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為了深入學習實踐科學發展觀，加快我局精神文明建設步伐，不斷提高服務水平，規范行業行為，提升房管整體形象，根據區深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室《關于開展“科學發展示范創建”專項活動的實施方案》（甌學組辦[2009]4號）文件精神，我局決定開展“科學發展示范創建”專項活動。為確保活動健康有序開展，特制定本計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“鼓勁、攻堅、創優”為主題，以科學發展、爭先創優、群么滿意為標準，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，進一步解放思想，轉變作風，以求真務實的精神、科學嚴格的管理，全力打造“務實、創新、規范、發展”的房管形象，全面實現*房管工作的創新和提升。

二、創建目標

（一）科學發展的理念和前列意識進一步確立

通過開展“科學發展示范創建”專項活動，使“立足當前、著眼長遠、可持續發展”的理念和“干在實處、走在前列、實現新跨越”的意識進一步深入人心，真正成為全體干部職工的共同行動綱領和自覺行動。

（二）職工隊伍的素質和履行職能的能力進一步提升

通過開展“科學發展示范創建”專項活動，使干部職工的思想道德素質、文化素質和業務技能素質進一步提升，依法行政能力、高效服務能力、協調發展能力進一步提高。

（三）廉潔高效的作風和科學公正的形象進一步樹立

通過開展“科學發展示范創建”專項活動，使全局的黨風、政風和行風有明顯轉變，優質服務水平有明顯提升；區委、區人大、區政府、區政協對房管、房改部門的認可度，以及各有關部門、廣大企業和群眾對房管、房改工作的滿意度不斷有明顯提高。

（四）隊伍建設的機制和積極向上的氛圍進一步形成

通過開展“科學發展示范創建”專項活動，不斷健全和落實教育培訓、監督管理、考核獎懲等各項制度，初步建立和完善自律與他律、自勉與激勵相輔相成的隊伍建設長效機制，逐步形成團結奮進、積極向上、爭先創優、不斷進取的新風尚。

三、實施步驟

“科學發展示范創建”專項活動要抓住重點，講求實效，分三個階段實施：

(一)宣傳發動階段（2009年4月下旬）。制定創建活動計劃，召開動員會進行動員部署。利用會議、簡報、局域網等各種有效載體，加大宣傳力度，營造創建氛圍。

(二)自查自糾階段（2009年5月上旬－－6月中旬）。對照創建“科學發展示范創建”具體實踐準則所列各項內容進行自查，查找薄弱環節，針對發現的問題，認真進行剖析，查找原因，明確工作重點，落實改進措施。

(三)總結申報階段（2009年7月中下旬）。在自查整改的基礎上，認真做好創建活動工作總結。

四、創建活動

在開展“科學發展示范創建”專項活動中，要結合我局、辦的實際情況，以“重民生、強保障、促發展”為活動主題，以“加大住房保障力度、促進房地產市場健康平穩發展”為實踐總載體，組織開展“三個年”活動和三項專項行動：

（一）開展“住房保障落實年”活動。進一步健全和完善廉租住房制度，擴大廉租住房保障范圍，提高保障標準。加快經濟適用住房建設速度。同時，配合做好加快農民工公寓建設，多渠道多形式解決人才住房問題，積極推進農村困難群眾住房救助工作，努力改善群眾居住條件。

（二）開展“房管隊伍素質提升年”活動。全面開展“房管隊伍素質提升年”活動，以隊伍素質的提升，推動服務質量和服務水平的提高，從而增加群眾對我們的滿意度，努力打造一支“政治強、業務精、行風正、紀律嚴”的房管、房改隊伍。

（三）開展“文明單位創建年”活動。堅持以人為本，以“情系萬家、滿意房管”為主題，扎實有效地在全系統開展“文明單位”、“文明服務示范點”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等多種形式的精神文明創建活動。繼續加大投入，提高服務硬件建設，提高整體服務水平。完善窗口服務單位文明服務的各項制度，加強誠信建設，全面提升辦事效率、服務水平和服務質量，規范行業行為，提升創建形象。

（四）組織實施好三項專項行動

1、實施好“三貼近，下鄉掛鉤”專項行動。要在20*年開展此項活動的基礎上，總結經驗，深化活動內容，提升活動效果。

2、實施好“破三難”專項行動。一是調整思路，轉變服務方式，繼續著力破解拆遷安置難問題。二是加強協調，加大清理力度，著力協調解決產權登記發證難問題。三是立足實際，制定政策措施，著力幫助企業解決融資難問題。

3、實施好創建平安物業專項行動。制定創建平安物業的具體實施方案，加強對物業服務企業的指導、服務和監督，加強對業主大會、業主委員會成立運作的指導，深化物業管理四位一體工作，推進和諧社區建設，提升物業管理總體水平。

五、工作要求

(一)統一思想，提高認識。充分認識開展爭創“科學發展示范創建”專項活動的重要性，要統一思想，服從大局，增強建創活動的自覺性和主動性。局成立創建活動領導小組，下設辦公室，負責活動的協調指導、督辦檢查和日常工作。

(二)分工明確，協力共創。按照責任分工，制定工作計劃和措施，做好思想發動，明確創建活動的目標，加強窗口建設，提升窗口形象。全體工作人員根據各自職責分工，積極投身到“科學發展示范創建”專項活動中去，積極配合各項創建措施的落實到位。

(三)突出重點，務求實效。要扎實做好各個階段的工作，要不斷增強服務意識，提升服務水平，提高辦事效率，要立足本職，全力以赴，以文明的形象、優質的服務、規范的用語、快捷的辦事，服務好每一位辦事企業和群眾，受理好每一項服務事項，不斷提升群眾對我局的滿意度。通過扎實和行之有效的工作，使我局的創建活動取得明顯成效。