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根據區委、區政府的要求和《關于進一步加強文化建設的實施意見》和《關于創建浙江省文化先進區的實施意見》的文件精神，我區要在2010年前跨入省級文化先進區的行列。2009年是創建省級先進文化區的驗收之年，因而2009年的工作重點都要圍繞這一創建目標進行。重點要抓好以下幾點：

（一）完善公共文化設施

創建省級*文化明珠、市級金海岸文化網、省級文化示范村（社區）各1個，市級文化示范村（社區）4個，文化信息資源共享工程4個，綜合文化站3個。根據新頒布的建設標準，區級公共文化建設標準明顯提高，區圖書館要達到4500平方米以上、文化館要3500平方米以上；文博館（展覽館）建設標準即將出臺，新的標準絕對比現有的2500平方米多。因此，要加快區行政中心文化大樓的建設步伐，并要加大建設規模。務必要啟動區文化館建設，并完成區圖書館和文博館的圖紙設計工作。同時，要加強文化傳播渠道建設，實現廣播村村響，有計劃地新建一批電影放映廳、小劇場、歌舞廳。發展文化信息資源共享工程基層二級中心；80%以上的行政村建有文化信息資源共享工程基層點。

（二）豐富群眾文化生活

一是繼續開展“共同的家園”文化系列活動。開展具有一定規模和影響力活動6次以上，跨區域活動2次以上。所有的社區、半數行政村建有一支以上業余文化隊伍。各鎮（街道）自行組織舉辦文化活動，街道不少于6場、鎮不少于4場，其中確保一次是全鎮（街道）性的以廣大群眾為主體的文化展演活動。扶持和引導群眾自主開展文化活動。重視少兒文化工作隊伍和活動基地建設，開展少兒文化藝術活動。協調抓好老年文化活動。做好文化指導和培訓工作。

二是保護和弘揚優秀民間文化，加強基層特色文化建設。建設“一鄉一品”如瞿溪“二月初一”集會、澤雅“正月十三挑燈節”、南白象“宗教文化節”等。形成民間文化品牌，創建民間藝術之鄉。積極創造條件建立若干民間特色基地或民間藝術館。扶持、鼓勵農村自主開展多種形式的文化藝術活動，形成具有地域特色的“一村一品”。

三是完善文藝創作激勵機制，促進文藝創作繁榮。堅持弘揚主旋律，提倡多樣化，出精品、出人才、出效益。創作具有較高藝術水準的各類文化精品，繼續打造和推出“*韻律三部曲”（即水碓古韻·舞蹈、塘河晨韻·器樂、羅山綠韻·聲樂），使其成為市內外、乃至全省有一定影響的文化品牌。抓好群眾喜聞樂見、短小精悍的優秀文藝節目的創作和組臺演出。

四是認真實施知識工程和文化信息資源共享工程。區圖書館的服務指標、館藏標準、年購新書數量、自動化建設和特色文獻數據庫、網絡化建設達到省先進水平。鎮(街道)文化站圖書室普及率達到80%以上；省級“*明珠”鎮（街道）文化站圖書室藏量不少于10000冊，年購新書不少于1000冊；市級“金海岸文化網”鎮（街道）文化站圖書室藏量不少于8000冊。加強農村圖書發行和流通網絡建設。建立農村圖書配送中心，各鎮（街道）文化站建立農村圖書配送分中心，各行政村設立圖書流通站。

（三）提高文化隊伍素質

加強各類文化藝術人才和經營、管理、策劃人才的培養，建立完善有利于人才引進和激勵的機制和措施，重視思想道德建設，促進文化隊伍年齡、知識、專業結構的改善與優化。

鞏固和發展基層文化隊伍。各鎮（街道）配備1名以上專職文化員，重點鎮（街道）和2萬人以上的鎮（街道）配備2名以上專職文化員。建立社區、村級兼職文化員隊伍，力爭每個行政村至少擁有1名文化輔導員。將業余文化隊伍骨干培訓納入政府培訓范圍。繼續完善和加強文化員的量化管理考核，建立健全崗位職責，形成定量和定性相結合的考核制度。

（四）加強文化遺產保護

根據省市文物普查辦的統一要求，按照普查質量控制要求，10月份前100%完成我區范圍的野外普查。做好歷史文化遺產的發掘、搶救和保護工作，不發生珍貴文物和文化遺址損毀的責任事故和主要文物藏品被盜案件。充分發揮歷史文化遺產和文保單位在愛國主義教育中的主要作用，全力打造地域文化金名片。根據省市要求積極做好新一輪的“非遺”普查和上報工作。積極收集地方文獻，建立地方文獻數據庫，提煉地方文化。

（五）強化文化市場管理

堅持不懈地開展“掃黃打非”、保護知識產權等活動，建立文化市場長效管理機制，嚴厲打擊各種非法文化經營活動，凈化我區文化市場，市場良好率達到85%以上，使文化市場健康、有序、繁榮、和諧發展。狠抓文化市場行政隊伍建設，不斷推進依法行政。堅持依法管理，不斷改進管理的手段和方法。

（六）加快文化產業發展步伐

制定文化產業優惠政策與服務措施，引導企業進行產品洗牌、產業重組，做強做大做優傳統文化產業。積極推動文化產業與高新技術的結合，發展連鎖、超市等現代經營方式。做好特色包裝產業基地的基礎性建設，重點做好仙巖基地的企業聯合落戶進駐、企業重組。籌劃建設文化創意產業園區。切實指導和發揮好協會的作用，確保他們更好地行使職能，進行有效地自律管理，共同營造文化產業發展的良好環境。