前言：本站為你精心整理了民政局加強解放思想管理計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

2009年是我們偉大祖國成立60周年，也是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵之年，更是全面貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實市委、市政府實施“比學趕超”計劃的重要之年，做好今年的工作，對于有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟社會又好又快發展至關重要。我們要按照“保增長、上水平、增活力、重民生”的總體要求，確保新一年全鎮各項工作上新臺階、創新業績、樹新形象。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“海寧副中心、省級中心鎮”的建設目標，按照“生態立鎮、工貿興鎮、科技強鎮”的理念，進一步解放思想、凝心聚力、克難攻堅、狠抓落實，全面提升區位競爭力、城鎮輻射力、產業集聚力、統籌發展力，努力打造責任之副中心、實力之副中心、形象之副中心。

二、目標任務

國內生產總值增長15%以上；

地方財政收入增長15%以上；

合同利用外資確保500萬美元，實際利用外資確保300萬美元；

市外內資確保5500萬元，力爭7000萬元；

規模以上工業產值增長20%，力爭25%以上；

規模以上企業利稅增長18%，力爭20%以上；

完成工業生產性投入5.5億元，力爭6億元；

農民人均純收入增長10%以上；

萬元工業增加值能耗下降3%；

鎮工業功能區擴容500畝，力爭800畝；完成拆遷10萬平方米，力爭12萬平方米；

計劃生育符合率達到98%以上。

三、工作措施

1、振奮精神強信心，在困難逆境中把握機遇

正確認清當前形勢，有利于機遇的把握，決策的正確。面對嚴峻的國際、國內經濟形勢，崇福、許村等周邊地區快速發展的逼人氣勢和自身在工業經濟、城鎮建設方面的劣勢，我們一定要增強三種意識。

一是增強憂患意識。我鎮目前的工業產業結構還是以傳統產業為主，外貿依存度高，受國際金融危機影響，外部需求顯著減少，國內消費能力和消費預期下降，全鎮的工業經濟發展將面臨很大困難。因此，我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，把困難估計得充分一些，把措施準備得更充分一些，扎實做好工作。

二是增強機遇意識。經濟發展的實踐表明，每一次政策調整，勢必帶來產業轉移加快，勢必帶來產品結構調整加快，勢必帶來新一輪科研經費投入增加，勢必加快人才的流動，搞得好都是一次機遇。因此，我們要始終堅定信心，抓住困難逆境這個拐點，抓住東方學院進駐，抓住農發區擴容升級，抓住*的優勢，創新理念，加快*發展。

三是增強責任意識。應對嚴峻形勢，解決當前困難，必須增強責任意識，有責任才有壓力，有壓力才有動力。*的發展只有建立在我們強有力的責任基礎上，才能化解難題，求得創新，才能化危機為轉機，求得生機，才能勇擔責任，不辱使命。

2、集中精力強發展，在經濟轉型中優化升級

貫徹落實科學發展觀，必須把發展作為第一要務，在發展中樹立創新理念，在發展中加快轉型升級，在發展中提高質量效益，要進一步集中精力、克難攻堅、突出重點、加快發展。

一是堅持二產做大做強。工業經濟是*經濟的主要支撐，今年著力實施“三大行動計劃”。一是“1515”行動計劃。即規模以上企業達到110家，工業總產值達到50億元，1個億以上企業達到10家，技改投入不少于5.5個億。二是“平臺建設”行動計劃。即加快工業功能區建設，新征土地500畝以上，拆遷10000平方米；搭建人才平臺、科技平臺，依托東方學院的科技人才力量，創建人才交流中心和創新基地。三是“品牌創新”行動計劃。鼓勵企業爭創名優產品和著名品牌，力爭省級以上新產品6只，省級著名商標1只，嘉興市級著名商標2只，海寧市級著名商標5只。力爭專利申報60項，創建企業研發中心4個，科技型企業申報4家。同時，抓好招商引資、招才引智、節能減排、企業服務等工作。

二是堅持三產做精做旺。第三產業是*經濟的重要組成部分，也是城鎮繁榮與否的主要標志。要進一步完善規劃、合理布局、出臺優惠政策，加大招商力度，努力引進星級賓館，使三產占比提高2個百分點。營業額1000萬元以上企業數增加3家。

三是堅持一產做特做優。以農民增收為目標，推進農業結構戰略性調整，大力發展面向都市、適銷對路的花卉、葡萄等高效農業，逐步引導花卉、葡萄產業向鎮東北部發展，積極發展精品農業、設施農業和觀光農業，打響*花卉、葡萄名片，爭取更大輻射。

3、加大力度強投入，在城鎮建設上取得突破

要堅持“杭州科教新城、海寧西部中心”的發展方向，按照“西拓東控，南聯北延”的總體思路，圍繞加大投入，完善功能，早出形象的城鎮發展工作目標，框算投入2億元，實施“三區”聯動。

一是拓新區。打通修川路至城西路二橫道路，即*路、城南路。構筑城鎮道路交通環線，完成人民路至開元路，開元路至*路，*路至虹金路，修川路西、三里塘港以東區塊約700畝土地的征用和20000平方米的拆遷工作，為城鎮拓展留出空間。

二是改老區。加快以寺弄區塊為重點的舊城改造工作，力爭完成舊城拆遷面積4萬平方米。

三是治鎮區。加大行政執法和違法建筑的查處力度，加大交通秩序的整治，加大衛生管理，加大鎮區河道保潔，改善鎮區環境，提升城鎮形象。

4、關注民生強保障，在社會事業上和諧共進

要堅持把讓人民群眾“居住在*有安全感、生活在*有幸福感、創業在*有成就感和走出*有自豪感”作為和諧社會的階段性目標來抓。

一是著力改善民生。繼續實施城鄉居民社會養老保險和合作醫療保險，協助推進三院異地建設，全面實施老區小巷路面硬化工程，改善老區生活環境，深入開展農村新社區建設，開展村莊整治擴面提升工程，完善農村配套設施建設，推進城鄉一體化。高度重視國土資源工作，全力抓好土地復墾。扎實做好殘疾人的服務和關心工作，推進殘疾人事業上新臺階。

二是全力保障民安。深入推進“平安*”建設，切實加強公共安全管理，努力維護社會穩定。高度重視安全生產，強化食品藥品質量、生產、消防、交通安全監管，有效遏制各類重特大安全事故。加強硬件建設，確保人力資源與社會保障服務中心和*消防隊年內投入使用。繼續加強計劃生育、人民武裝、民兵預備役、征兵、人民防空等工作。

三是努力擴大民主。健全人大各項規章制度，暢通人大代表、政協委員參政議事渠道。主動聽取社會各界人士的意見和建議。要廣泛開展多種形式的思想教育和道德實踐活動，促進形成良好的社會風尚和融洽的人際關系。

5、干部隊伍強素質，在管理服務中提升形象

要始終把組織建設和隊伍建設放在重要位置，不斷提高干部隊伍的工作能力和水平，樹立干部隊伍的良好形象。不斷加強黨的領導，發揮黨員核心作用。

1、強化基層組織建設。組織建設是推進各項工作的保證，我們要把組織建設放在首要位置來抓，要總結借鑒農村“先鋒工程”創建方法，突出創業創新主題，全面開展“創業創新、和諧發展”五好鎮、村，“創業創新、活力和諧”五好企業，“創業創新、共建和諧”五好社區創評活動。繼續抓好村務公開和民主管理工作，不斷健全村黨組織領導下的村民自治運行機制。開展村（社區）班子回訪工作，調優配強領導班子，提升基層組織的凝聚力、創造力和執行力。

2、強化干部隊伍建設。干部隊伍建設是推進各項工作的關鍵，我們要把隊伍建設放在重要位置來抓，加強以鎮帶村（社區）干部隊伍建設，要進一步鞏固“樹新形象、創新業績”主題實踐活動成果，堅持和完善領導干部蹲點調研、聯系困難群眾和破解難題等制度，適時開展學習實踐科學發展觀活動。完善競爭上崗工作，積極推行機關中層干部輪崗、交流制度和村（社區）干部履職承諾。注重做好年輕干部的培養選拔工作，進一步優化干部隊伍結構。圍繞老干部在改革發展中的作用發揮，認真做好老干部工作。

3、強化各項制度建設。制度建設是推進各項工作的保障，我們要把制度建設放在突出位置來抓，要著力推進以“黨風廉政建設責任制”為重點內容的制度建設，加強對黨員干部的監督管理。嚴格執行重大事項報告、鎮村公務招待和外出參觀考察等有關規定，推進領導干部廉潔自律。要以民主集中制建設為重點，進一步完善領導班子決策程序和議事規則，堅持重大問題集體討論并探索票決制。穩步推進黨內民主，全面實行黨代會代表任期制，落實黨代會常任制。要完善領導班子和領導干部結合考核評價實施辦法，不斷創新以注重實績和社會公認為主要內容的考核評價機制，加大考核成果運用，對優秀班子和優秀干部予以獎勵。要繼續完善聯系群眾的工作制度，進一步密切黨群干群關系。