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20*年我鎮黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞建設現代化旅游新城鎮和全面建設小康社會的奮斗目標，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，以基層組織和黨員隊伍建設為基礎，以制度創新為保證，抓深化、促創新、求落實、出特色，全面提升我鎮黨建工作整體水平，為加快*現代化進程提供堅強的思想、組織和作風保證。

根據以上總體要求，今年我鎮黨建工作重點做好以下三方面工作：

（一）加強干部隊伍建設，提高機關工作整體效能。

1、加強干部教育工作，提高干部綜合素質。一要抓好干部思想政治和黨性黨風教育，組織黨員干部全面系統、扎實深入地學習“三個代表”重要思想，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二要認真抓好對干部的知識更新和業務培訓，幫助干部掌握更多的新知識、新技能和新本領，不斷提高執政能力。三要健全和完善黨委理論中心組的學習制度，周一機關學習會制度，鎮機關支部黨員活動日制度，積極培育干部自主學習氛圍，創造學習型機關。

2、完善機關干部管理機制，提高機關工作整體效能。一是在堅持和完善機關干部崗位目標責任制，領導干部聯片責任制、駐村（企）干部目標管理責任制等干部管理制度的基礎上，通過修訂機關干部勞動紀律，建立機關科室工作反饋制度，加強對機關干部工作的日常管理。二是進一步深化干部制度改革，以區劃調整為契機，實行中層干部輪崗、競爭上崗制度，努力建設一支高素質的中層干部隊伍，增強機關活力，提高工作效率。三是要進一步完善《*鎮機關工作人員考核實施辦法（試行）》，摒棄年終考核單純憑票取人的不足，采取日常考核和年終測評相結（突出日常考核）、領導考核和群眾考核相結合、定性考核和定量考核相結合的方式，客觀、公正、準確地評定干部的工作實績及其他各方面的綜合表現，實現制度的正確激勵引導作用，努力培育一支勤政、務實、廉潔、高效的機關干部隊伍。

3、認真落實“機關干部下基層”活動，切實改變干部作風。按照同志“大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”的要求。圍繞發展農村經濟，增加農民收入，維護農村社會穩定的目標，以加強村級組織建設，強化農民素質教育，推進基層民主法制建設，健全為民服務機制為重點，把“機關干部下基層”活動作為深化“效能革命”的重要措施。在市、區下派干部的同時，下派鎮機關干部到村企任工作指導員。并將此項活動與培養年輕干部相結合。

（二）切實做好基層黨建工作，增強黨組織的創造力、凝聚力.

1、以“先鋒工程”的創建為總抓手，全面提升村級組織規范化程度和整體工作水平。今年要重點抓好戈恬、天長、巖門、包岙、廟益等5個村創建活動。認真對照“五好”標準，制定今年的創建計劃并狠抓落實。鎮黨委要以加強班子建設、強化機關作風為重點，不斷提高對農村工作的調控水平。以增強黨支部的領導核心地位重點，按照“組織設置科學化、事務決策民主化、崗位責任職能化、工作運行效能化”的目標，全面推行村務管理規則，提高村級組織規范化建設水平。理順村黨支部、村委會與農經社的職責，進一步建立健全村級組織統一協調的工作規則,按照先黨內后黨外的議事原則，規范完善村級重大事項決策程序，提高村級組織的整體效能。繼續抓好村干部崗位培訓和高中學歷教育工作，鼓勵年輕的村干部通過各種途徑加高等學歷進修。要把舊村改造作為今后五年城市化建設的重大課題，作為黨組織發揮戰斗堡壘作用的重要載體和途徑。要幫助各村特別是“空殼村”出謀劃策，理清發展思路，尋找發展集體經濟的途徑，切實抓落實。要按照村主要干部“一職兩備”的要求，加大村級后備干部選拔培養力度，切實解決村級組織后繼乏人的問題，為明年村級組織換屆選舉打好基礎。

2、以抓黨員發展和作用發展為著力點，進一步提升非公有制企業黨建工作水平。一要詳細制定非公企業中發展黨員計劃，采取靈活方式抓好職工50-99名黨組織建工作，以指派黨建工作指導員的方式抓好49名以下職工企業的覆蓋工作。按照發展黨員數要比20*年遞增50%以上的要求，加大在企業中發展黨員工作，并且建立一支有數量、有質量的入黨積極分子隊伍。二要積極開展“雙培雙推”活動，大力實施“黨員人才工程”，切實提升非公有制企業經營管理者、黨務工作者、黨員等“三支隊伍”的整體素質。三要再按25%的比例，篩選一批“五好”非公有制企業黨組織創建對象，結合企業產業和經營管理特色，積極探索符合企業實際、各具特色的黨組織發揮作用的方式和途徑，著力打造“品牌”支部。

3、以落實目標管理責任制為抓手，切實提高機關黨建工作水平。積極開展創學習型機關活動，提高機關干部的思想政治素質和業務能力。結合深化“效能革命”和“民情系列活動”，狠抓機關作風建設，提高辦事效率和服務質量。堅持黨要管黨的原則，全面加強機關黨組織的自身建設和黨內監督。堅持標本兼治，加強黨風廉政建設，提高機關干部拒腐防變能力。

4、擴大黨內民主，切實推進基層民主建設。要圍繞增強黨的活力和團結統一的要求，認真落實黨支部向黨員大會匯報工作制度，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，不斷拓寬黨內民主渠道，加強黨員對黨內事務的了解和參與，保障黨員的民主。要加強民主集中制教育，不斷增強“一把手”率先垂范的意識，不斷提高鎮村兩級領導班子執行民主集中制原則的水平。要積極推進村務管理規范化建設，不斷提高村務公開、財務公開的質量，完善村級財務委托鎮制度。逐步推行村級重大事項由村黨支部和村委會聯章聯簽制度。認真落實村民代表會議制度。

（三）圍繞增強黨員隊伍的先進性教育，切實提高黨員隊伍建設水平。

今年要以黨員先進性教育為契機，以“黨員要覺悟高于群眾、本領高于群眾、業績高于群眾，培育一流黨員隊伍”為目標，通過抓教育提升素質，通過抓管理保持純潔性，通過抓評估促進作用發揮，全面樹立新時期黨員新形象。

1、強化實效意識，抓好黨員教育。中央決定，今年第四季度開展黨員先進性教育活動。為此，我們要及早謀劃，做到調查摸底先行，摸清基層黨組織和黨員隊伍的情況；組織調整先行，切實整頓軟弱渙散的黨組織；關心幫扶先行，切實解決好老黨員、生活困難黨員面臨的實際問題；培訓骨干先行，認真挑選一批政治素質好、熟悉黨建工作、有實際工作經驗和能力的干部，加強學習培訓，作為開展教育活動的骨干；宣傳引導先行，大力宣傳開展先進性教育活動重要意義，為開展教育活動營造良好氛圍。要認真落實黨日活動內容提示制、領導巡視制和活動情況反饋制，積極運用座談、討論、中心發言等形式，增強支部學習的效果。認真落實《關于進一步加強黨員電化教育工作的意見》，繼續實施“電教科技富民”工程，充分發揮黨員電化教育的作用。充分依托科協、農函大等，加強黨員實用技術培訓。

2、強化質量意識，抓好黨員發展。按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針，全面推行發展黨員公示、入黨前公開答辯、黨委聯系訪談、黨內外群眾測評、投票表決、工作失察責任追究等制度，努力構筑黨員發展質量保障體系，嚴把入口關。要重視在生產、工作第一線的骨干和高知識群體中發展黨員，重視在非公有制企業黨組織，年齡老化、結構不合理、多年未發展的村黨組織中做好發展黨員工作。要認真按照中央和省市區委的統一部署，繼續抓好在新的社會階層中發展黨員工作。

3、強化責任意識，抓好黨員管理。要不斷強化黨要管黨、從嚴治黨的意識，不斷創新黨員管理的方法。對企業、離退休黨員實行集中管理，對農村黨員實行分類管理，對流動黨員實行雙重管理，對下崗離崗黨員實行社區化管理。同時適應一部分黨員在不同所有制、不同行業、不同地域之間頻繁流動和職業、身份經常變化的新情況，建立流動黨員動態管理機制。擴大黨內民主，強化黨內監督，切實保障黨員的民主權利，拓寬黨員了解和參與黨內事務的渠道，充分發揮廣大黨員的積極性、創造性。全面實施農村“無職黨員”先鋒崗活動，引導黨員發揮好先鋒模范作用。繼續做好關心黨員工作，特別是對困難黨員，要在精神上激勵他們，生活上關心他們，幫助他們解決一些實際問題。加強黨員評議考核工作，分類設定考核標準，實行定量考核與定性考核作用考評機制。要加大對優秀黨員宣傳表彰力度，強化正面教育引導的作用。試行“不作為”黨員告誡制，對部分混同與普通群眾的黨員及時予以教育。加大處置不合格黨員的力度，該出黨的堅決予以出黨，確保黨的純潔性。