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2009年，是實施“十一五”規劃的開局之年，是全面落實科學發展觀的重要一年，也是精神文明建設任務艱巨而繁重的一年。建管局精神文明建設的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，大力弘揚“誠信、和諧、博大、卓越”的城市精神，以深化文明城市創建，以建設學習型組織、提升干部職工的文明素養為重點，進一步完善城市管理的長效機制，深入開展豐富多彩的精神文明創建活動，著力塑造人才型的隊伍素質，學習型的系統風氣，創新型的行業文化，鞏固和發展創建文明城市的成果，為推動城市建設管理工作全面、協調、可持續發展提供精神支持和智力保證，為建設文明四方、平安四方、繁榮四方，構建和諧四方創造良好的城區環境。

一、健全完善城市管理長效機制，鞏固和發展創建文明城市成果2009年是四方區城市管理年。要按照“管理手段法制化、管理方式屬地化、管理目標長效化”的要求，深入推進城管體制改革，全面推行轄區責任制，著力健全管理體系，落實管理責任，抓重點，抓基層，不斷提高城市管理水平。

一是完善城市管理責任機制。以深化城管體制改革為重點，落實好屬地化管理原則。強化街道在轄區城市管理中的組織管理和監督檢查職能，逐步建立起主體明確、職責清晰、權責一致、機制銜接的城市基層管理新體制。創新管理模式，建立城市管理電子網絡體系，進一步實現全方位、高時效的管理目標。

二是完善城市管理考評機制。要進一步完善四方區城市管理系統責任制和轄區責任制，制定科學規范的市政、園林綠化、物業管理、環境衛生、城管執法等城市管理方面的考核辦法，細化考核內容，量化考核指標，確定獎懲標準，加強層級管理和考核。嚴格落實“日巡查、月考核、年評比”制度，并把督查考核工作貫穿在城市管理工作的各個環節，做到區、街、居管理不缺位、不錯位、不越位，形成環環相扣、相互銜接的責任機制。二、加強教育培訓，提高干部隊伍整體素質組織廣大干部積極參加各類各層次的培訓班，認真落實學分登記管理辦法，鼓勵干部普及在職學歷教育，為干部個性化培訓需求創造條件；通過舉辦培訓班，加強對科級干部和骨干分子的政治理論與業務知識教育培訓，提高其綜合素質和貫徹執行的能力；采取有效形式，加強執法隊伍建設，使其牢固

樹立法制意識、服務意識，嚴格按照法律、法規的要求履行職責，依法行政，積極適應行政環境日趨法制化和規范化的需要，塑造“嚴格執法、文明服務”的城管執法隊伍形象。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，堅持不懈地宣傳公民道德基本規范，不斷提升干部職工的道德素質，以誠信建設為重點，精心組織實施公民道德建設工程。廣泛開展志愿者行動、無償捐獻造血干細胞、扶弱助困、城市文明交通“三讓、人人動手美化家園等道德實踐活動，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設。組織開展公德大討論，引導大家互相激勵、互相監督，弘揚社會正氣，倡導文明新風，在系統形成團結互助、平等友愛、共同前進的人際關系和工作環境。

三、發揮工青婦等群團組織優勢，不斷深化精神文明創建活動一是深入開展“文明單位”和軍警民共建精神文明創建活動。植樹節，開展軍民共建植樹活動；七.一前夕，舉辦慶祝建黨85周年歌詠比賽；組織系統團員青年開展慶“十.一”交誼舞比賽活動；組織廣大干部職工積極參與第三屆市民“讀書節”和四方區第二屆“鄰居節”；開展濟貧幫扶活動，為困難群體“送溫暖、獻愛心”；在系統各單位開展爭創巾幗文明崗、青年文明號等競賽活動，積極參加區工會組織的各項活動，努力營造文明、健康、向上的工作氛圍。三是深化服務品牌創建活動。進一步深化“親情服務零距離”、“我的崗位無差錯，我的工作您滿意”活動，努力解決群眾關心的熱點、難點問題，全力打造“四方建管情系萬家”服務品牌。四是扎實做好計劃生育工作。認真學習貫徹落實計生法律法規，層層落實人口與計劃生育目標責任制，使符合政策生育率達到100%，避孕措施落實率達到100%，流動人口計生管理各項指標達到95%以上，群眾滿意率達到90%以上。五是進一步做好老干部

工作。堅持走訪慰問，組織老干部定期學習，開展春游活動，發揮老干部在城市建設管理方面的經驗優勢，召開座談會征求意見建議,使老干部老有所學、老有所為、老有所樂