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2009年是新中國成立60周年，也是我縣順利實現“十一五”計劃的關鍵一年，做好全年的經濟工作意義重大而深遠。當前國際國內經濟形勢復雜多變，不穩定、不確定因素明顯增多，國際金融危機本身尚未見底，對我縣經濟社會發展能帶來多少風險、多大沖擊還不能預見。對此，全縣廣大干部務必要保持清醒的頭腦，進一步增強戰勝困難的信心和決心，以強烈的憂患意識迎接挑戰，積極尋找機遇，化“危”為“機”，努力把金融危機的影響降到最低限度。其一，針對國家積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策以及國家拉動內需的十項措施，我們圍繞加快工業化進程包裝了一大批項目，圍繞加快城鎮化進程篩選了一大批項目，圍繞加快新農村建設生成了一大批項目，圍繞推進民生工程上報了一大批項目，這些都為我們爭取大量的政策性資金提供了政策機遇。其二，沿海地區產業轉移進一步加快，為我們利用區位優勢和產業集聚區優勢，引進項目，承接產業轉移，推進企業戰略重組提供了難得的市場機遇。其三，鋼材、水泥等建筑材料價格大幅回落，為我們加快工業、農業、農村、城鎮的基礎設施建設提供了難得的低成本機遇。其四，目前，我們在談、簽約、在建項目近50個，這必將形成新的投資增長點和新的經濟增長點。其五，我們在推進三大建設中探索的體制機制優勢和目前全縣廣大干群思發展、謀發展的強烈愿望及務實重干的強勁勢頭，勢必會為全縣經濟社會實現跨越發展提供體制、機制和動力保障。

綜合分析我們面臨的宏觀經濟形勢，2009年我縣經濟工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央經濟工作會議和省委、市委全會決策部署，積極應對宏觀經濟環境出現的新變化，緊緊圍繞建設充滿活力的新型工業化城市目標，以*產業集聚區建設為核心，堅持城市建設與產業發展相結合，城市建設與農村發展相結合，實現產城一體、城鄉統籌。加快推進“活力*”、“生態*”、“和諧*”建設，確保經濟快速發展和社會和諧穩定。具體目標是：全縣生產總值增長12%以上；地方財政一般預算收入增長5.5%以上；全社會固定資產投資增長30%以上；城鎮居民人均可支配收入增長10%以上，農民人均純收入增長8%以上;人口自然增長率、節能減排等指標控制在市定目標以內。

三、2009年全縣經濟工作重點

2009年全縣經濟工作的重點是：圍繞一個目標，突出一個中心，抓好三大建設，做好一個保障。一個目標是：致力建設“充滿活力的新型工業化城市”。一個中心是：全力打造*產業集聚區。三大建設是：繼續推進“活力*”、“生態*”、“和諧*”三大建設。一個保障是：提高財政金融保障能力。對于今年工作思路的確立和工作重點的確定，縣四大班子思想高度統一，認識高度一致，縣十一屆黨代會確立的建設“充滿活力的新型工業化城市”目標，符合*發展方向和人民意愿，產業集聚區建設是實現建設“充滿活力的新型工業化城市”目標的關鍵所在，是我們工作的重中之重，“活力*”、“生態*”、“和諧*”三大建設是我們當前乃至今后工作的主要任務。對此，我們要堅持一張藍圖繪到底，不出新思路，不提新口號，不擺花架子，堅持不懈抓推進，不達目的不罷休。

（一）傾全縣之力，致力打造*產業集聚區

我們近幾年精心建設的“潁北新區”于去年12月正式被省政府確定為首批省級產業集聚區，規劃面積25.8平方公里，分別由11.9平方公里的“工業區”、8平方公里的“行政文化居住區”、3.6平方公里的“倉儲物流區”和2.3平方公里的“生態環保區”四個功能分區組成。產業集聚區是我們招商引資的平臺、鄉鎮項目建設的“飛地”；是我們促進工業化、城鎮化建設由“外延粗放型增長”向“內涵集約化發展”轉變，實現產業發展與城市發展有機結合，全面提升我縣城市人口和產業承載能力的重大載體；更是我們實現建設“充滿活力的新型工業化城市”宏偉目標的基礎性和戰略性工程。因此，我們要搶抓機遇，傾全縣之力致力打造“發展優勢突出、功能定位清晰、集約程度明顯、輻射帶動有力”的*產業集聚區。

今年產業集聚區建設，要本著“政府資源向產業集聚區集中，入駐項目向產業集聚區集聚”的整體要求，突出抓好四個方面的工作：一是打基礎。在擴大外延方面：開工建設總投資2000萬元，總長5公里的產業集聚區鐵東路、經五路、經六路三條南北干線，進一步拉大產業聚集區框架。在提升內涵方面：完成總投資1500萬元、長1.5公里的經一路；完成總投資1200萬元的供水、排水、燃氣和強弱電等基礎性工程；完成總投資1000萬元、長達10公里的集聚區道路綠化；完成總投資3000萬元生態片區基礎性工程；完成總投資1000萬元、占地8公傾的中央公園綠化、亮化、美化及水系引入工程，年內對公眾開放；著手籌建產業集聚區污水處理廠。二是抓招商。圍繞產業集聚區基礎工程、工業項目進駐和功能小區建設，全面掀起“大招商、招大商，全民爭為園區引項目”的招商新熱潮。繼續采用“資源整合、飛地分稅、異地共建”模式，強力推進產業集聚區招商引資，著力引進一批投資強度不低于150萬元，畝均產值不低于200萬元的大項目、好項目，確保年內有10個億元以上工業項目進駐，力爭在引進5億元和10億元重大項目上實現突破。15個鄉鎮年內都要分別引進1個投資超億元和投資超5000萬元的工業項目入駐產業集聚區；縣直有關部門也要分別引進一個投資超5000萬元項目入駐產業集聚區。對鄉鎮去年引進的億元以上工業項目，年內投產形成的產值和增加值全額計入鄉鎮基數，實現稅收地方留成部分的80%，縣財政轉移支付給引進項目鄉鎮；對鄉鎮、縣直部門和個人引進重大項目要給予獎勵，切實讓引進項目的鄉鎮、單位和個人有回報、得實惠。三是上項目。投資近億元的縣人民醫院建設項目和總投資2300萬元的行政服務綜合樓建設項目建成使用；總投資2500萬元的婦幼保健院建設項目、總投資800萬元的產業集聚區展示中心項目、總投資700萬元的民兵訓練基地項目、總投資3600萬元的人民辦事中心項目和總投資1.1億元的建筑面積10萬平方米的經濟適用房項目等5大建設工程全面開工建設。豪峰、聯泰、天禹、匯華、恒安纖棉5個已進駐億元項目爭取上半年建成投產。同時，按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的要求，開工建設銀河、上恩等工業地產項目，建設多層標準化廠房，切實為中小企業發展和城區企業退城進園創造良好條件。對能耗高、污染大、技術低的項目嚴禁向產業集聚區擺放。努力以項目建設推動產業集聚區上規模、提內涵、顯能量。四是造環境。首先我們將組織專門力量，借鑒先進地區產業集聚區的成功管理經驗，研究建立適應我縣產業集聚區的發展體制和機制，為產業集聚區的大發展營造體制和機制優勢。其次，縣委、縣政府將對縣直部門采用更加嚴肅的服務承諾制、更加嚴格的限時辦結制和更加嚴厲的責任追究制，敦促縣直部門全面提升對產業集聚區服務水平和工作效率。其三，縣政府安排一定的財政資金支持產業集聚區發展，并優先上報和擺放國家和省、市結構調整、高新技術產業轉化、節能減排、服務業引領、城鎮化引導等政策性資金項目，最大限度的為產業集聚區建設提供政策性資金支持。其四，對干擾產業集聚區建設的黑惡勢力，下狠手，出重拳，該抓的抓、該關的關、該判的判，予以嚴厲打擊，切實為產業集聚區建設創造一個寬松的發展環境。通過以上四個方面的努力，致力把產業集聚區打造成為*對外開放的新亮點和經濟發展的爆發點，打造成為推動*跨越發展最具活力的板塊和核心增長極。

產業集聚區建設和發展的速度，直接決定著全縣工業化、城鎮化的進度。因此，我們必須傾全縣之力，凝全縣之志，竭盡全力打造產業聚集區。凡是有利于產業集聚區建設和發展的人力、物力和財力，優先保證；凡是有關支持產業集聚區建設的政策規定，必須無條件執行；凡是有利于產業集聚區發展的創新舉措，只要上級沒有明令禁止，我們將給一路綠燈；凡是符合入駐產業集聚區條件的各類項目用地，我們將優先供應；凡是有利于產業集聚區發展的體制建立和機制完善，我們將大膽嘗試、全力支持；凡是有利于產業集聚區建設發展的各類人才，我們將大力引進，優先配置；凡是為產業集聚區建設與發展做出突出貢獻的單位我們大力弘揚，予以表彰；凡是為產業集聚區建設與發展中作出突出貢獻的干部，給予重獎，破格提拔；凡是連續3年沒有完成項目入駐任務的，鄉鎮和部門“一把手”就地免職；凡是束縛產業集聚區建設的條條框框，堅決破除；凡是不符合產業集聚區發展規劃的違法建筑，一律拆除；凡是與產業集聚區建設相沖突的工作，一律讓路；凡是未經批準，在產業集聚區亂檢查、亂收費、亂評比的單位，堅決查處；凡是無視政紀在產業集聚區吃、拿、卡、要的機關干部，堅決嚴懲；凡是無視法律，在產業集聚區從事敲詐勒索、強裝強卸等黑惡勢力，我們將重拳出擊，露頭就打。

（二）強化措施，再推“活力*”建設新跨越

堅持“全黨抓經濟、全民抓招商、重點強工業、關鍵上項目、核心增投入”的工作理念，切實擴大縣域工業經濟總量、提升工業經濟運行質量。

1、完善措施促招商。繼續實施招商引資“一號工程”，適時開展“招商引資暨項目建設大會戰”，力爭年內完成招商引資任務40億元以上。全縣各級各部門要搶抓“產業轉移”的良好機遇，繼續堅持高樹目標、大員上陣，在氛圍上持續炒熱，在領導力量上繼續加強，在投入精力上不斷加大，始終保持招商引資升溫加壓，強勢推進。在招商區域上，鞏固泉州和東莞兩大招商基地，著力開辟江浙、京津、粵港澳、閩臺、西南五大招商新戰區。在招商領域上，堅持工業、農業、基礎設施和社會事業項目一齊抓，堅持招商引資與盤活存量資產相結合，切實以招商引資促戰略重組。在招商方式上，全民動員，全面出擊，大員上陣，重點突破。在抓好安商、親商、富商的基礎上，強力推進以商招商，節會招商，切實增強招商引資工作的針對性和時效性。在招商質量上，著力引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的新型產業，注重招引產業龍頭，以龍頭企業帶動產業發展。

2、壯大產業上項目。繼續把項目建設作為拉動縣域經濟快速發展的“牛鼻子”工程，確保年內新增工業投入30億元以上，其中：新開工建設超5億元和超10億元重大項目各1個，超5000萬元項目15個以上，超千萬元項目20個以上。繼續實施項目建設“指揮部”制度，對落地項目，確定目標，明確領導，量化責任，制定臺帳，限期完成。對聯泰、勁牛等6個在建項目，力爭上半年竣工年投產，形成新的經濟增長點；對已簽約的中原煤化、銀河工業地產、恒泰毛紡、全威三期等6個已簽約項目力爭3月份開工建設，形成新的投資增長點；對在談的江蘇太陽雨太陽能、清華紫光太陽能、盼盼彩印包裝、好鄰居食品等30多個重點意向性項目，明確領導，及時跟進，力促早日落地；引導重點企業圍繞挖潛增效、技術創新、節能減排上項目，擴規模，增效益，確保年內技改投入突破1億元。

3、戰略重組激活力。發改委要針對全縣30家重點企業尤其是“三村”的合資合作、戰略重組包裝項目，利用全縣外出招商團隊大力推介。年內力爭促成新瑞與天冠，南街與香港美泰集團，金龍與廣東上恩集團等10家企業實現合資合作、戰略重組。通過戰略重組，促進骨干企業不斷做大做強做優。

4、“退城進園”促集聚。縣發改委年內制訂企業“退城進園”鼓勵政策和規劃，依托即將落地的銀河工業地產等項目，引導黃龍工貿城、高速引線以南和城區企業“退城進園”，促進產業集聚、企業協作、集群發展。

5、強化服務增效益。面對當前金融危機，發改委、工業經濟促進局、中小企業服務局要加強企業調研，強化運行監測，密切關注金融危機對企業發展帶來的影響，及時為縣委、縣政府幫助企業解決困難提供依據；對30家重點骨干企業實施縣級領導分包責任制，及時發現和解決企業生產經營中的困難，幫助企業走出困境；發改、環保、質監等部門要切實發揮自身優勢，用足用活政策，全力為縣域企業爭取上級技術改造、節能減排、技術創新等資金支持；工商、質監等部門要加快企業“爭名創優”戰略實施力度，力爭年內新培育國家級名牌1-2個、省級名優產品5個以上；中小企業局要盡快發揮中小企業擔保中心融資功能，為企業在項目建設、技術改造、充實流資等方面提供支持；加大重點企業培育力度，力爭年內新培育規模以上企業20家以上。

（三）乘勢而上，再創“生態*”建設新局面

圍繞提升城市競爭力，著力抓好四個保障，推進四項工程，在完成產業集聚區建設目標任務的基礎上，全力打造功能完善、生態宜居城區，實現城鄉互動、和諧繁榮的城鄉一體化格局。

1、抓好四個保障。圍繞打基礎、創環境，突出抓好四個保障。一是抓好規劃保障。上半年完成5項總規，下半年完成鄉鎮總體規劃、村鎮體系規劃等專項規劃的編修工作。規劃一旦依法通過，就要變成鐵規劃，任何單位和個人不得以任何名義違背規劃、違規建設，堅決維護規劃的嚴肅性。二是抓好融資保障。進一步拓寬融資視野，創新融資方式，重點在市場化融資上作文章，在吸引有實力的投資商上下功夫，年內確保融資不低于2億元，為城鎮化建設提供強有力的資金保障。三是抓好土地保障。“堅持依法依規、有保有壓、節約集約的用地”原則，年內報批各類建設用地2000畝以上，對潁北產業集聚區建設用地優先保證，確保項目建設順利推進。要建立土地收儲的聯動機制，形成工作合力，優化收儲環境，確保收儲工作高效穩妥推進。要珍惜土地資源，節約集約利用，確保有限的土地發揮出最大效益。四抓好環境保障。深入開展城市發展環境集中整治活動，進一步完善城市規范管理的長效機制，制定和落實城市管理目標責任制、日常督查制、考核獎懲制，確保城市管理規范化、制度化、持久化，以此促進城市面貌再改善，城市品味再提升，發展環境再優化，切實為人民群眾營造一個安心、舒心的生產生活環境。對全縣范圍內各類違法違規用地行為集中治理，堅決糾正和查處土地違法違規行為，為全縣經濟社會科學持續發展提供良好的資源保障。

2、推進四項工程。圍繞城市基礎設施建設、便民利民和“城鄉一體化”建設，奮力推進四項工程：一是城區基礎建設工程。繼續推進黃龍渠綜合整治，實現雨污分流，清水進城，污水入場，同時加大沿渠、沿線整治力度，著力把黃龍渠打造成為城市的景觀帶、市民的休閑長廊；圍繞城區改造，建設局和城關鎮近期要拿出啟動文化路、朝陽路拆建工程初步意見和方案，并按照政府引導、村為主體、市場運作的原則，積極引導有實力的投資商參與邢莊、櫻桃郭等“城中村”改造工作，制定目標，拿出措施，限期推進。二是便民設施建設工程。興建10座水沖式公廁和5座垃圾中轉站，開工建設縣垃圾處理場二期工程，進一步完善環衛基礎設施；鋪設供水管網10公里，燃氣管網15公里，進一步提高城區集中供水、供氣使用率；改造城區次干道、背街小巷10條以上，進一步改善居民出行條件。三是縣鄉路網建設工程。著手設立“縣鄉公路建設專項資金”，探索縣鄉村公路建設的新路子，努力破解配套資金短缺難題，新建農村公路50公里以上、橋梁6座；著手規劃和建立現代城鄉客運體系，加大農村客運站建設，繁榮城鄉公交，構建半小時農路網絡，增強縣、鄉（鎮）、村之間的輻射帶動能力和相互支撐力；做好107國道改線前期工作；做好支援京珠高速拓寬改造、石武鐵路客運專線建設工作。四是城鄉一體化建設工程。成立城鄉一體化工作領導組織，研究制定進一步加快小城鎮建設意見。各鄉鎮要圍繞縣域規劃體系完善小城鎮建設規劃，將小城鎮建設和新農村建設有機結合，確立主導和優勢產業，加強鎮容鎮貌治理，著力將15個鄉鎮鎮區變成新農村建設的典范和城鄉一體化的紐帶。

（四）關注民生，再譜“和諧*”建設新篇章

以提升農民生產生活水平為出發點和落腳點，以平安*建設為基礎和前提，以惠民服務和社會保障為重點，強力推進“和諧*”建設五大工程。

1、示范創建工程。瞄準全省新農村建設示范縣這一目標，圍繞“農業增效、農民增收”這一核心，扎實推進新農村示范創建工程。一是打造新農村亮點。按照“產業支撐、示范帶動、梯次推進”的原則，巨陵、固廂、城關率先實施整鄉推進，其他鄉鎮按照示范創建村、重點推進村、集中整治村三種類型進行集中規劃，形成區域連片，實施重點推進。整合農村道路、安全飲水、沼氣建設等項目資源，集中向連片區域投放。發揮廣大農民新農村建設的主體作用，推動示范創建村出形象、重點推進村上水平、集中整治村變面貌，帶動全縣新農村建設梯次推進。年內集中整治市定122個行政村，爭創市級示范村15個以上。同時，抓住移民安置的機遇，高標準規劃建設王崗鎮小莊李移民新村，一步到位將其打造成新農村建設的樣板。二是強化產業支撐。著手編制農業中長期發展規劃，在現有產業基礎上加快特色產業培育，以土地的規模流轉促進農業的集約化經營。建立健全農業合作服務體系，組建農民專業合作社100個以上，其中跨區域農民專業合作社10家以上。建成糧食生產萬畝示范方3個、千畝示范方15個以上，糧食總產達到55萬噸；抓住上海煙草集團“特色優質煙葉生產基地”和漯河煙草公司“現代煙草農業示范園區”建設機遇，在提高煙葉生產的質量和水平上下功夫，全縣煙葉生產面積達到5萬畝；新造林面積3.35萬畝；新建標準化養殖小區10個、規模養殖場30個，年出欄生豬150萬頭；新培育省市農業產業化龍頭企業5家。三是夯實農業基礎。立足我縣實際，加大跑部進廳力度，爭取涉農項目資金1.5億以上。新打配機井800眼，新建及維修橋涵350座，新增有效灌溉面積2.8萬畝，改造中低產田2.6萬畝，建設標準化良田1.5萬畝，新建完善農田林網8萬畝，綠化村鎮65個，新增大型農業機械800臺，進一步完善農業基礎設施。

2、民眾滿意工程。以提升服務為前提、以人民滿意為標準，認真實施“社會事業滿意服務工程”。著力從以下三個方面提升社會事業服務質量和水平：一是打基礎。籌資1.3億元，集中力量興辦一批社會事業項目，進一步完善醫療、教育、文化娛樂等基礎設施，抓住縣醫院遷建機遇，引進專業人才，打造特色專科，為區域中心名院建設奠定基礎。二是強管理。重點從治理教育收費、規范醫療行為、整治文化市場、打擊違法生育、保障食品藥品安全等方面入手，加強行業制度建設，全面提升社會事業管理水平。三是重服務。扎實開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動，拓寬服務領域，創新服務手段，最大限度地為人民群眾提供技術、信息、圖書、娛樂等方面的服務。

3、平安建設工程。以爭創“全省綜治工作先進縣”為目標，深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊“兩搶一盜”和黑惡勢力，提升社會公眾安全感滿意度；嚴格落實信訪工作責任制，深入開展“三級大接訪”活動，及時化解各種不安定因素；嚴格落實安全生產目標責任制，及時排查和整治事故隱患，建立健全縣、鄉、村、企業四級安全生產管理網絡體系，確保全縣平安、穩定、和諧。

4、社會保障工程。完善城鎮職工和居民基本養老保險制度，逐步健全特困企業和破產企業離退休職工醫療保險體系；進一步做好城鄉低保、農村五保供養工作；加強對返鄉農民工的引導培訓，為農民工就業和創業提供服務；抓好城鎮新增就業、下崗再就業、農村富余勞動力轉移就業等工作，年內完成就業再就業2.1萬人；做好雙擁工作，保障優撫對象的生活水平同步提高；積極做好社會救濟、社會福利事業和慈善事業，開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動；關愛殘疾人生活，積極推進殘疾人按比例就業。

5、惠民利民工程。圍繞全縣人民最關心、最直接、最現實的問題，著力做好以下幾方面的工作：新建沼氣1.2萬座，新增安全飲水人口2.5萬人，改造農村衛生廁2000個；投資150萬元完成杜曲、王崗衛生院改造工程；投資360萬元建成180所農村標準化衛生所；實施食品安全“雙百工程”，在全縣城區和農村分別創建“示范餐飲店”100所；開展“健康關愛工程”，為全縣50歲以上參合農民免費體檢，并建立健康檔案；強化新農合監管，繼續在提升服務上下功夫，進一步提升參合率；加強農村公共文化服務體系建設，完成3個鄉鎮綜合文化站建設任務；繼續提高農村有線電視入戶率，年內達到25%以上；鞏固農村五保集中入住率，集中供養標準提高到1600元，分散供養標準提高到1300元；提高計劃生育獎勵扶助標準，提升服務水平，繼續保持“全國計劃生育優質服務先進縣”；投資6600萬元，新建移動服務基站26個，新增傳輸線路120公里、鄉級信息服務站36個、電腦信息村30個，新增農村寬帶6000戶，實現通信網絡無縫隙覆蓋。

（五）圍繞發展大局，切實增強財政金融保障能力

認真研究國家積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，抓住“擴內需、保增長”投資拉動的有利時機，積極爭取各類項目和資金，擴大信貸投資規模，提升財政金融保障能力，支持縣域經濟發展。一是跑部進廳，爭取項目和資金。圍繞20*年包裝推介的7大類47個項目，加強與上級主管部門的溝通、聯系，找準國家政策與我縣的最佳結合點，確保年內爭取國家政策資金2億元以上。二是搶抓機遇，拓寬融資渠道。抓住國家貨幣政策的調整機遇，對商業銀行實行新增貸款目標責任制，敦促商業銀行擴大信貸投資規模，確保年內各類貸款增長20%以上；發揮財政投融資平臺作用，積極探索建立政府主導，民間、社會、外商多元投資主體和經營主體共同參與的投融資機制，全方位、多渠道籌措資金，支持產業集聚區發展。三是多予少取放活，支持企業發展。針對金融危機給我縣企業帶來的困難，積極研究幫扶措施，建立中小企業擔保基金，核銷企業不良貸款，幫助企業擺脫困境，渡過難關。

四、近段工作安排

春節將至，為了讓人民群眾過一個美滿、和諧、歡樂、祥和的春節，為明年各項工作的順利開展奠定基礎，我們要切實做好以下幾個方面的工作。

（一）走訪慰問工作。各鄉鎮、各部門要切實把城鄉困難群眾生產、生活安排妥當、考慮周全。要深入農村、社區，了解困難群眾的實際情況，加大扶助力度，切實解決好困難群眾的生產生活問題；要大力開展“送溫暖、獻愛心、促和諧”活動，認真做好春節期間的走訪慰問工作，把黨和政府的溫暖送到企業特困職工、農村五保戶、優撫對象、軍烈屬、傷殘軍人等困難戶家中。

（二）集中整治工作。城市發展環境百日集中整治各指揮部要根據工作臺帳，量化目標，明確責任，確保節假日期間集中整治工作扎實推進。一旦出現冰雪天氣，各指揮部要及時組織人員清掃積雪，保持道路通暢，為人民群眾歡度春節創造良好的生活環境。

（三）文化娛樂工作。宣傳部、文化局、廣電局等部門要強化職能，在春節期間組織開展形式多樣、內容豐富的文藝匯演、元宵燈展、煙花表演、聯誼會等節日慶祝活動，活躍群眾精神文化生活，讓老百姓過上一個歡樂喜慶、文明祥和的春節。

（四）安全生產工作。繼續開展冬季安全生產整治工作，要對煙花爆竹、易燃易爆品、危險化學品、壓力容器、消防安全、公共聚集場所等方面進行全面排查，對排查出的隱患列出臺帳，節前限期整改；做好春節期間的交通安全工作，確保春運安全、暢通；加強各對種節慶活動的安全防范工作，按照“誰主辦誰負責”的原則，認真組織，精心策劃，確保安全。

（五）治安穩定工作。為維護節日期間大局穩定，公安機關要加大社會治安防控力度，加強夜間巡邏，嚴厲打擊兩搶一盜行為，確保人民群眾生命財產安全；各鄉鎮、各部門要嚴格執行節日期間值班值宿制度，堅持領導帶班責任制，保證通訊暢通、人員到位，確保節日期間政令暢通，確保突發事件及時報告、及時妥善處理。