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局各科室、各支部、局屬各單位：

為扎實做好全局深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）學習調研階段的各項工作，根據*市委《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（奉學組發〔2009〕1號）的要求，特制訂學習調研階段的工作計劃如下：

一、總體目標要求

學習調研階段是整個學習實踐活動的基礎，要圍繞黨委提出的“力克會戰攻堅難關、爭做創新服務標兵”載體要求，突出“解放思想、引領科學發展”這一重點，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，切實加強組織領導，認真抓好學習培訓，深入開展調研，精心組織解放思想大討論，使廣大黨員尤其是科（局）級以上黨員干部的理論水平得到新提升，觀念轉變實現新突破，思想解放達到新境界，科學發展形成新共識，為分析檢查、整改落實階段作好充分的準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。

二、工作要求

學習調研階段工作整體要求在5月底前基本完成。各支部要按照全局3月18日動員大會的統一部署和要求，落實人員、聯系點和內容，采取自學、集中學習、下基層、下項目形式，抓緊開展學習和調研活動，做好學習記錄，形成調研報告。各支部聯系的領導干部要帶頭作好動員或宣講報告，帶頭帶著問題開展調查研究；黨員干部暢談學習體會、相互交流學習所悟，實現共同提升。各支部學習和調研情況要及時反饋局學習實踐活動辦公室。

三、時間和主要工作安排

學習調研階段要重點圍繞“解放思想、引領科學發展”進行，按照局黨委提出的“科學發展、理論武裝、問計于民、轉變觀念、轉變職能、轉型發展”的部署要求，把推進“招商引資”、“創新服務”、“會戰攻堅”三大專項行動貫穿始終，將發展和改革工作實際與學習實踐活動緊密結合，做到真學、真懂、真信。

（一）3月中下旬，開展“宣講學習周”活動

1、各支部組織集中學習，學習內容為《、鄧小平、論科學發展》《科學發展觀讀本》《科學發展觀重要論述摘編》等（由各支部負責落實）。

2、組織黨員干部參加市領導或專家的專題輔導報告；局領導結合學習所得、實踐所悟，作一次專題輔導報告（由局學習實踐活動辦公室負責落實）。

3、組織開展學習交流活動，黨員干部在自學集中學習的基礎上，組織開展“黨員人人上講臺”活動，暢談學習體會，促進相互交流，實現共同提升（由各支部負責落實）。

4、各支部報送“學習宣講周”活動小結（4月7日前上報局辦公室），局學習實踐活動辦公室將全局開展“學習宣講周”活動情況上報市委學習活動辦公室備案（由局學習實踐活動辦公室負責落實）

（二）4月上旬，開展“問計于民、破解難題調研周”活動

1、確定調研內容、時間和聯系點（由局學習實踐活動室負責落實）

2、4月7-9日，由局領導帶頭赴溪口鎮、岳林街道及有關項目單位就旅游經濟發展和重大項目建設作專題調研（由局學習實踐活動室負責落實）。

3、4月18日前形成“調研周”活動小結報市委學習實踐活動辦公室（由局學習實踐活動室負責落實）

（三）4月中旬，組織開展“發展熱點面對面”行動

1、局領導參加“陽光熱線”欄目，就全市重點區塊和重大項目建設情況、民生熱點問題作熱線解答（由局學習實踐活動室負責落實）。

2、黨員領導干部參加市委統一組織的“發展熱點面對面”行動（由局學習實踐活動室負責落實）。

3、各支部、各科室結合自身實際，在適當的范圍內，以靈活有效的方式組織開展“發展熱點面對面”專題行動，并將活動情況報送局辦公室（各支部、各科室負責落實）。

（四）4月下旬，開展“科學發展大家談”行動。

1、組織黨員群眾開展“我為科學發展建言獻策”活動，選擇影響和制約科學發展的重點問題，進行深入分析，撰寫“科學發展建議書”、“科學發展金點子”“我為科學發展獻一策”的建議（各支部負責落實）。

2、在黨員干部建言獻策的基礎上，各支部撰寫一至二篇調研報告，報送局學習實踐活動辦公室，局辦公室將征集到的建議材料匯編成冊，評選其中的優秀文章（由局學習實踐活動室負責落實）。

（五）4月下旬至5月底，圍繞“科學發展，解放思想”這一主題，組織解放思想大討論

1、在學習調研的基礎上，以科學發展為主題，緊密聯系單位實際，精心設計討論題目（由局學習實踐活動室負責落實）。

2、采取黨群互動、內外互動、上下互動的民主互動形式，要求黨員干部人人參與，開展解放思想大討論（各支部負責落實）。

3、開展“解放思想見實效”行動。將解放思想大討論成果，轉化成本單位科學發展的思路，在適當范圍公開，廣泛聽取意見，自覺接受監督，并在“五破除五培育”上見實效，即：在破除自滿意識、培育進取精神上見實效；在破除封閉觀念、培育開放觀念上見實效；在破除僵化思維、培育時念上見實效；在破除得失思想、培育敢當精神上見實效；在破除畏難情緒、培育克難信心上見實效（各支部、科室負責落實）。

四、具體要求

1、明確職責，形成合力。加強對學習調研階段工作的領導，堅持領導干部帶頭、率先垂范，做到帶頭學習、帶頭調研、帶頭討論、帶頭發言，切實抓好學習調研階段的各項工作。

2、周密部署，確保實效。結合實際，各支部要在本計劃的指導下，制定相應落實計劃。要堅持實踐特色，將市委“三大專項行動”貫穿始終，堅持邊學邊查邊改，立說立糾立行，注重實效，著力解決問題。對群眾迫切希望解決、通過努力近期又能解決的突出問題，要全力以赴加以解決，努力使群眾及早看到學習實踐活動帶來的變化。

3、加強指導，嚴格把關。局學習實踐活動辦公室指導檢查組要認真協助局學習實踐活動辦公室搞好思想發動；要廣泛深入地聽取方方面面的意見，盡快熟悉情況；要出好點子、當好參謀，協助學習實踐活動辦公室做好工作；要及時了解指導檢查各支部學習調研工作的進展情況，并加強指導幫助，對不符合要求的，要督促改進，推動學習調研工作深入開展。

4、健全制度，規范操作。逐級建立學習考勤、請假、補課、抽查等四項制度，完善黨委理論學習中心組工作制度。注意對學習過程的規范與管理，確保學習調研不走過場。

5、搞好總結，超前謀劃。學習調研階段基本結束時，各支部要對照各項要求，認真開展回頭看，做好自查，搞好總結和信息報送工作。各支部報送的信息和活動總結將分解計入科室信息考核分數，同時鼓勵各支部積極向“一報兩臺”報送信息及調研文章。各支部要超前謀劃好分析檢查階段的相關工作。