qū)。

（四）努力完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強(qiáng)規(guī)劃管理。積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范審批和規(guī)劃驗(yàn)收；嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法用地和違章建筑，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施；強(qiáng)化《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳普及力度，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的新辦法，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作走上正軌。二是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完成80個(gè)村莊布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真抓好縣城總體規(guī)劃、*小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和*新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃地落實(shí)工作，做好*土地綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并積極指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃修編工作。

（五）全面加強(qiáng)城市管理。加強(qiáng)城市管理，是搞好城市建設(shè)的根本保證。今年重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的管理工作。

1、強(qiáng)化縣城基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理。按照《*縣市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理辦法》抓好縣城尤其是紫府路的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施管理，做到排水通暢，路面平整，確保城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完好率達(dá)98％，路燈亮燈率達(dá)95％；大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，徹底清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等違章占道行為，全面規(guī)范管理秩序，為廣大市民提供一個(gè)良好的人居環(huán)境。

2、規(guī)范建筑市場(chǎng)管理。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理；加大建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，搞好企業(yè)資質(zhì)就位工作，大力開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓，依法查處施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)，亂掛靠等違法行為；嚴(yán)格設(shè)計(jì)管理，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)一次到位，建設(shè)中途除局部結(jié)構(gòu)可做設(shè)計(jì)調(diào)整外，不得進(jìn)行加層變更設(shè)計(jì)；加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《*國(guó)家投資項(xiàng)目招標(biāo)性管理辦法》，規(guī)范招標(biāo)程序，規(guī)范評(píng)委行為；嚴(yán)格房產(chǎn)登記管理，杜絕不按照規(guī)定程序亂辦房產(chǎn)登記手續(xù)；嚴(yán)把《施工許可》審批關(guān)，確保工程報(bào)違章率達(dá)100％，工程招投標(biāo)率達(dá)100％。

3、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，大力規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督行為。提高監(jiān)督隊(duì)伍人員素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督行為，今年除對(duì)國(guó)家投資的項(xiàng)目要實(shí)施監(jiān)督外，還要對(duì)私人建房*層以上（面積*平方米以上）的房屋建筑實(shí)施監(jiān)督，必要時(shí)必須采取強(qiáng)制監(jiān)督措施，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制，

最大限度地?cái)U(kuò)大工程建設(shè)監(jiān)督覆蓋率，監(jiān)督范圍要擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是農(nóng)村，力爭(zhēng)監(jiān)督覆蓋率達(dá)100％。搞好工程竣工驗(yàn)收程序，切實(shí)落實(shí)工程竣工備案制度，并嚴(yán)格按工程竣工備案程序?qū)嵤┕こ炭⒐を?yàn)收備案，杜絕出現(xiàn)劣質(zhì)工程。嚴(yán)格治理人員假掛靠和假資料申報(bào)等問(wèn)題。

4、強(qiáng)化安全管理。加大對(duì)建筑工地的安全管理力度，全力搞好建筑工地安全生產(chǎn)防范，嚴(yán)格要求施工單位按施工程序操作施工，定期不定期對(duì)各施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，并將安全檢查深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)；進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，對(duì)資料不全、手續(xù)不齊及未辦理“人身意外傷害險(xiǎn)”等不合規(guī)范要求的建筑工地一律不得辦理安監(jiān)審批手續(xù)。

（六）繼續(xù)加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作力度。今年要大力支持經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，全力保證廉租房建設(shè)任務(wù)的落實(shí)；要確保住宅商業(yè)用房新開(kāi)工面積達(dá)*平方米，竣工面積達(dá)*平方米以上，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房*平方米，廉租房建設(shè)*平方米，全年實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資在*萬(wàn)元以上。

（七）、注重工作實(shí)效，抓好干部作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：一是干部思想政治教育工作。以多種形式掀起學(xué)習(xí)新高潮，切實(shí)把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的精神上來(lái)，努力提高干部職工的綜合素質(zhì)。二是狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年我們要以更嚴(yán)的要求、更新的姿態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)，將干部作風(fēng)整頓工作開(kāi)展下去，并做到思想作風(fēng)、工作意識(shí)作風(fēng)、工作態(tài)度作風(fēng)全面轉(zhuǎn)變，牢固大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、忘我意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏精神、奮進(jìn)精神、吃苦精神，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升建設(shè)系統(tǒng)新形象。三是認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍和班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)考核制度和其他各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高整體素質(zhì)。堅(jiān)持民主集中制、集體決策制和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，做到公開(kāi)、公正、公平。四是抓好廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制精神，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政勤政教育，建立責(zé)任制度，逐步建立健全適合建設(shè)局實(shí)際的教育制度，堅(jiān)持監(jiān)督與懲治并舉，完善各種防腐體系。