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20*是全面建設(shè)“十一五”規(guī)劃的第二年,也是實(shí)施市委、市政府提出繼續(xù)縱深推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年,做好今年的水務(wù)工作意義深遠(yuǎn)。20*水務(wù)工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住中央加大糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的機(jī)遇,加快發(fā)展,突出重點(diǎn),加大投入,綜合治理,堅(jiān)持“興利與除害相結(jié)合,開源與節(jié)流并重,防汛與抗旱并舉”的原則,積極擴(kuò)大水源建設(shè),大力推進(jìn)節(jié)水灌溉,努力提高防洪除澇工程標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)建好人飲安全工程,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“實(shí)力安達(dá)、活力安達(dá)、小康安達(dá)”的建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)造良好的水務(wù)環(huán)境。
具體目標(biāo)是:新打農(nóng)田井200眼,其中春播前100眼,春播后100眼;新打農(nóng)田小井400眼;洗治病井120眼;檢修設(shè)備1500臺套;新增提水設(shè)備200臺套;購置白龍30噸;完成坐水種面積12*畝,新增灌溉面積*畝,新增節(jié)灌面積600*;計(jì)劃新上1-*節(jié)水灌溉項(xiàng)目,計(jì)劃投資30*元以上,爭取省投15*元以上;新增節(jié)水灌溉面積*畝,使全市節(jié)灌面積達(dá)到5*畝,其中噴灌面積達(dá)到2*畝;力爭新建人飲安全工程30處;對2000-20*年已建的“四個一”工程實(shí)施自來水入戶建設(shè)60處;全市計(jì)劃圍井經(jīng)濟(jì)區(qū)3500處,面積3*畝,產(chǎn)值達(dá)到3億元;培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯、戶節(jié)灌典型50*;在火石山、吉星崗兩個貧水鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建小塘壩2-3處,爭取省投資金100-15*元;根據(jù)實(shí)際做好全市防洪除澇工程的清淤,確保安全度汛;新增水土保持植樹造林面積500*;計(jì)劃收繳水資源費(fèi)6*元,防洪保安費(fèi)1*元;努力創(chuàng)造環(huán)境,全面招商引資。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
1、努力提高抗旱、防汛的意識,做好準(zhǔn)備工作。我市是一個水旱災(zāi)害頻繁和嚴(yán)重的市縣,做好抗旱防汛工作是一個長期而重要的任務(wù)。在過去的抗旱防汛工作中,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。當(dāng)前,抗旱防汛工作面臨著一些新的情況和問題。一是干旱缺水問題日益突出,旱災(zāi)發(fā)生頻率、范圍不斷擴(kuò)大,持續(xù)時(shí)間長,造成損失大,已成為影響市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的嚴(yán)重制約因素。針對新的情況,要及時(shí)調(diào)整思路,做好準(zhǔn)備工作,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,堅(jiān)持“以防為主、防重于抗、抗重于救”的工作方針,達(dá)到農(nóng)業(yè)效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一的目的。目前我們要著力做好抗旱準(zhǔn)備,確保春種一次保全苗。要密切注視旱情的發(fā)展,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、墑情進(jìn)行測試,掌握旱情的發(fā)展動向;井隊(duì)和物資公司要做好鉆機(jī)檢修和物料儲備;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要做好抗旱設(shè)備檢修、抗旱水源配套和摸清新打機(jī)電井底數(shù);機(jī)關(guān)有關(guān)技術(shù)人員要深入第一線指導(dǎo)節(jié)水設(shè)備的安裝使用和灌水技術(shù),全面做好抗旱準(zhǔn)備,達(dá)到人員、設(shè)備狀態(tài)良好。二是防汛工作也不容忽視。要編制好防汛預(yù)案,儲備充足防汛物資,落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到未雨綢繆。
2、加強(qiáng)水利工程建設(shè),注重質(zhì)量和效益。第一,加快農(nóng)村水利建設(shè)。農(nóng)村是小康建設(shè)的重點(diǎn),但就目前我市農(nóng)村水利工程建設(shè)現(xiàn)狀來看,水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分脆弱,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,與全面建設(shè)小康社會的要求相差甚遠(yuǎn)。因此,必須緊緊圍繞“三農(nóng)”即:農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,采取有效措施,蓄住天上水,充分利用地表水,合理開發(fā)地下水,逐步滿足全市建設(shè)小康社會的需水要求。在具體工程建設(shè)上要注重質(zhì)量講求效益。一是在要加快農(nóng)村飲水解困工程建設(shè),為廣大農(nóng)民提供水量充沛、水質(zhì)合格的飲用水,改善農(nóng)村用水條件。二是加快擴(kuò)大水源工程建設(shè)。大打抗旱井,修建蓄水池、塘、壩、坑,同時(shí),洗治病井,強(qiáng)化工程配套,增加農(nóng)田灌溉面積。三是大力推廣旱田噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水的利用率。四是依托現(xiàn)有的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施和水源條件,圍井、圍庫、圍塘、圍泡發(fā)展高效農(nóng)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)民收入。第二,加快防洪體系建設(shè)。目前,我市防汛除澇配套水平只在4*左右,抗御洪澇災(zāi)害的能力還很低,要采取多種措施,強(qiáng)化配套,尤其是要充分發(fā)揮東湖水庫的作用,力保安全度汛。第三,大力發(fā)展水務(wù)多種經(jīng)營。我們水務(wù)部門要通過不斷優(yōu)化水務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,努力創(chuàng)造多文化的水務(wù)多種經(jīng)營體系。第四,利用東湖水庫、青肯泡水庫的資源、旅游條件,小工廠、井隊(duì)的廠房、場地條件,積極開辟對外招商引資渠道,也可鼓勵、引導(dǎo)民間資本,以獨(dú)資、合資、合作聯(lián)營等方式參與水務(wù)企事業(yè)單位的引資辦項(xiàng)目,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在壯大水務(wù)行業(yè)自身實(shí)力,不斷改善和提高水務(wù)職工的生活水平和解決再就業(yè)問題上下大力氣。
3、加大水務(wù)投入,確保工程建設(shè)順利實(shí)施。這幾年水務(wù)事業(yè)發(fā)展較快,得益于中央、省實(shí)施積極的財(cái)政政策。今年我市水利工程建設(shè)和管理任務(wù)仍十分繁重,需要保持較大的投資規(guī)模,總需資金300*元,其中抗旱資金200*元。我們要認(rèn)真研究政策,多渠道籌集水務(wù)建設(shè)和管理資金。一是向上爭取資金,科學(xué)論證報(bào)項(xiàng)目。按照任務(wù)目標(biāo),在抗旱節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目上要堅(jiān)持合理布局,有計(jì)劃的開發(fā)和利用地下水資源;在防洪除澇工程項(xiàng)目上要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn)骨干工程建設(shè);在人飲解困工程項(xiàng)目上,要先易后難,全面推進(jìn),力求上報(bào)一項(xiàng)獲批一項(xiàng),突破資金的困擾。二是要吸納社會資金。要通過算帳對比,典型引路等措施,堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵個人、集體和其它投資主體興建水利工程。
4、大力推進(jìn)水資源的管理,確保可持續(xù)利用。一是優(yōu)化配置。要做好全市水資源綜合規(guī)劃,為水資源管理和開發(fā)利用提供科學(xué)的依據(jù)。強(qiáng)化取水許可管理。協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,做到既能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需要,又能保障水資源的永續(xù)利用。二是全面節(jié)約。要切實(shí)把節(jié)水工作擺在突出位置,大力提高水資源利用率和使用效益。堅(jiān)持把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓。會同有關(guān)部門,抓好工業(yè)和城市節(jié)水,加大企業(yè)節(jié)水技術(shù)力度,提高水的重復(fù)利用率,提高全民節(jié)水意識,促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。三是以法治水。要學(xué)習(xí)新《水法》、《水保法》,貫徹落實(shí)好兩法。對上級已頒布的水利政策法規(guī)要全面認(rèn)真貫徹實(shí)施,加強(qiáng)水務(wù)執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍的能力建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),執(zhí)法水平,認(rèn)真查處違法案件,調(diào)解水事糾紛。
5、加強(qiáng)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。這是完成我們水務(wù)建設(shè)任務(wù)和做好各項(xiàng)工作的重要保證,在強(qiáng)化政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)上,要堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬,緊緊圍繞水務(wù)中心工作服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,為水務(wù)事業(yè)發(fā)展提供思想保證,精神動力和智力支持。一要建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作的長效機(jī)制,用“三個代表”重要思想和科學(xué)理論武裝廣大干部職工的頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,為做好今年的水務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。黨中央國務(wù)院在20*年全國人才工作會議上,提出了實(shí)施人才強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略舉措,并強(qiáng)調(diào)了在人才使用上無所謂學(xué)歷和專業(yè),只要有才智均可得到任用和發(fā)揮。無數(shù)的事實(shí)證明,事業(yè)的興衰、輝煌,關(guān)鍵在人,我們水務(wù)事業(yè)的發(fā)展也是如此。因此,我們要全面貫徹落實(shí)人才戰(zhàn)略,在全系統(tǒng)迅速掀起提高個人素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮,培養(yǎng)科技帶頭人,建設(shè)一支精干、高效的水務(wù)干部隊(duì)伍。三要加強(qiáng)水務(wù)行業(yè)精神文明建設(shè)。繼續(xù)積極參加行風(fēng)評比活動,大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神,形成有朝氣,奮發(fā)有為的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,調(diào)動各方面的力量,形成整體合力,推進(jìn)水務(wù)事業(yè)健康快速發(fā)展。