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發改委加強投資綜治發展計劃

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發改委加強投資綜治發展計劃

20*年,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的十七大以及中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞“第三次跨越”目標,按照科學發展觀的要求,開拓創新,與時俱進,全面推進全市發展改革各項工作,出色完成年度任務。

(一)加強發展規劃研究和綜合經濟的監測預警分析,確保經濟社會統籌協調發展

對*經濟社會發展中的重大問題、全局性問題廣泛深入開展調查研究,抓住難點和熱點問題積極探討對策措施,特別是要前瞻性地提出建議和意見,當好市委、市政府的參謀和助手。繼續做好全市國民經濟運行的分析、預測、預警工作,密切關注經濟運行動態情況,及時發現苗頭性、傾向性問題,分析原因,提出針對性、建設性、操作性的建議意見,及時提供領導決策參考。適時組織召開綜合經濟分析例會,解決發展中出現的困難和問題,確保全市經濟健康、快速、持續發展。完成《*市新農村建設規劃》編制并組織實施,開展《*市主體功能區規劃》編制工作。結合《商貿流通規劃》、《商業網點規劃》以及其他相關專項規劃的編制、實施,著力抓好我市支柱型服務業和新興服務業發展工作,實現經濟社會統籌協調發展。

(二)加強投資綜合管理,推進投資管理體制改革

按照“一個強化,二個推進,三個落實”的要求全面開展投資工作。強化規劃指導作用,做好項目儲備:加大各項規劃的編修力度,以規劃帶項目,以規劃指導重大項目前期工作;調整充實重大項目儲備庫,落實重大前期項目工作計劃,加快前期工作進程,促進固定資產投資增長。推進政府投資項目管理和民間投資項目管理體制改革:一是根據《*市政府投資項目管理實施細則》,積極推進政府投資項目代建制、政府投資項目稽查和后評價等配套制度建設,推進政府投資項目管理體制改革;二是按省發改委統一部署和要求,進一步完善投資登記備案管理具體操作辦法,推進民間投資項目管理體制改革。根據國家宏觀調控的要求,調整投資結構:一是確保市重點工程加快實施,壓縮產能過剩行業;二是確保高技術、高水平行業的投資項目上馬建設,壓縮低水平、低檔次產品盲目擴張;三是確保體現自主創新的重大科技項目和循環經濟項目,壓縮高耗能、高物耗、高污染行業發展。

(三)認真履行職責,確保重點工程建設順利推進

認真履行好重點項目確定方面的提議職能,加強對全市重點工程建設整體規劃和思路的調查研究,堅持重點工程建設在精不在多的原則,把好重點項目的入門關,在符合我市經濟社會發展的大局的基礎上,合理提議項目數量和建設規模。積極探索科學有效的管理手段,全力抓好重大項目的管理服務與實施建設,加強重點工程資金落實、建設質量、安全生產的檢查,確保重點建設的開工率、竣工率。針對部分重點工程項目建設過程中長期得不到解決的老大難問題,加大協調力度,積極建議市政府督促相關部門研究切實有效的措施加以解決。加大宣傳力度,以贏得群眾理解和支持,努力營造“干部關心,群眾擁護”的重點工程建設良好環境。

(四)強化改革指導協調,努力推動體制機制改革創新

貫徹落實全省深化經濟體制改革會議精神,圍繞推進加快經濟增長方式轉變的體制改革、推進切實解決民生問題的體制改革、推進建設社會主義新農村的體制改革、推進加快政府職能轉變的體制改革等四個方面進一步深化改革,提出具體改革意見與改革措施。抓好市委市政府部署的年度改革任務的完成,督促落實政策性農業保險試點和政策性農村住房保險工作。發掘、培育上市后備資源,做好改制、輔導、上市等各項工作,力爭企業上市有新突破。

(五)加大價格監管力度,維護良好的市場經濟秩序

一要繼續推進供水、藥品、住房等行業的價格改革。開展城市供水定期成本監審,適時調整我市農村各片區自來水價格,落實水資源費征收。加強政府定價藥品價格管理,落實調價政策,減輕患者負擔。加強經濟適用住房價格管理,合理核定經濟適用房價格。二要繼續加強價格監測工作。進一步落實《浙江省價格監測預警辦法》,加強價格監測體系建設,健全價格監測網絡,完善價格監測預警手段,做好重要商品和服務價格的監測、分析,提高工作效率和質量,充分發揮監測信息為政府、社會服務的作用。三要繼續規范收費行為。部署、開展20*年度收費驗審工作,全面整理全市收費單位的收費項目和標準。建立健全道路班車客運價格與成品油價格聯動機制,出租汽車客運價格與成品油價格聯動機制。四要繼續加強價格收費監督檢查執法力度。認真開展教育收費檢查、以制止不正當價格行為為重點的市場價格監督檢查以及節假日市場價格的檢查工作,維護市場價格秩序。五要繼續做好價格服務工作。認真做好“12358”價格投訴舉報和咨詢服務工作。全面深入開展“價格服務進萬家”活動。進一步拓寬價格服務領域,開展價格認證、評估和成本測算工作。

(六)立足糧食安全,促進糧食行業全面發展

繼續推進糧食購銷市場化,大力發展訂單農業,督促訂單合同的履行,保證社會糧源穩定。積極培育糧食市場體系,依法加強糧食流通市場管理,維護市場正常流通秩序。按計劃抓好儲備糧油的檢測和輪換,確保儲備糧油質量。做好安全生產和消防安全工作的檢查落實工作,嚴格開展“一符四無”糧倉鑒定和千分制考核,確保儲備糧食安全。協助、指導糧油企業搞好QS認證糧油檢測工作,配合開展全社會糧油產品大檢查,做好糧油市場日常監督檢查和檢測工作,確保居民放心吃糧。加快國有糧食企業改革改制步伐,培育糧油經營、加工骨干企業,全面促進糧食行業發展。繼續做好軍糧供應和擁軍慰問工作。

(七)完善電子政務平臺,加快信息化發展步伐

按照《浙江省電子政務網絡技術規范》要求,建設并完善市電子政務網絡,加強網絡安全管理。做好市行政管理中心樓群的網絡建設和機關大院網絡的遷移,保證新舊網絡安穩交替。繼續對鄉鎮網絡進行改造,爭取年內完成整體改造計劃。繼續加大電子政務應用力度和宣傳力度,逐步實現由公文處理“雙軌制”向電子公文“單軌制”過渡。完成“*市人民政府網站”改版計劃,對欄目進行統一規范化修改,實現網上信息自動抓取。積極做好“兩會”提議案及辦理結果的網上工作。爭取《*市政府投資信息化建設項目管理暫行辦法》通過市政府批準實施,努力實現對政府投資信息化建設項目的申請、實施和驗收整個過程進行管理。引導軟件業、信息產業制造業、信息服務業企業做大做強,促進信息產業發展。進一步推進農村信息化建設,服務社會主義和諧新農村建設。

(八)加強機關內部管理和作風建設,打造高素質干部隊伍

深入貫徹和落實科學民主的決策機制、優化服務機制和考評激勵約束機制等,不斷推進依法行政、民主行政和科學行政,進一步深化政務公開,充分利用信息手段改造當前工作方式和機關管理模式,全面實現網上辦公,切實提高行政效能。進一步加強黨風廉政建設,切實抓好黨風廉政建設責任制的落實和考核工作,不斷增強黨員干部的拒腐防變能力。繼續深入開展機關作風建設、文明機關建設、“四好科室”創建活動,牢固樹立服務意識。堅持高標準、嚴要求抓好機關干部隊伍建設,形成講政治、講大局、講奉獻、講團結的和諧工作氛圍,爭取在觀念更新上有新的突破,在工作水平上有新的提高,在作風建設上有新的成效,不斷增強凝聚力、執行力、發展力,使發改局真正成為“勤學習、善思考、精操作”適應發展要求的作戰團隊。

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