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200年，是執行我省“十一五”地方病防治規劃的第二年。我省地方病防治工作，要在各級黨委和政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，與建設社會主義新農村和構建和諧社會相結合，加強部門協作，充分調動廣大地方病防治人員的積極性，激發病區群眾參與意識，繼續以補碘補硒、防氟砷改灶及現患治療工作為重點，全面推廣示范縣創建經驗，開展病（疫）情調查、監測及高氟高砷水篩查和改水工程水氟檢測，強化政府行為和組織管理措施，組織多部門聯合作戰，加強督導檢查，加大健康教育力度，把各項防治措施落到實處，保證“十一五”地方病防治規劃的全面實施。一、主要防治工作項目（一）加強綜合防治措施的落實。1、與鹽業、工商、質檢、公安等部門協作，加大鹽業市場管理力度，抓好合格碘（硒）鹽供應，確保病區群眾食用合格的碘（硒）鹽。全省居民合格碘鹽食用率和碘鹽合格率穩定在95%以上，硒碘鹽含硒合格率保持在80%以上。2、利用國家轉移支付專項資金，以安康市為重點，完成不少于3.2萬戶12萬人口的防氟（砷）改灶爐任務；利用部分國家轉移支付防氟（砷）改灶專項經費作為周轉資金，解決歷年來已改傳統爐灶破損部件的更換問題。3、通過扶貧異地搬遷、退耕還林（草）換糧，再有一批地方病區群眾得到有效防治。4、加強鼠疫防治工作，重點抓好與寧夏和內蒙古鄂托克前旗、烏審旗接壤地帶、經濟開發區、定邊疫區及其周圍地區農田、草原、林區和農戶的滅鼠及疫區滅蚤工作，嚴格控制以長爪沙土鼠為重點的野鼠密度，控制動物間疫情，嚴防人、鼠間疫情發生。5、與農業（畜牧）部門協作，狠抓以畜間免疫為主，免、檢、處相結合的布病綜合防治措施，迅速遏制畜間疫情，減少人群發病。（二）組織有效的現患治療工作。全省治療各類地方病患者不少于5萬例。其中：在已改水、改灶的氟中毒病區，選擇1000例氟骨癥患者實施藥物治療；在大骨節病重病區完成手術治療300例，并在一定范圍推廣透明質酸鈉關節腔注射治療重癥病例；選擇4.45萬例地方性甲狀腺腫病人，實施碘劑藥物治療；在克山病調查、監測點治療慢型患者不少于60例；對當年新發的布病病人，做到早發現、早診斷，及時予以免費治療，力爭在急性期得到治愈。現患治療要向病情底子比較清楚的已建成的示范縣傾斜。通過采取上述治療措施，總有效率力爭達到90%以上，以減輕患者病痛，改善和增

強生活自理及勞動能力，使更多的地方病患者得到治愈。（三）做好病（疫）情監測。1、繼續加強陜北北部鼠疫疫區的疫情監測工作，在做好*市定邊縣國家級監測點的監測工作的基礎上，做好靖邊、橫山、*、神木、府谷、子洲、吳起、安塞8縣(區)省級流動監測及自斃動物的收檢工作，發現異常情況及時報告，采取相應調查和控制措施。陜北其它歷史疫區縣要繼續開展鼠疫疫情監視。2、按照《陜西省人間布魯氏菌病監測工作實施方案（試行）》，開展*市國家級和省內10市、區23個縣（點）監測工作，及時掌握疫情動態和流行趨勢，采取相應防控措施。3、按照《陜西省碘鹽監測方案（修訂）》，在11市、區107個縣（市、區）實施碘鹽監測，并繼續參與全國碘缺乏病實驗室網絡外質控考核；按照新修改的《陜西省硒鹽監測方案（試行）》，在8市重點縣及省內硒鹽生產企業實施硒鹽質量檢測，及時反饋質量信息。4、完成渭南市2個防氟改水效果監測點的年度監測任務；按照國家和我省燃煤污染型氟中毒監測方案，完成國家和安康市防氟改灶效果監測任務。5、做好*市*、*市*區2個全國大骨節病病情監測點監測；完成旬邑、黃陵2個全國克山病監測點及富縣、鳳縣、商州、黃龍4個省、市、縣監測點的監測任務。（四）開展病區環境和病（疫）情調查。1、高氟水篩查和改水工程水質檢測：利用國家下達我省1090處防氟改水工程水氟檢測項目，調整安排146個村的高氟水篩查、894處改水工程水氟檢測工作，檢測水樣不少于4300份。2、高砷水篩查：按照國家計劃，在可疑高砷地區安排150個村飲用水源的砷含量檢測，檢測水樣不少于2250份。砷含量大于0.15mg/l的人群進行病情普查，普查率不低于90％。3、大骨節病活躍病區病情調查：在10市完成國家下達80個村的病情調查任務，調查7-13歲兒不少于4000人，并拍右手x線正位片確診病人。4、克山病病區調查：完成國家下達的調查任務，在全省重、中、輕病區中各選擇2個病區縣共6個病區縣12個鄉鎮12村作為調查點，調查人數不少于600人。5、對人間有新發病例或畜間有布病流行的縣，及時開展疫情調查，查清流行范圍和強度，迅速采取控制措施。（五）全面推廣示范縣創建經驗。在尚未實施地方病防治示范縣建設的縣（市、區），以市、縣投資為主，全面推廣示范縣創建經驗，加快完善和建立地方病防治的長效工作機制

和新型防治模式的步伐。二、組織管理和保障措施（一）召開會議部署工作。召開年中央補助地方公共衛生專項資金地方病防治項目啟動會、2009年全省地方病防治工作會議，總結、評估年工作，安排部署新一年國家防治項目和省內地方病防治工作任務，簽訂年度地方病防治目標責任書。（二）加強部門之間協作。努力做好與計劃、財政、水利、扶貧、農業、教育、工商、廣電、鹽業等有關部門的協調工作，完善聯席會議制度，統一認識，緊密合作，開展綜合防治，使“十一五”規劃和年度計劃確定的防治項目和工作任務落到實處。（三）組織督導檢查驗收。按照省上與各市和省級業務單位簽定的年度目標責任書，以國家下達的防治項目為重點，省、市要組織開展不定期的、有重點的督導檢查、專項檢查，發現問題及時提出并予以糾正；對年度工作進展要安排中期綜合檢查，實施年終考評驗收、評比表彰。配合國家有關部門做好碘缺乏病中期考核評估和中央轉移支付有關項目的督導驗收工作。（四）加強防治能力建設。一是加強鼠疫防治能力建設。派員參加國家舉辦的技術培訓和進修，邀請國內有關專家為我省舉辦鼠疫防治技術培訓班，以提高各級業務人員的檢診水平；通過加強實驗室建設，使省疾控中心定邊鼠疫監測站實驗室具備對鼠疫菌株的復判與鑒定、血清陽性標本確證，使*市地病所鼠疫血清學實驗室能夠協助縣級完成現場監測，并具備鼠疫血清陽性標本的復判能力。二是利用國家投入，強化省地病所硬件裝備，使更加適應全省地方病防治、檢測、科研工作的實際需要。三是舉辦一期市、縣（區）地方病防治人員業務培訓班，解決因人員變動而出現業務技術工作上的脫節問題，提高我省地方病專業人員的總體業務素質。（五）深化宣傳和健康教育。開展以燃煤型氟砷中毒為重點的地方病危害及防治科學知識的宣傳和健康教育，制定《陜西省燃煤型氟砷中毒健康教育行動計劃》并付諸實施，將病區群眾特別是在校學生和家庭主婦作為重點目標人群進行干預，強化全民防病意識，為推行和自覺接受有效防治措施提供保證。（六）堅持疫情報告制度。繼續加強鼠疫和布病疫情報告，強

化疫區干部、群眾疫情報告意識，發現自斃動物和可疑布病病人、病羊后，及時報告當地醫療和疾病控制機構。對于被確診的新病患者，要按疫情報告制度逐級上報。（七）廣泛開展信息交流。繼續辦好《陜西地方病防治》簡報和信息上網工作，有條件的市也要主辦簡報，廣泛交流地方病防治工作的重要活動、工作進展、好的做法和經驗，及時向政府領導、有關部門和全社會傳遞有益于推進地方病防治事業發展的信息資料。（八）切實落實地方病防治專項資金。按照“”地方病防治規劃確定的投資標準，加大落實市、縣防治經費的工作力度，保證最基本防治工作及其活動的開展；管好用好國家和省、市、縣本級財政投入的專款，按照預定項目專款專用，確保任務按要求完成。