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20*年我鎮黨建工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和*市委十二屆五次全會精神,以加強黨的執政能力建設為主線,認真落實科學發展觀的要求,緊緊抓住村兩委班子和班子成員執政能力和素質提高這一重點,切實加強基層組織和黨員隊伍建設這一基礎,深入開展“三級聯創”活動,始終關注人才隊伍建設這一熱點,精心組織謀策劃,集中精力抓落實,改革創新求突破,全面推進組織工作,提供堅強的組織保證。
一、以村兩委換屆選舉為重點,全面加強基層黨組織建設,打牢黨執政的組織基礎。
1、切實抓好村兩委換屆選舉工作。按照“加強黨的領導、嚴格依法辦事、充分發揚民主”的要求,深入調查摸底,制訂切實可行的換屆選舉方案;加強宣傳和培訓,營造良好氛圍;嚴格依法依章辦事,規范操作規程;切實加強領導,選優配強兩委班子;認真做好換屆選舉后續工作,切實加強對換屆選舉工作的領導、指導和引導,確保村兩委換屆選舉工作的圓滿完成。
2、進一步加大其它黨組織組建力度。一是力求在非公有制企業黨建工作上有新的突破。二是在黨員外出地建立黨組織有新的探索。三是加強機關、事業單位和學校黨建工作。
3、繼續推進“先鋒工程”建設。今年要抓好9個村黨組織“先鋒工程”創建工作,要把“先鋒工程”建設與舊村改造、小康示范村建設等有機結合,確?!跋蠕h工程”建設取得實效。
二、以黨的十七大精神教育為重點,強化執政能力建設,打牢黨執政的素質基礎。
1、抓好新一屆村兩委班子成員的上崗培訓工作。為切實提高村兩委班子成員的政治理論水平和執政能力水平,在村兩委換屆選舉完成后,對新一屆村兩委班子成員進行一次全面的上崗培訓。深入實施黨員干部教育培訓計劃,以遠程教育為平臺,進一步加強黨員干部教育,充分發揮黨員先進性模范作用。加強遠程教育站點的建設和管理,強化農村黨員學習制度,要進一步規范基層黨支部黨日活動制度,繼續實施黨支部黨日活動向黨委報告制度,加強流動黨員的管理。加強以弘揚文明的民風民俗和優良傳統為主要內容的農村文化建設,全面提升農村黨員干部的整體素質。
2、開展黨的十七大精神教育活動。著力開展“我為創業創新作貢獻”主題學習討論,深化拓展“樹新形象,創新業績”主題實踐活動,繼續深入開展“辦實事,排民憂,化糾紛,促發展”活動及“走進矛盾,破解難題”活動,認真組織開展“陽光活動”。其次深化機制建設,建立健全學習和宣傳教育機制,聯系和服務群眾機制,機關效能提升機制,作風建設監督評議和獎懲激勵機制。再次加強作風建設活動工作責任落實,做好協調分工,責任到人到位,確保作風建設深入推進。加強黨員干部作風建設,密切聯系群眾,全心全意為人民服務,提高黨員干部在群眾中的執行力和公信力,充分發揮政府服務職能作用。
3、加強黨員干部隊伍建設。首先以改善結構,提高素質為重點,認真做好黨員發展工作。按照質量建黨的要求,全面落實《關于做好發展黨員質量關前置工作的若干意見》,健全落實發展黨員公示制、測評推薦制、預審制,嚴格發展黨員程序和責任追究制。建立入黨積極分子培養聯系人培訓制度和培養情況定期報告制度,充分發揮入黨積極分子培養聯系人的作用,加強對入黨積極分子培養教育。要加強在生產、工作第一線和高知識群體、優秀青年中發展黨員,突出做好在農村婦女、村級班子成員和青年學生中發展黨員工作。繼續做好在新的社會階層中發展黨員工作。其次以強化管理、發揮作用為重點,切實加強黨員教育管理。積極探索黨員教育管理的新機制、新辦法,把傳統有效的教育管理形式與黨員電化教育、遠程教育等現代工具有機結合起來。進一步理順關系,健全組織管理網絡,加大在外出流動人員中發展黨員工作的力度,充分發揮外出黨組織在外出流動人員中的戰斗堡壘作用。
三、改革完善落實黨執政的工作機制,打牢黨執政的制度基礎。
堅持和健全民主集中制原則。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執行村兩委議事規則和決策程序,努力構建科學民主的決策機制、執行機制、協調機制和反饋機制,確保支委核心作用,切實維護班子的團結和統一。
落實《村民代表會議制度實施辦法》和《村民代表議事規則》,認真修訂完善《村務工作規則》。堅持民主評議村干部工作制度,完善村務公開,健全村帳鎮和村財務審計制度,進一步強化村務管理的監督機制。建立黨內“三先”(重大事項黨員先知道、先討論、先行動)制度。健全重大事項向鎮黨委政府報告工作制度。
開展“黨內關愛”活動,通過把富裕黨員戶和貧困黨員戶結對、黨員互助、社會救助以及強化黨員基金會的職能等多種形式,加大對老弱貧病黨員的幫扶力度。