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20*年是全面落實科學發展觀和推進和諧社會建設的重要之年，也是實施“十一五”發展規劃的關鍵之年。我局將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行中央經濟工作會議精神，按照科學發展觀的要求，不斷改進作風，提高機關效能，力爭各項工作取得更大成績。

（一）加強綜合計劃工作，促進經濟社會又好又快發展。認真做好綜合經濟動態分析和預警、預測，密切關注階段性和異常情況下經濟形勢的變化和影響，適時組織召開綜合經濟分析會，在分析問題、原因的基礎上研究提出切實可行的對策措施，以保持國民經濟健康協調發展。進一步加強課題調研工作，對*經濟社會發展中的重大問題深入開展研究，抓住難點和熱點問題積極探討對策措施，當好黨委、政府的參謀和助手。切實加強對“十一五”規劃、區域規劃、專項規劃和年度計劃的組織實施，促進計劃規劃的順利執行，為全面完成“十一五”任務目標夯實基礎。積極配合做好*市主體功能區規劃試點有關工作，著手開展我市主體功能區規劃前期工作。

（二）加強投資綜合管理，推進重大項目建設。堅持“突出重點、有保有壓、區別對待、分類指導”的原則，優化投資結構，確保市重點工程和循環經濟工程優先實施，嚴格抑制高能耗、高物耗、高污染行業發展，嚴格控制低水平、低檔次產品盲目擴張，有序調整產能過剩行業。規范政府投資項目管理，嚴格執行政府投資項目的決策、審批和建設程序，建立項目稽查制度和預測分析機制，提高政府投資效益。全力抓好重大項目的管理服務與實施建設，加強重點工程資金落實、建設質量、安全生產的檢查，確保重點建設的開工率、竣工率。進一步完善重大項目前期工作機制，調整充實重大前期項目庫，爭取更多的項目列入省重點。進一步完善行政審批中心窗口工作，按照“依法、高效、便民”的要求，不斷改進工作方式方法，提高辦事效率。進一步推廣使用散裝水泥，不斷提高建設工程散裝水泥使用率。

（三）加強體改制度建設，推進企業改制和上市工作。積極研究出臺全市改革指導意見，建立健全公司法人治理結構，完善規范股份企業運作、建立現代企業制度的規定和辦法，積極培育民營企業發展服務體系，繼續穩妥地開展企業改制工作，加快國有、集體企業改革步伐，推進商業、糧食、交通、建設、民政、供銷等系統企業改革。做好上市輔導的摸底工作，爭取出臺企業上市工作指導意見，鼓勵、扶持、引導民營企業上市。深入基層，開展調研，總結小城鎮綜合改革各方面經驗，發揮其輻射作用。繼續貫徹落實省體改工作會議精神，制定我市“十一五”體制改革規劃。

（四）加強價格監管，維護市場價格總水平基本穩定。繼續推進電力、供水、藥品、住房等行業的價格改革。推行峰谷電價，適時疏導電力供需矛盾，促進節約用電。強化供水成本約束，合理調整各片區供水價格，落實水資源費的征收，實現水資源的可持續利用。繼續按照順加作價和最高限價辦法，降低藥品虛高現象，切實減輕患者負擔。加強經濟適用住房價格管理，保障城鎮中低收入家庭的基本住房需求。繼續規范收費行為，做好年度收費驗審工作和收費許可證換證工作，全面整理我市所有收費單位的收費項目和標準。建立道路班車客運價格與成品油價格聯動機制，出租汽車客運價格與成品油價格聯動機制。完善價格監測機制，切實發揮監測信息為政府、社會服務的作用。進一步擴大政府定價、壟斷行業價格的成本監審，建立成本約束機制。加大價格監督檢查力度，繼續開展醫療藥品價格、涉農價格收費、教育收費、成品油價格等專項監督檢查，嚴格依法查處各類價格違法行為，規范市場價格秩序。進一步發揮三級價格監督網絡作用，扎實推進“價格服務進萬家”活動。進一步拓寬價格服務領域，開展價格認證、評估和成本測算工作。

（五）加強糧食安全管理，促進糧食行業全面發展。繼續推進糧食購銷市場化，大力發展訂單農業，督促訂單合同的履行，保證社會糧源穩定。積極培育糧食市場體系，依法加強糧食流通市場管理，維護市場正常流通秩序。按計劃抓好儲備糧油的檢測和輪換，確保儲備糧油質量。做好安全生產和消防安全工作的檢查落實工作，嚴格開展“一符四無”糧倉鑒定和千分制考核，確保儲備糧食安全。協助、指導糧油企業搞好QS認證糧油檢測工作，配合開展全社會糧油產品大檢查，做好糧油市場日常監督檢查和檢測工作，確保居民放心吃糧。加快國有糧食企業改革改制步伐，全面促進糧食行業發展。繼續做好軍糧供應和擁軍慰問工作。

（六）加強電子政務工程系統建設，加快信息化發展。做好對電子政務內外網絡物理隔離，建成*市電子政務內網體系并接入省電子政務內網。做好市行政管理中心樓群的網絡建設和機關大院網絡的遷移，保證新舊網絡安穩交替。加大電子政務應用和宣傳力度，借助重點單位對電子公文交換系統的業務需求有步驟、分層次地推廣實施，分類組織有關人員學習電子公文業務知識。對“*市人民政府網站”進行改版，統一規范化修改部分欄目，實現網上信息自動抓取。積極培育信息資源市場，進一步加強對信息資源的開發利用工作。加大對信息產業特別是信息服務業的扶持力度，引導軟件業、信息產業制造業、信息服務業企業做大做強。爭取《*市政府投資信息化建設項目管理暫行辦法》通過市政府批準實施。

（七）加強機關內部管理和隊伍建設，構建和諧機關。著眼于長效機制建設，建章立制，規范運作，進一步建立完善和落實科學民主的決策機制、優化服務機制和考評激勵約束機制等。進一步深化機關效能建設，堅持以高標準、嚴要求抓好干部隊伍建設，大力推進依法行政、民主行政和科學行政，深化政務公開，充分利用信息手段改造當前傳統工作方式和機關管理模式，努力實現網上辦公，切實提高行政效能。進一步加強黨風廉政建設，切實抓好黨風廉政建設責任制的落實和考核工作，不斷增強黨員干部的拒腐防變能力。在深入開展文明機關建設的同時，積極構建和諧機關。通過講學習、講團結、講誠信、講活力、講秩序、講健康，努力構建“政令暢通、依法行政，團結友愛、心和氣順，知榮明恥、清正廉潔，環境友好、安定有序，奮發有為、充滿活力”的和諧機關。