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20*年的工作思路是:以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為主線,以關(guān)注民生、改善民生為主題,加強(qiáng)市政園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),推動(dòng)市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)以專項(xiàng)規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌安排,提高城市發(fā)展水平
促進(jìn)城市健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。以改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量為目的,按照現(xiàn)代化中等城市的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步深化細(xì)化市政園林專項(xiàng)規(guī)劃,建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的市政園林規(guī)劃體系。年內(nèi)完成市域排水規(guī)劃、市域廣告規(guī)劃、城市道路照明設(shè)施規(guī)劃的編制。編制過程中,積極聽取各方面意見和建議,增強(qiáng)規(guī)劃的公開性和透明度。對(duì)已經(jīng)市政府審批實(shí)施的專項(xiàng)規(guī)劃,如市域給水專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)村供水專項(xiàng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、城市燃?xì)庖?guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、生物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃等,要加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳推介工作,使全市上下了解規(guī)劃的內(nèi)容,營(yíng)造自覺維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的控制與管理,進(jìn)一步確立規(guī)劃的指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)以民生工程為重點(diǎn),克難攻堅(jiān),加快市政園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是抓好污水處理工程。做好市污水處理工程掃尾工作及配套收集管網(wǎng)建設(shè)工作,確保市污水處理廠日均處理量達(dá)1.2萬噸。以樂成鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)的污水收集工程為重點(diǎn),完成樂1#、5#,柳2#、3#,北3#、4#泵站的建設(shè),完成一期范圍內(nèi)泵站的規(guī)劃設(shè)計(jì);完成進(jìn)港大道污水管道工程、柳翁路污水管道工程、樂1#泵站進(jìn)出水管道工程、北3#泵站進(jìn)出水管道工程;配合樂成鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)做好三級(jí)管網(wǎng)的建設(shè)。啟動(dòng)虹橋污水處理工程。
二是抓好垃圾處理工程。力爭(zhēng)年內(nèi)建成大荊蒲灣垃圾填埋場(chǎng)和市區(qū)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),抓緊做好蒲岐下堡垃圾焚燒廠工程前期工作,在大荊片區(qū)建設(shè)5座垃圾中轉(zhuǎn)站,在全市建成7座二類公廁。
三是抓好城鄉(xiāng)供水工程。積極推進(jìn)南清芙水廠改擴(kuò)建工程和長(zhǎng)嶼嶺水庫建設(shè)前期論證工作,完成大荊雁蕩供水工程掃尾工作,完成柳市凈水廠改擴(kuò)造工程,改造東山凈水廠沉淀池、慎海凈水廠,繼續(xù)實(shí)施供水舊網(wǎng)改造工程,完成部分重點(diǎn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造。指導(dǎo)幫助山老區(qū)農(nóng)村改水工作,建成鎮(zhèn)安中心水廠,爭(zhēng)取開工建設(shè)雙峰中心水廠,新建5座農(nóng)村水廠,新增受益2600人口,改造5座農(nóng)村水廠、4座世界銀行貸款改水項(xiàng)目水廠,改善8000人口的飲水條件。
四是抓好城市綠化工程。緊緊圍繞園林城市創(chuàng)建,加快城市綠化建設(shè)步伐,不斷提升城市綠化、美化水平,努力改善人居環(huán)境。完成東塔公園擴(kuò)建工程、燈芯橋北側(cè)兩岸綠化改造工程,實(shí)施東塔、西塔的亮化工程。改造東塔公園內(nèi)部設(shè)施,開辟一座市花月季示范園。協(xié)助中心區(qū)管委會(huì)做好中心公園、市民廣場(chǎng)、東山公園、雙雁花園、馬車河濱河綠地等新區(qū)綠化建設(shè)。
五是抓好市政道路工程。力爭(zhēng)開工建設(shè)市區(qū)環(huán)城東路延伸工程,完成西新路延伸段建設(shè),完成雙雁路、勤政路、丹霞路、西金路、樂湖路、晨沐路等6條道路人行道改造工程,丹霞路、雙雁路、匯豐路、勤政路等4條路段排水管網(wǎng)改造工程,實(shí)施縣蒲橋、長(zhǎng)樂橋橋臺(tái)接線修補(bǔ)工程。
六是抓好管道燃?xì)夤こ獭M瓿尚耜柭贰幙德贰泛贰⑷A興路、樂怡路、梅溪路、良港東路、千舫西路等路段共20km的燃?xì)馐姓芫W(wǎng)埋設(shè),取消沿線燃?xì)馀R時(shí)瓶組間,實(shí)現(xiàn)市政管網(wǎng)統(tǒng)一供氣。完成白石麗景、東方大廈、康城大廈、世貿(mào)國(guó)際、鼎盛大廈、銀來大廈、力天金溪美邸等小區(qū)管網(wǎng)工程。完成中心氣化站建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)天然氣供氣。
(三)以質(zhì)量安全為核心,真抓狠管,確保市政園林行業(yè)安全有序
認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,大力普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí),努力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和從業(yè)人員的安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)市政園林工程施工許可和燃?xì)庠S可的監(jiān)管,加強(qiáng)城市、農(nóng)村飲用水質(zhì)量安全檢查。以市政園林工程、燃?xì)庠O(shè)施、市政設(shè)施、給排水設(shè)施為重點(diǎn)整治對(duì)象,定期、不定期開展安全專項(xiàng)整治,確保市政園林行業(yè)安全、有序。
(四)以作風(fēng)建設(shè)為載體,真誠服務(wù),提高公共服務(wù)質(zhì)量
鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,以“作風(fēng)更實(shí)、服務(wù)更優(yōu)、效能更高、形象更佳”為目標(biāo),全面推進(jìn)市政園林系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
深化效能建設(shè)。結(jié)合“四好科室”、“基層滿意站所”、“文明單位”等創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化全體干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干凈干事和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí),逐步形成愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政高效的工作氛圍。完善規(guī)章制度,逐步形成比較完善,針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系。全面推進(jìn)陽光政務(wù),對(duì)單位經(jīng)費(fèi)開支、人事變動(dòng)、人員提調(diào)等重大事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)或公示,全面接受監(jiān)督。暢通群眾投訴渠道,通過局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)站留音壁、行風(fēng)投訴熱線、市政咨詢熱線、供水熱線、市長(zhǎng)熱線等形式,認(rèn)真解決群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。
優(yōu)化公共服務(wù)。加強(qiáng)城市綜合管理,積極實(shí)施城市分類管理,在調(diào)研征求意見的基礎(chǔ)上,將市區(qū)分為嚴(yán)管區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、規(guī)范區(qū)三類區(qū)域,逐步實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理。加大城市道路全天候保潔力度,繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng),解決占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、夜市排檔、亂張貼亂涂寫等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施的檢查和監(jiān)控,確保城市橋梁安全使用、排水管道暢通、道路窨井蓋完整。
開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。廣泛征求市民意見和建議,改進(jìn)和加強(qiáng)市政園林有關(guān)工作。通過園林綠化、城管進(jìn)社區(qū),幫助社區(qū)解決一些綠化養(yǎng)護(hù)、樹枝修剪、病蟲害防治、垃圾亂倒、亂張貼等方面的困難和問題,真正做到改善社區(qū)環(huán)境、服務(wù)社區(qū)居民。
(五)以解放思想為動(dòng)力,求實(shí)創(chuàng)新,促進(jìn)市政園林事業(yè)科學(xué)發(fā)展
開展市政園林行業(yè)發(fā)展的政策性、戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性研究,找準(zhǔn)問題,分析原因,摸準(zhǔn)規(guī)律,明確目標(biāo),制定政策,改革創(chuàng)新,完善制度。一是理順體制。完善城管、環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整方案,妥善解決城管隊(duì)伍職責(zé)不清、執(zhí)法主體不明、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)沒有保障等問題;完善路燈體制改革方案,爭(zhēng)取年內(nèi)完成樂成鎮(zhèn)路燈管理移交工作;提出市區(qū)戶外廣告管理方案,理順廣告管理體制。二是數(shù)字化城市管理。推動(dòng)城市管理創(chuàng)新,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索數(shù)字化城市管理新模式。目前,我市數(shù)字化城市管理尚未起步,可以學(xué)習(xí)寧波市江東區(qū)、嘉興、諸暨等城市試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),早思考、早謀劃、早準(zhǔn)備,制定《*市數(shù)字化城市管理實(shí)施方案》,待城管體制理順后應(yīng)立即著手指揮中心和監(jiān)督中心的籌建工作。整合資源,利用我市正在大規(guī)模安裝電子監(jiān)控設(shè)備的機(jī)會(huì),將公安系統(tǒng)的電子監(jiān)控設(shè)備納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng),減少硬件建設(shè)成本的投入。三是推進(jìn)公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。開展虹橋片區(qū)垃圾無害化處理工程和污水處理工程BOT項(xiàng)目研究。在處理好、運(yùn)行好、發(fā)展好市水環(huán)境處理有限公司的同時(shí),繼續(xù)開拓污水處理事業(yè)發(fā)展新思路,探索管理運(yùn)營(yíng)新體制,尋求市場(chǎng)化運(yùn)作新契機(jī),逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化。繼續(xù)推進(jìn)管道燃?xì)狻⒊鞘斜崱⒕G化維護(hù)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)等市政公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
(六)以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為保證,與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)黨的建設(shè)
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),把各級(jí)黨組織建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)活動(dòng),提高廣大黨員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育、“作風(fēng)建設(shè)年”成果,堅(jiān)持不懈提高黨員素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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