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一、指導思想：

以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發展觀，深入學習貫徹落實中央《決定》精神，緊緊圍繞全市人口與計劃生育工作中心任務，按照村（居）兩委會負總責、協會當骨干，群眾作主人的基本原則，以“生育關懷”為主題，不斷創新，拓展服務力爭協會各項工作取得新進展，為穩定低生育水平，統籌解決人口問題構建和諧計生作出新的貢獻。

二、工作目標：

大力加強中央《決定》的貫徹落實，結合本市實際，突出重點，抓實“生育關懷”行動，積極推進計劃生育生殖健康促進工程；進一步規范基層協會工作，深化完善計劃生育村（居）民自治，大力加強企業協會組織建設，進一步深化“優秀會員之家”創建工作，以會員之家為陣地，積極開展群眾性的宣傳活動，大力拓展協會項目，充分發揮協會會員、志愿者服務隊的作用，廣泛開展“生殖健康”、“青春健康”等教育活動，創新活動形式，提高活動效果，使群眾對計生協會活動的參與率和滿意度有新的提高。

三、工作措施：

㈠學習貫徹落實中央《決定》，積極開展“生育關懷”行動

要進一步深入開展學習中央《決定》精神，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實等10部委聯合下發的文件精神和省計生協有關開展“生育關懷行動”的文件精神。積極爭取黨委、政府的重視和支持，與有關部門密切配合，整合資源，探索建立“組織協調、部門聯合、社會參與”的工作機制。理事單位要帶頭宣傳，緊密配合，以關懷計劃生育困難家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者“五關懷”為活動平臺，積極倡導社會公平，激發社會愛心，促進文明進步，構建和諧社會。

㈡進一步規范基層計生協會工作，加快企業協會建設進程

20*年是協會換屆后的第一年，在完善組織建設的基礎上，進一步完善制度建設，深化完善村（居）民自治工作，促進協會工作的規范化，使協會工作真正做到“村兩委負總責、協會當骨干、群眾做主人”，實現群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。要進一步加大企業計生協會建設力度，加快進度，以民營企業、流動人口較多的企業為重點，對企業職工人數在100人以上、女職工人數50人以上的國有、民營、三資企業，協會組建率要求達70%以上，要落實具體工作人員，發揮企業計生協會的獨特作用，在“優質服務、知識普及、依法維權”方面搞好宣傳和服務，協助企業做好計劃生育工作。

㈢以“優秀會員之家”評創活動為載體，廣泛開展宣傳服務活動

繼續開展“優秀會員之家”評創活動，并把評創工作作為基層協會重點工作之一。要充分發揮村（居）計生協會會員作用，完善會員之家工作制度，做到規范、健全、活動經常。強化群眾在人口與計劃生育工作中的主人翁地位，發揮計生協會的優勢，經常開展具有協會特色的宣傳服務活動，組織開展好“5.29”會員活動日、世界人口日、男性健康日和艾滋病預防日等宣傳日活動，不斷擴大宣傳渠道，提高宣傳效果。要動員和協調各種宣傳媒體、各方面力量，廣泛開展社會宣傳和生殖健康服務，轉變宣傳教育理念，倡導按需教育服務，實行分類指導，提高宣傳服務的針對性。

㈣切實抓好協會項目，拓展協會服務領域

深入開展新家庭計劃活動，以項目為載體開展協會工作。一是繼續抓好青春健康和育齡群眾生殖健康教育。改進教育方法，拓展教育面，要重視對男性生殖健康知識的普及，整合資源，提高教育效果。二是抓好志愿者服務隊活動，充分利用志愿者人才優勢，廣泛開展志愿者咨詢服務活動，*年志愿者服務隊已安排服務活動計劃，每月安排一次專家咨詢服務，圍繞婚、育、保健等方面開展互動式培訓指導和咨詢服務，各基層協會要積極參與、配合，使活動有效地開展。同時市計生協會要繼續組織志愿者與市計劃生育宣傳技術指導站開展相關課題的科研活動。三是抓好種植、養殖業等項目，市計生協會將選擇培育1-2個項目示范點，給予小額無息資金扶持。各鎮（街道）也要扶持1-2個項目，幫助解決群眾在生產生活上的實際困難，使實行計劃生育的群眾受益。

㈤加強協會干部隊伍自身建設提高工作水平

要切實加強各基層計生協的自身建設，不斷提高協會干部的素質，確保全市基層協會組織建全，活動經常，發揮作用，形成風尚。組織開展基層協會的培訓工作，采取分級負責的原則，一級抓一級，切實抓好協會干部隊伍的學習和培訓，確保各級協會干部普遍參加一次培訓。市計生協會重點抓好鎮級協會干部的培訓。各鎮（街道）重點抓好村（居）和企業協會干部的培訓，通過培訓提高新一屆協會理事班子成員和協會工作人員業務水平，增強責任感，樹立良好的計生工作者新形象。要充分發揮協會理事和會員骨干帶頭作用，不斷在工作實踐中探索，推進全市計生協會工作再上新臺階。