前言：本站為你精心整理了經貿局發展商貿經濟計劃區范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

20*年是全面貫徹落實十七大精神的第一年，是實施“十一·五”規劃承前啟后的一年，也是打造“一城四區”、構建和諧*的關鍵之年。20*年經貿工作面臨著前所未有的機遇和挑戰，但從總體上看，仍然是機遇大于挑戰。

從國際看，美國次級債危機的爆發增大了世界經濟前景的不確定性，但20*年支撐世界經濟增長的有利因素仍將強于不利因素，因此世界經濟穩定較快增長的基本因素沒有變。據國際貨幣基金組織等權威機構預測，20*年全球經濟增長雖有可能回落，但仍將保持5.2％的增長速度。

從國內看，我國經濟存在的一些風險因素，但國內環境總體仍有利于經濟保持較快增長。存在的風險因素：一是受糧食進一步增產難度加大帶來的影響，居民和企業對價格上漲形成一定預期，居民消費價格新漲價因素存在較大不確定性；二是證券市場積累了較大風險，如何在化解風險的同時減少對金融和經濟穩定的不利影響將是嚴峻考驗；三是人民幣升值帶來的出口減速可能造成部分行業產能過剩矛盾顯性化，對新增就業、企業效益和財政收入都有不利影響。另一方面，利好因素仍將對經濟發展起主導作用：前幾年固定資產投資形成的生產能力在20*年及以后陸續投產，將大大增強我國經濟增長的供給保障能力，社會總供給與總需求之間繼續保持基本平衡狀況。新出臺的宏觀調控措施總體上有利于緩解國內經濟運行中的突出矛盾和問題，有利于消除經濟運行中的不穩定因素。連續幾年經濟和投資增長保持高位，20*年我國經濟將保持較快的增長慣性。20*年12月召開的中央經濟工作會議和剛剛閉幕的十一屆全國人大一次會議都提出：要搞好宏觀調控，保持經濟平穩較快發展；推進經濟結構調整，轉變發展方式；加大節能減排和環境保護力度，做好產品質量安全工作；深化經濟體制改革，提高對外開放水平，這些措施必將有利于優化經濟結構和提高經濟增長質量，改善民生和促進社會和諧，為推動國民經濟又好又快發展提供保障。

從我區看，連續三年實施工業發展“12345”工程，全力建設先進制造業基地，成效顯著，工業發展的環境明顯改善，經濟運行的穩定性和內生性大大增強。隨著打造“科技輕工區”和“現代商貿區”步伐的穩步邁進，我區就業服務體系、社會保障體系、公共安全保障體系和資源要素保障體系將進一步健全，必將對經濟發展起到有力的促進作用。

20*年，經貿工作的總體思路是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照區委、區政府打造“一城四區”的戰略部署，緊緊圍繞創新強工、商貿提升、節能降耗三大重點，大力改造提升傳統產業，積極培育發展高新技術產業和新興產業，堅定不移地推進產業結構調整和經濟發展方式轉變，促進全區工業商貿經濟又好又快發展，為構建和諧*作出新的貢獻。

20*年我區工業商貿經濟發展的主要預期目標：

——全社會工業總產值620億元，同比增長17%；

——規模以上工業總產值同比增長18%以上；

——完成工業性投資36億元，同比增長15%；

——開工建設標準廠房55萬平方米，建成30萬平方米；

——萬元GDP綜合能耗同比下降4.4%以上；

——全社會消費品零售總額76.7億元，同比增長13%。

20*年我們要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）實施工業創新戰略，增強產業競爭優勢

企業自主創新能力建設是提高企業市場競爭力的核心。我們要積極推進企業技術創新工作，加快工業發展從主要依靠物資資源消耗驅動向主要依靠創新驅動轉變。著眼于增強自主創新能力，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。引導和支持創新資源向企業集聚，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活力的主體、創新成果應用的主體。根據我區產業發展的實際，研究制訂相關政策，支持和鼓勵企業對自主創新的投入，著力發展先進制造技術。為此，我們要努力做好六個“一批”：

1、落實一批“創新強工”項目。20*年底梳理的“創新強工”項目投資強度大，產品科技含量高。27個項目總投資達28億元，項目全部建成投產后預計可新增產值60億元，主要產品涉及國內一流品牌（飛科）、首臺套項目（新型高效沉降槽、SMS生產設備）等，落實好這批項目，對我區產業結構調整具有十分重要的意義。針對我區土地資源緊缺的情況，我們要著重做好：一是引導企業項目進入標準廠房，充分盤活村二產返回用地；二是充分利用舊廠房翻新、加層，提高容積率；三是鼓勵企業加大技術改造力度，力爭實施零用地技改；四是積極引導企業加快機制創新步伐，根據自身的品牌優勢、技術優勢，揚長避短，大膽實施經營管理模式的創新，發展OEM工廠，發展總部經濟。

2、建立一批企業技術中心。加強企業技術中心的研發戰略和技術裝備建設，提高整體創新能力。重點鼓勵扶助3家省級企業技術中心，突出自主創新的內涵，探索企業開展原始創新的新途徑。在突出重點同時，要把技術中心的建立向廣大中小企業延伸和拓展，20*年新增加市級以上企業技術研發中心6家，新實施市級以上科研創新項目40個。建設一批行業(區域)技術中心及中介服務機構，有效為中小企業提供技術開發、技術推廣、技術轉讓、技術信息和專利利用等服務功能。

3、實施一批企業技術創新。堅持技術改造和技術創新相結合，鼓勵企業引進國內外先進技術裝備，加強對引進技術的消化吸收再創新。提高財政專項資金使用效率，引導企業投資方向。堅持區別對待、有保有壓，加強和規范新開工項目管理，嚴格控制高耗能、高排放和低水平重復建設項目。力爭3-5個項目列入省、市級技術創新項目計劃，2個項目列入市級重大產學研項目計劃。

4、帶動一批企業應用信息化。以信息化帶動工業化，推進企業信息化建設。繼續加大企業在研發、生產、制造、營銷、財務管理等各環節信息化應用工作，力爭3家列入省、市級信息化試點示范企業。

5、組建一批機制創新企業。引導企業建立現代企業制度，推動有條件企業按照建立現代產權制度的要求，進行規范的公司改制，通過產權多元化，加速機制創新和要素聚集，實現跨越式發展。組建3家以上集團公司，鼓勵企業“走出去”，大力實施“民外合壁”，力爭企業上市實現零的突破。抓好國有企業改制。

6、鼓勵一批企業創建品牌、經營品牌、制訂標準。建立健全品牌培育、發展和保護機制，引導企業提高創牌意識和品牌經營能力，以品牌為紐帶，采取虛擬經營，大力培育品牌產品、企業品牌，做大“中國鎖都”、“中國眼鏡生產基地”區域品牌，著力再創一批國家級品牌，力爭在國際知名品牌創建工作上有新的突破，爭取創建汽摩配等區域品牌。以技術專利化、專利標準化、標準國際化為重點，全面加強標準化工作。大力推進高新技術產業、裝備制造業和特色優勢產業等制造業技術標準的研制工作，建立完善產業標準體系。鼓勵和支持企業、行業協會和中介機構參與國際標準、國家標準和行業標準的制（修）訂。

（二）進一步抓好工業性投入，加快提升產業層次

抓好企業投資的宏觀引導，不斷適應新的形勢。及時向企業有關經濟形勢、產業政策、政策導向、經濟領域重大舉措等重要信息，服務企業加快發展。一要繼續抓好“四率”工作。一方面是工業園區的基礎設施建設項目，一項一項抓開工、建設、竣工、投入使用；另一方面是力爭入園的413個企業項目，20*年全部竣工投產并產生效益，8個市重點項目全部開工建設。同時，繼續將“四率”工作列入各鎮（街道）、開發區的考核內容。二要安排重點工業和技改項目進行跟蹤服務。經貿局內部落實項目聯系人，完善與重點企業掛鉤聯系制度，充分發揮職能作用，為重點項目建設與企業發展創造更加良好的氛圍和條件。進一步加大技改力度，加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。爭取技改立項25項，計劃總投資3億元，同時，爭取一批重點技改項目進入實施階段。力爭20*年完成工業投資36億元。

（三）推進標準廠房建設，拓展企業發展空間

按照“產業集聚、布局集中、用地集約”的要求，制訂并完善標準廠房建設配套政策，科學規劃標準廠房建設布局，規范標準廠房建設和經營，引導企業投資建造工業標準廠房，鼓勵社會資金參與標準廠房建設。全年開工建設55萬㎡、建成30萬㎡，其中二產返回地開工建設40萬㎡、建成30萬㎡（不包括仙巖市級示范園區）。一要大力開展宣傳，進一步統一思想，特別是統一村級干部的思想，提高對加強標準廠房建設重要意義的認識，充分調動他們的積極性，使返回地標準廠房建設早啟動、多啟動、早出成效。二要制定一套科學的融資方案，合理解決建設資金籌措難的問題。三要進行深入調查研究，編制一套比較合理的運作模式，盡力解決工程建設過程中遇到的各種問題。四要加大督察力度，促使已供地的村級二產返回地抓緊啟動建設。在建的各項標準廠房項目要加快建設進度，郭溪電鍍基地標準廠房總建筑面積17萬多㎡，列入20*年區重點工程項目，力爭主體工程年底竣工。仙巖市級標準廠房示范園，上半年完成建設前期的有關手續報批工作，下半年進場施工，年底工程出形象。當前，要把仙巖標準廠房建成市級示范園的要求與二產返回地建設結合好，找準最佳的建設模式，茶山、*、仙巖要在統一規劃、統一建設、統一管理、統一招商的前提下，抓緊工作，統一思想，確定方案。*南村地塊等項目要加快建設進度，早日竣工投產。

（四）實施節能降耗工程，轉變經濟發展方式

按照管住增量、調整存量、上大壓小、扶優汰劣的思路，促進結構節能，全面深入推進節能降耗和資源綜合利用，在研究制訂《*區“十一·五”節能規劃》的基礎上，積極實施《*區重點用能企業節能行動實施方案》，開展清潔生產審核企業10家、新認證綠色企業1家，確保20*年單位GDP能耗下降4.4%以上。

1、建立節能降耗定期會商制度。全面分析節能降耗進度，建立重點企業（年耗能1000噸標準煤以上）節能降耗直報系統，必要時啟動限產輪產等應急措施。

2、嚴格控制高耗能新開工項目。年綜合用能3000噸標準煤及以上新建、改建、擴建的固定資產投資和技術改造項目，未進行節能審查或未能通過節能審查的一律不得審批、核準、備案和驗收。

3、淘汰落后生產能力。要抓緊開展“十五小”、“新五小”企業調查摸底，列出淘汰和取締企業名單，組織力量，開展專項整治行動，加快淘汰一批落后產能企業。

4、進行節能技術改造。要抓好鍋爐與電力拖動系統兩大重點領域耗能設備的節能技術改造。重點是余壓余熱利用、集中供熱、變頻調速技術、提高燃煤鍋爐運行效率、系統能源優化等為主的節能技術改造。全年要扶持10多個節能重大技術推廣和節能示范改造項目。

5、強化清潔生產審核。繼續對制革、化工、造紙、電鍍及重點耗能大戶開展清潔生產審核，加大宣傳力度，增強節能意識，將管理節能和技術節能落到實處。

6、建立節能降耗激勵機制和服務體系。爭取設立節能專項資金，重點支持節能監測、能源審計、清潔生產審核、重大節能技改、節能工程、節能新技術推廣、新能源開發利用、節能宣傳培訓、節能先進表彰等方面的工作。著重加大對工業、商業、農業、建筑業等領域的節能技術改造項目的支持力度。

7、建立節能降耗工作評價考核機制。要加強節能工作績效評價考核，實行節能工作問責制。區節能降耗辦公室制定對各鎮、街道、開發區和區主要職能部門的節能工作考核辦法，將評價考核結果作為單位、部門、重點用能企業業績考核的重要內容。

（五）推進商貿業發展，強化管理與服務

認真貫徹全省商貿流通工作會議精神，大力推進現代商貿流通業的發展，充分發揮商貿流通業對擴大消費、拓展市場、拉動經濟的先導作用。實現社會消費品零售總額76.7億元，同比增長13%。

1、構筑與先進制造業相適應的現代生產性流通服務體系。要在對工業企業產品流通狀況開展調查研究的基礎上，分析流通在產品生產、銷售到消費各環節對生產的促進作用。要大力發展新型營銷方式，建立行業網站、開展電子商務、參與展會、博覽會等，抓好創意產業，培育扶持專業性、國際性強的參展項目，從而促進技術交流、貿易投資、產業提升。改造提升傳統商貿流通業和專業市場，培育第三方物流。

2、構建便利、安全、優質、實惠的居民生活流通服務體系。大力發展社區商貿業，按照政府推進、企業主導、市場化運行的思路，在連鎖超市覆蓋率100%的基礎上，連鎖超市（便利店）向社區、村級發展。同時，作好連鎖超市的鞏固和規范工作，樹立服務品牌，不斷提高連鎖超市商品配送率，使更多居民、農民得實惠。還要大力發展餐飲服務業，開展“名店”、“名師”、“名菜”三名評定工作，繼續推行“放心早餐”工程。

3、實施流通產業的競爭力提升。采取選商引資的方法，引進國內一些有實力、服務意識強的商貿企業。重點培育一批具有一定規模、成長性較好的商貿零售企業。抓好流通領域大型項目建設。根據我區商貿流通發展的實際，重點抓好大西洋購物中心、馬加斯石材市場、阿外樓度假酒店、汽車城二期工程建設、專業批發市場的改造、農貿市場的改、擴、建等一大批項目。鼓勵商貿流通企業增資擴股，聯合、兼并、重組、改造提升。大力推進流通產業的品牌發展，通過支持流通產業積極申報各級各類品牌及品牌認定、等級評定等等，推進流通領域品牌建設，不斷提高流通產業的整體實力。

4、認真抓好生豬屠宰管理。繼續堅持日常監管與聯合執法相結合，宣傳國務院《生豬屠宰管理條例》，深入開展豬肉安全專項整治活動，嚴厲打擊私屠濫宰不法行為，加強舉報投訴查處力度，鞏固我區“放心肉”100%的市場占有率。

5、整頓和規范市場經濟秩序。認真履行整頓辦職責，繼續做好整頓工作的協調、督查和指導等工作。抓住關系人民群眾切身利益、影響經濟社會秩序和穩定的重大問題，特別是食品安全、知識產權保護、打擊商業欺詐、商業賄賂等開展專項整治。

6、加強酒類、成品油管理工作。全面開展酒類經營企業備案登記工作，繼續抓好成品油交易管理，作好商貿流通領域的節能減排工作。

（六）創新企業發展環境，提高經貿服務水平

1、深入開展調查研究。圍繞省市經貿委和區委區政府的中心工作和經貿重點工作，梳理儲備一批重點課題，深入調研，創新工作思路，提高經貿部門引導產業發展、調控經濟運行和指導工作的能力。

2、做好經濟形勢分析。深入分析加強宏觀調控、國際貿易條件變化和生產要素趨緊對工業經濟運行的影響，積極穩妥地解決經濟運行中的新情況新矛盾。深入基層和企業調查研究，準確判斷工業商貿經濟走勢。密切關注要素供給和價格波動、企業資金風險、國際經濟風險等焦點問題，及早預警并提出快速反應對策。

3、切實抓好有序用電。科學制定錯、避峰方案，在加快電網建設、提高電網輸配電能力的同時，加強電力運行協調和管理，維護生活、生產的正常用電秩序。

4、認真做好行業管理。認真做好發展戰略研究、行業運行分析、產業政策實施、技術標準貫徹、經濟信息傳達等工作。針對不同行業的實際，研究采取提升行業素質的有效措施，嚴格落實行業準入條件。做好行業協會改革和發展的引導。

5、抓好經貿隊伍建設。努力創建學習型機關、效能型機關和廉潔型機關，推進經貿工作創新，保障經貿職能行使，保證經貿任務完成。進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，堅持想大事、議大事、抓大事。大興學習之風和調查研究之風，不斷推進理論創新和思路創新，引領經貿創新實踐，增強指導創新的能力；在工作中認真貫徹落實《國家通用語言文字法》，推廣使用普通話，積極推動語言文字工作制度化、規范化。貫徹落實計劃生育責任制，開展社會治安綜合治理和安全生產管理等工作，指定專人負責，確保區經貿系統不發生計生、治安、安全生產違紀行為。加強作風建設和效能建設，密切全系統的協調配合，以優良作風、高效行政和整體合力促進創新發展，為全面完成20*年各項工作任務提供有力保障。