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一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，進一步提高教育質(zhì)量和管理水平，深化素質(zhì)教育，全面推進教育現(xiàn)代化進程，為我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化濱海城區(qū)提供強有力的智力支持和人才保障。

二、工作目標(biāo)

（一）學(xué)前教育：3-5周歲幼兒入園率達到93.5%。

（二）義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、在校生鞏固率、畢業(yè)生升學(xué)率均達到100%。初中在校生鞏固率達到99.5%，畢業(yè)率達到99.2%以上。

（三）高中教育：普高招生3000人（包括私立學(xué)校），職高招生1500人。初中畢業(yè)生升高中段升學(xué)率達到93.5%，基本普及高中教育。

（四）成人教育：農(nóng)村勞動力培訓(xùn)率達到30%。企事業(yè)單位職工培訓(xùn)率達到45%。

（五）教師隊伍建設(shè)：分別確定中小學(xué)名師和名校長培養(yǎng)對象15名和5名。小學(xué)教師學(xué)歷合格率達到97.9%，其中大專及以上學(xué)歷達到56.5%；初中教師學(xué)歷合格率達到98.5%，其中本科及以上學(xué)歷達到39%。

（六）示范性學(xué)校建設(shè)：海城一小、天河一小、瑤溪一小、沙城中學(xué)、海濱中學(xué)力爭成為市示范性學(xué)校。1所民辦普高成為市重點中學(xué)。

（七）教育信息化建設(shè)：

全區(qū)各校實現(xiàn)“校校通”，部分學(xué)校實現(xiàn)“班班通”。

（八）教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新建校舍63000平方米。*中學(xué)要完成一期工程建設(shè)。完成溫二十五中學(xué)生宿舍樓、靈昆一小一期工程、上江小學(xué)教學(xué)樓、嶼田小學(xué)教學(xué)樓、瑤溪二小輔助用房、沙城中學(xué)操場等基建項目建設(shè)。爭取永興一小遷建、元莊小學(xué)擴建、海城二小綜合教學(xué)樓、沙城三小綜合樓工程上馬建設(shè)。做好區(qū)職成教中心、瑤溪六小、靈昆二小、海濱一小擴建的前期工作。

三、主要任務(wù)

（一）深入開展十六大精神、十六屆三中全會精神主題教育和機關(guān)效能革命，辦讓*人民滿意的教育

要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神作為思想政治建設(shè)的重中之重抓緊抓好。要在學(xué)習(xí)上求實效，工作上求發(fā)展，方法上求創(chuàng)新，突出重點，優(yōu)化載體。要繼續(xù)邀請專家作輔導(dǎo)報告。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型文明機關(guān)為重點，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，通過學(xué)理論、興高潮，下基層、聽意見，解難題、辦實事，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，加強教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力使黨群關(guān)系進一步融洽，干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，干部素質(zhì)進一步提高。要把主題教育活動和機關(guān)效能革命的開展，與教育實際緊密結(jié)合起來，突出重點，加強協(xié)調(diào)，切實為基層學(xué)校、人民群眾辦實事、辦好事，辦讓*人民滿意的教育。

（二）進一步完善義務(wù)教育管理體制，加大教育投入

一要在堅持分級辦學(xué)的基礎(chǔ)上，進一步落實完善基礎(chǔ)教育由地方政府負責(zé)，分級管理，以區(qū)為主的管理體制。二要進一步落實鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）在教育規(guī)劃、經(jīng)費籌措、危房改造等方面的職責(zé)權(quán)利，充分調(diào)動鎮(zhèn)（街道）、村的辦學(xué)積極性、主動性和創(chuàng)造性，落實基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。三要努力爭取區(qū)財政對基礎(chǔ)教育的投入，依法做到“三個確保”，依法確保教育經(jīng)費“三個增長”、“兩個提高”。教育經(jīng)費支出占財政支出的比例要按增加2個百分點的速度提高比例。要依法開展捐資助學(xué)活動。

（三）繼續(xù)實施新一輪校網(wǎng)布局調(diào)整，加快*中學(xué)建設(shè)

一要加快*中學(xué)建設(shè)，2004年9月前完成一期工程建設(shè)。二要加快職業(yè)教育布局調(diào)整，爭取啟動區(qū)職成教中心建設(shè)。三要合理規(guī)劃幼兒教育布局，加快各鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園建設(shè)。四要進一步改善永中老城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，加快海城街道、蒲州街道、靈昆鎮(zhèn)、瑤溪鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整步伐。五要依法做好中小學(xué)校舍排危和破舊房改造工作。

（四）加快教育信息化建設(shè)，推進教育現(xiàn)代化進程

一要加快“校校通”建設(shè)。繼續(xù)投入資金添置信息教育設(shè)備。二要加快軟件開發(fā)。建立*教育網(wǎng)資源庫。三要加快“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教與學(xué)的實踐與研究”課題的研究，以課題研究促進教育信息化建設(shè)。

（五）認真開展新課程改革實驗工作，全面推進素質(zhì)教育

一要扎實開展新課程改革實驗工作。加大校本課程開發(fā)與研究力度，建立完善與新課程實施相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，要做好實驗成果推廣工作。二要建立健全新課程實施的保障機制，做好服務(wù)與保障工作。師資調(diào)配要優(yōu)先滿足新課程實施的需要。要進一步開展師資培訓(xùn)。要保證經(jīng)費的落實，確保新課程的實施。三要加強和改進教育教學(xué)研究。要緊緊圍繞新課程改革，強化以校為本的教學(xué)研究制度建設(shè)，加強基于信息技術(shù)的教學(xué)、學(xué)習(xí)方式的研究和先進教學(xué)個案的研究，注重教育教學(xué)研究的針對性、實用性和實效性。四要不斷改進教育方法。要以德育為核心，以創(chuàng)建文明學(xué)校、行規(guī)達標(biāo)學(xué)校、德育示范校、綠色學(xué)校為載體，進一步加強校園文化建設(shè)，繼續(xù)辦好藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)等校園節(jié)會，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，增強德育實效，提高教育質(zhì)量。五要完善素質(zhì)教育評價與激勵機制。

（六）大力推進“名師名校長”工程，加強教師隊伍建設(shè)

一要繼續(xù)加強師德教育。通過舉辦暑期培訓(xùn)教育、教師節(jié)表彰大會等活動，廣泛宣傳優(yōu)秀教師和教育工作者的先進事跡，大力弘揚“敬業(yè)、愛崗、奉獻”精神。二要做好教師教育工作，進一步加強教師繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要做好新教師上崗培訓(xùn)、小學(xué)校長提高培訓(xùn)、小學(xué)教師教育科研全員培訓(xùn)，啟動新一輪基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)、首屆區(qū)名師和骨干教師培訓(xùn)工作，加大校本培訓(xùn)的指導(dǎo)與管理力度。三要加快推進名師名校長工程。評選中小學(xué)名師名校長。進一步加強對名師名校長培養(yǎng)對象的動態(tài)評價管理。繼續(xù)選送名師名校長培養(yǎng)對象及骨干教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極鼓勵支持名師名校長培養(yǎng)對象開展課題研究，出版教育教學(xué)專著。四要深化教育人事改革。全面實施教師資格制度，全面實行教職工聘任制、校長負責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制。要大力加強中小學(xué)教師編制管理，核定全區(qū)中小學(xué)教師編制，清退代課教師，清理在編不在崗教師，加大對薄弱學(xué)校的教師選派與傾斜力度。加大優(yōu)秀骨干教師的引進力度。五要提高教師福利待遇，充分調(diào)動教師教育教學(xué)積極性、創(chuàng)造性。

（七）加強行風(fēng)建設(shè)，加快依法治教進程

一要加強教育行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)加大教育普法和教育執(zhí)法力度，進一步做好規(guī)范教育收費、大宗物品采購、人事調(diào)配、畢業(yè)生就業(yè)等各項工作。開展財務(wù)收支和干部離任審計。繼續(xù)推行收費卡制度、收費標(biāo)準(zhǔn)公示制和違規(guī)收費責(zé)任追究制，堅決治理中小學(xué)亂收費行為，進一步規(guī)范教育收費行為。二要繼續(xù)加大政務(wù)公開、校務(wù)公開力度，增加教育工作透明度。三要加強教育督導(dǎo)工作。突出督政，強化督學(xué)，加強對教育熱點和重點問題的專項督導(dǎo)。四要繼續(xù)抓好學(xué)校安全工作。要加強安全教育管理和綜治工作，增強師生的安全防范意識和技能，深化校舍安全專項整治，強化校園周邊環(huán)境綜合治理，進一步優(yōu)化育人環(huán)境。

（八）加強黨建工作，全面推進教育系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作

要堅持從思想上建黨，進一步提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不斷健全基層組織建設(shè)，做好學(xué)校特別是民辦學(xué)校黨建工作。要切實落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。要積極開展文明單位、文明學(xué)校等創(chuàng)建活動，進一步推進精神文明建設(shè)，努力把教育系統(tǒng)建設(shè)成為全區(qū)精神文明建設(shè)的示范區(qū)。