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2009年，我市*應急管理工作堅持以黨的科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫

法》、《重大動物疫情應急條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》、《中華人民共和國*法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法

規(guī)，按照省政府應急辦2009年工作安排（鄂應急辦函[2009]2號）和*市長在市三屆人大三次會議上所作《政府工作報告》要求，在

進一步加強應急管理機構、應急管理隊伍、完善應急管理體系上做文章、在提高應急管理水平上下功夫，推動全市*應急管理工作

再上新臺階。

一、*品質(zhì)量安全應急管理工作

（一）加強應急管理機構和體系建設

成立*應急管理工作領導小組，由一把手任組長，統(tǒng)籌全市*應急管理工作，各縣市區(qū)*主管部門主要負責人為副組長，下設*應

急管理辦公室，形成上下對應、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體系。設立專家咨詢委員會和應急預備隊。成員由*系統(tǒng)相關單位

的專家組成應急預備隊，由*行政管理人員、*技術人員、*執(zhí)法人員協(xié)同參加。加強和規(guī)范應急工作的日常管理工作，應急管理辦

公室要建立和完善24小時值班制度。強化值班應急紀律，嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度，提高信息分析研判應急工作水平。

（二）完善*品質(zhì)量安全工作

我市*部門一直將*品質(zhì)量安全當作*業(yè)工作的重中之重，認真落實省、市政府和上級主管部門的工作要求，增強*品質(zhì)量安全控

制措施，努力保障*品質(zhì)量安全。將應急管理工作與*品質(zhì)量監(jiān)管機制有機聯(lián)合，對突發(fā)的*品質(zhì)量安全時間要確保信息共享、快速

反應、共同應對，落實好*品質(zhì)量安全可追溯制度，各級*主管部門要與當?shù)卣炗啞?品質(zhì)量安全責任狀》，明確*品質(zhì)量安全責

任，嚴厲打擊濫用和違法使用違禁藥品的行為，杜絕各類*品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

（三）水生動物病害防治體系建設要進一步完善

要堅持“以防為主，防治結合”的方針，促進全市*養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展，建立全市水生動物防控體系和專業(yè)化的水生動物檢疫

執(zhí)法隊伍，使重大水生動物疾病在我市的發(fā)生和流行得到控制、減少以至消失，降低水生動物疾病造成的損失，為社會提供安全的

、無疾病的水生動物產(chǎn)品，保障消費安全。

（四）繼續(xù)加強應急管理工作建設。

按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制

的總體要求，明確應急管理工作機構，落實責任人員，逐步完善應急機制。按照分級負責、屬地管理的原則，各縣市區(qū)要加強對應

急管理工作的領導，要明確分管應急管理工作的領導，對應急管理工作中出現(xiàn)的問題要及時研究、及時解決。積極探索應急管理新

路子，大力推介先進典型，以點帶面，推動全市應急管理工作有效開展。

（五）爭取地方政府和財政人事部門的支持。

針對國家對*品質(zhì)量和食品安全工作重視之際，爭取市政府加大經(jīng)費投入力度，成立*品科研監(jiān)測機構，相應解決公益性人員編

制和工作經(jīng)費。保障*品質(zhì)量安全工作的長效開展。

（六）注重對應急突發(fā)事件的宣傳教育工作

重點抓好以《突發(fā)事件應對法》為主題的應急管理宣傳，特別是要做好針對*品質(zhì)量安全工作的宣傳。普及*品質(zhì)量安全，做好

*科技入戶工作，普及*健康養(yǎng)殖，定期舉辦與應急管理相結合的*科技培訓班，聘請應急管理工作專家、*專家重點培訓與*安全生

產(chǎn)相關的應急管理知識。

二、*業(yè)船舶水上安全應急管理工作

（一）加強應急管理機構建設

按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制

的總體要求，建立和完善市級及縣、市、區(qū)及跨界湖庫*部門的監(jiān)測預測、預報預警體系。增強應對突發(fā)事件的快速反應能力，提

高應急處置工作水平。

（二）完善漁業(yè)水上安全應急預案體系

進一步完善和修訂《咸寧市*船舶水上安全突發(fā)事件應急預案》，認真確定*業(yè)船舶水上安全生產(chǎn)突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，

注意吸取其他地方在處置此類突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可

操作性，推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

（三）認真做好突發(fā)事件的信息報告

堅持24小時值班制度，認真做好信息匯總上報工作，進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和

值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、省關于突發(fā)公共事件信息報告工作要求，完善突發(fā)公共事件的信息、報告制度，明確信息報告

要素、時限、渠道和責任主體，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。

（四）大力加強應急管理隊伍建設

1、加強應急培訓工作。對全市*業(yè)行政管理機構負責人和應急管理骨干開展應急業(yè)務培訓和相關法律法規(guī)培訓，提高廣大*戰(zhàn)

線人員的整體業(yè)務素質(zhì)以及突發(fā)事件的防范意識和應急能力，并實行專門強化培訓和定期演練，努力造就一支名副其實的專業(yè)應急

工作隊伍。

2、加強應急隊伍建設。重點抓好*業(yè)執(zhí)法隊伍建設，配備*業(yè)執(zhí)法車輛、執(zhí)法船和通信工具，努力建設成為一支覆蓋全市、技

術過硬、組織嚴密、反應迅速、協(xié)調(diào)有序的應急隊伍。

3、加強制度建設。通過建章立制，理順內(nèi)部管理制度，規(guī)范各項工作流程，增強全體工作人員的政治意識、大局意識、責任

意識，提高理論水平、業(yè)務素質(zhì)和解決實際問題的能力。

（五）加強*業(yè)執(zhí)法基礎設施建設，加大投入，改善硬件條件

1、積極爭取農(nóng)業(yè)部和省*局的政策、項目支持。我市*、*于20*年通過項目分別向國家*指揮中心申請配備了*政執(zhí)法快艇和檢

測儀器設備等硬件設施。2009年，我們將繼續(xù)向國家*指揮中心申報*業(yè)執(zhí)法裝備建設項目，爭取其它縣、區(qū)和跨界湖庫管理機構的

裝備建設有所改善。

2、積極爭取地方政府和財政部門的支持。借以國家加大農(nóng)業(yè)資金傾斜的契機，爭取市政府加大經(jīng)費投入力度，繼續(xù)保持現(xiàn)有

的水域生態(tài)環(huán)境保護和長江禁漁項目經(jīng)費的投入。

（六）進一步加強應急管理的宣傳教育工作

開展多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，結合長江禁漁和專項整治工作，制訂具體的宣傳教育方案，有計劃、有

步驟、有重點地組織實施。同時采取群眾喜樂寓見、寓教于樂的方式，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體，主動開展應急管

理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。