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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，根據*市委有關“社會評機關”的統一部署，結合先進性教育活動分析評議階段的目標任務，以提高辦事效率為重要切入點，把機關效能建設的評判權交給群眾，交給社會。通過評議活動，找出我委工作中存在的主要問題，分析原因，研究對策，認真搞好整改，切實轉變工作作風，全面推進中心區建設進程。

二、評議內容

（一）圍繞中心，服務企業好：是否圍繞經濟建設和加快中心區建設這個中心，改進和完善辦事制度，盡量減少審批環節，加快工作節奏，縮短辦事時間，積極為中心區范圍內的建設業主單位、回扣地開發的村和中心區范圍內房地產開發企業做好服務工作。

（二）排憂解難，為民辦事好：是否堅持全心全意為人民服務的宗旨，對中心區建設涉及到的村集體，是否虛心聽取他們的意見，耐心解答、處理他們提出的問題，想方設法為中心區范圍內的村集體排憂解難。

（三）優化服務，工作作風好：是否自覺接受有關單位、村和群眾的民主監督，克服單位內領導班子和工作人員的不正之風、官僚之風，做到清正廉潔，遵紀守法，不以權謀私，不損害基層和群眾的利益。

（四）以人為本，隊伍建設好：是否認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是的思想路線，努力建設一支圍繞大局、務實創新、依法辦事、依法執政、城市建設水平高、能力好的高素質的干部隊伍。

三、評議步驟

“社會評機關”活動時間從今年5月上旬開始到今年7月底為止，共兩個多月時間，分四個階段進行。

（一）第一階段:準備發動階段

主要工作內容：

1、傳達市會議精神，部署工作召開動員大會。

2、組織機關干部開展學習活動。具體要學習《“三個代表”重要思想》、《中國共產黨紀律處分條例》、中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及中心區機關干部廉潔自律制度。

3、開展調查研究活動。組織若干個調研小組，由班子成員牽頭，分別走訪各業主單位、施工單位及有關行政村，有針對性了解情況，切切實實為業主單位和施工單位及有關行政村群眾解決實際問題，加快中心區項目的建設步伐。

（二）第二階段：民主評議階段

主要工作內容：

1、整頓機關工作作風。開展機關干部在崗在位、辦事效率、服務態度及工程項目進度的督查，發現問題及時糾正或處理，使中心區樹立起高效、廉潔、創新、依法、愛民形象。

2、開展座談交流。邀請各界人士代表和項目業主代表參加，聽取意見和建議。

（三）第三階段：整改反饋階段

根據市效能辦對評議結果的反饋意見進行逐條梳理，同時結合座談會反映出來和調研掌握的情況，制訂出切實可行的整改方案，加快工程建設步伐，進一步轉變工作作風，切實為有關村和項目業主解決一些實際問題。

（四）第四階段：測評總結階段

在評議整改的基礎上，配合市效能辦組織社會各界對本單位進行測評。

四、明確要求

（一）統一思想，提高認識。開展“社會評機關”活動，是貫徹“三個代表”重要思想的具體行動，是開展保持共產黨員先進性教育活動，轉變政府部門工作作風，提高辦事效率，促進勤政廉政的有效措施。我委作為被列為評議活動的35個政府部門和窗口單位之一，要把這項活動列入重要工作議程，各科室、各工程建設指揮部一定要高度重視，統一思想，充分認識開展這項活動的重要性和必要性，求真務實，采取切實有效的措施，認真扎實開展好這項活動。

（二）積極配合，搞好評議。根據市機關“效能革命”領導小組對“社會評機關”活動的統一部署，我委要主動協助、積極配合，認真按照各階段要求扎實有效地開展此次活動，搞好各環節的工作。在評議中，對于群眾提出的書面意見，要逐條對照、認真分析，及時對群眾及市效能辦作出答復和解釋。對群眾反應強烈的情況，要落實責任、及時處理，能解決的立即予以解決；不能立即解決的，要說明緣由，通過一定的努力予以解決；確實解決不了的，要認真做好解釋工作，確保評議工作落到實處。

（三）認真整改，注重實效。要把“社會評機關”活動作為開展先進性教育活動和“效能革命”的一個重要載體，與民主評議行風、黨風廉政建設責任制等工作相結合，通過接受評議和自查自評，認真找出自身工作中存在的問題，扎扎實實搞好整改。通過整改，樹立開拓創新、愛民為民、依法行政、運轉高效、清正廉潔的政府形象，做到機關作風有明顯好轉、辦事效率有明顯提高、單位誠信有明顯改善、工作實績有明顯促進，全面推進中心區開發建設的進程。