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各黨組織：

2009年全鎮組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以改革創新為動力，以組織開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點，切實加強鎮、“四中心”站辦、村干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設，為全面推動全鎮“四個年”活動的落實，為努力保持全鎮經濟社會平穩較快發展提供堅強的組織保證。

一、圍繞一條主線，認真做好開展學習實踐科學發展觀活動的準備

按照縣委的部署要求，借鑒第二批學習實踐科學發展觀活動單位的經驗，結合實際，盡早謀劃，堅持從實際出發，以各級領導班子和黨員領導干部為重點，突出實踐特色，堅持群眾路線，設計好實踐載體，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。

二、開展兩項活動，不斷提升黨員干部服務水平

1、扎實推進“優化服務年”活動。

根據全縣“四個年”活動的總體部署，切實履行好“優化服務年”的職責，扎實推進“優化服務年”活動的開展。突出“優化服務就是促進科學發展、優化服務就是提升競爭力”這一主題，從完善服務政策、落實服務措施、推進服務承諾、加強服務監督、健全服務評議機制等方面入手，推進全鎮各級領導班子和領導干部進一步轉變作風、改進服務、優化環境，著力解決阻礙和制約經濟發展的突出問題。

積極開展下企業調研活動。在每月第一個工作周，組織機關、“四中心”站辦和行政村干部深入全鎮規模以上企業、成長型企業，對企業勞動用工、生產經營情況、存在的困難和問題等進行詳細的調查了解。并及時召開會議對摸底情況進行交流，對了解的問題進行匯總，做好服務、交辦和向上反映，掌握企業的生產經營狀況，以好的作風推進“優化服務年”活動取得實效。

2、認真開展“七一”活動。

今年是中國共產黨建黨88周年，又是全縣上下深入開展“四個年”活動的重要之年，為進一步增強廣大黨員的光榮感、使命感和責任感，激勵全鎮黨組織和廣大黨員干部切實轉變作風，始終保持共產黨員的先進性，積極投身于我鎮社會主義新農村建設，各黨組織要結合實際開展豐富多彩的紀念活動。

三、完善三項制度，進一步增強工作責任性

1、完善機關、“四中心”站辦規章制度，確保工作有序開展。

分析查找機關、“四中心”站辦在優化服務中存在的突出問題，并研究落實相關措施。同時，結合本單位實際，加強單位內部管理，修訂完善有關工作規章制度。

2、完善“四中心”站辦考核制度，確保工作完善落實。

以創業創新、構建和諧社會、推動社會主義新農村建設為目標，深化工作目標責任制，強化服務，營造顧大局、識大體，積極向上的良好氛圍和整體形象。

3、完善村干部考核政策，進一步激發工作熱情。

進一步貫徹落實《嘉興市村級組織工作規程（試行）》、《海鹽縣村干部管理辦法》，切實加強村干部隊伍管理。落實村干部任職承諾制和工作目標責任制，激發村干部創業熱情。修改完善村干部崗位責任制考核辦法，把組織考核、實效考核和運用科學的考核手段等方法結合起來，進一步激發工作熱情和創新精神。

四、做好四個結合，進一步提高黨員隊伍素質

1、與鞏固擴大“樹新形象、創新業績”活動成果相結合。

切實加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高干部隊伍素質。著力提高領導班子和干部隊伍的執政能力，進一步完善決策制度，規范決策程序，不斷提高班子整體能力和水平，使全鎮各級領導干部在四個方面帶好頭：一是帶頭做到勤奮學習、科學決策；二是帶頭踐行為人民服務的宗旨；三是帶頭發揚求真務實的工作作風；四是帶頭營造團結和諧的良好氛圍。從而進一步樹立緊抓快干，狠抓落實的良好氛圍。

2、與開展黨員隊伍素質教育相結合。

大力實施農村黨員“素質工程”。加大培訓力度，提高黨員素質。堅持統籌規劃、分層次培訓的原則，通過常規教育、定期培訓、學歷培訓、實踐鍛煉、異地掛職、村干部論壇等方式，加強對黨員的政治理論教育、崗位業務培訓、實用技術培訓和學歷教育培訓，既要重視基本理論、基本政策的培訓，也要注重實用技術的培訓，利用靈活多樣的培訓方式，有針對性地提高黨員干部的農村政策水平和工作能力。積極發揮鎮黨校、成校、農函大等各類培訓機構的作用，有效整合各類培訓資源，多渠道開展培訓。

3、與開展新一輪“先鋒工程”評創工作相結合。

認真貫徹黨的十七屆三中全會、全國農村基層組織建設工作座談會和全省農村基層組織建設工作會議精神，進一步推進“先鋒工程”建設，大力開展“創業創新•和諧發展”示范黨組織創建活動。切實加強村黨組織書記隊伍建設。繼續完善基層黨組織服務陣地作用發揮機制，推進黨組織服務陣地的規范化管理。推進村級事務管理流程化發展。推行農村基層組織345工作機制，優化農村黨小組設置，推進農村黨員先進性建設激活發展。

4、與加強黨員隊伍建設相結合。

組織全鎮廣大黨員圍繞“轉型升級作貢獻、科學發展立新功”主題，開展爭先創優活動。積極推行黨員崗位承諾、干部創業承諾、黨員聯系服務群眾等制度。積極推行黨員活動證制度，加強黨員教育管理。建立健全符合新居民黨員特點的工作機制，積極推進新居民黨員的教育管理。

五、推進五項工作，全面落實各項工作任務

1、推進非公有制企業和新社會組織黨建工作。

貫徹落實全市非公有制企業黨建工作座談會精神，進一步鞏固規模以上非公企業黨建工作成果。積極引導企業黨組織圍繞推進產業結構轉型升級、促進企業科學發展主題，發揮政治引導、出謀劃策、凝聚人心、促進發展作用。進一步鞏固“‘兩新’組織黨組織組建百日推進”活動成果，著力擴大黨組織覆蓋面和影響力。

2、推進遠程教育學用工作。

鞏固擴大遠程教育“入戶工程”建設成果，加強站點管理員隊伍建設，推行管理員“六率考核法”。深化拓展遠程教育學用工作，通過探索多種學用形式，拓展遠程教育服務功能，探索實施遠程教育需求項目對接，發揮遠程教育助推創業富民作用。

3、引領、鼓勵黨員創業發展。

一是依托專業合作社，引領創業發展。主要是依托專業合作社黨組織，建立黨員結對幫扶承諾，發揮黨員“雙帶”作用；依托專業合作社創業中心管理服務組以及遠程教育平臺提供創業政策信息，開展技能培訓；依托縣農村黨員創業扶助專項資金，向有發展潛力有帶動作用的養殖戶提供創業扶助專項資金，使其引領創業發展，帶動發展。二是結合各村實際，鼓勵創業發展。

根據各村農業特色，依托縣農村黨員創業扶助專項資金，向有發展潛力有帶動作用的種養戶提供創業扶助專項資金，鼓勵黨員群眾創業，形成農業特色，帶動發展。

4、推進大學生村官管理工作。

開展多種形式的大學生村官教育、培訓活動，注重發揮大學生村官所具有的學歷優勢、文化知識優勢及創新、創業精神，著力提升大學生村官的組織協調能力、處理糾紛能力、群眾工作能力，使大學生村官盡快成長為基層黨組織的新生力量。

5、切實加強組工干部隊伍的自身建設。

強化創新意識，努力提高工作水平。要進一步增強創新觀念、探索創新途徑，提高創新本領，善于從對組織工作規律的分析中明確創新方向，從對基層實踐經驗的總結提升中拓寬創新思路，從對工作薄弱環節的研究中尋找創新的突破口，從有利于加強和改進組織工作出發選擇創新的載體，推進組織工作在探索中加強，在創新中提高，在突破中前進。

強化服務意識，增強綜合協調能力。注重服務，轉變工作作風，深入基層，加強調研，求真務實，真抓實干，工作做到熱情主動、謙虛謹慎、行為規范，進一步增強組工干部的服務意識，努力為廣大黨員、干部和群眾服務。