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20*年和今后五年我區(qū)社會保險(xiǎn)的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和國家、省、市勞動和社會保障工作會議精神，緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定這個(gè)大局，以擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面、基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋為重點(diǎn)，以提高社會化管理服務(wù)程度為動力，以按時(shí)足額確保發(fā)放為根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)抓住機(jī)制轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新，調(diào)整完善社保政策，服務(wù)于改制企業(yè)，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)推進(jìn)我區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展。

圍繞上述指導(dǎo)思想，20*年和今后五年，我區(qū)社會保險(xiǎn)應(yīng)著重做好以下五個(gè)方面。

（一）明確重點(diǎn)，努力做好養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。按照全省非公企業(yè)擴(kuò)面現(xiàn)場會精神和溫政辦[20*]47號文件規(guī)定。20*年擴(kuò)面的重點(diǎn)是放在非公工業(yè)企業(yè)尤其是年銷售收入在500萬元以上的非公工業(yè)企業(yè)，要力爭在20*年內(nèi)實(shí)行全員參保，努力使我區(qū)非公企業(yè)擴(kuò)面工作上一個(gè)新的臺階。要建立一套對企業(yè)評先、評優(yōu)退稅實(shí)行社保一票否決制度；要加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)作和配合，建立健全擴(kuò)面工作機(jī)制，繼續(xù)完善社會保險(xiǎn)預(yù)收制度和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核制度。要加強(qiáng)宣傳，改善服務(wù)，努力營造良好的社會保險(xiǎn)氛圍。20*年，全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)要確保凈增3500人，力爭凈增6000人。到2007年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各種所有制企業(yè)職工參保率達(dá)到60%。工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作要與養(yǎng)老保險(xiǎn)同時(shí)進(jìn)行，要在健全完善工傷保險(xiǎn)和提高工傷保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上

努力擴(kuò)大覆蓋面，充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)“互助互濟(jì)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的作用，有效保障勞動者基本權(quán)益。

（二）規(guī)范社保登記，加強(qiáng)社保執(zhí)法力度。社保登記是《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的重要

組成部分，是了解企業(yè)基本情況和擴(kuò)大覆蓋面的重要環(huán)節(jié)。20*年，我們要以規(guī)范完善社會保險(xiǎn)登記制度為契機(jī)，努力擴(kuò)大覆蓋面。要加強(qiáng)工商、稅務(wù)部門的協(xié)作和配合，充分發(fā)揮社會保險(xiǎn)登記證的作用。要加強(qiáng)社會保險(xiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有效開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳專項(xiàng)稽核活動，進(jìn)一步推動勞動保障各項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。

（三）齊心協(xié)力，全面實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)。為確保醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作順利開展，未實(shí)施的單位能分期分批納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。我們要繼續(xù)加大宣傳力度，積極營造醫(yī)改氛圍，要加大工作落實(shí)力度，認(rèn)真做好全面實(shí)施工作；要加大與有關(guān)部門的配合力度，形成醫(yī)改合力；要加大醫(yī)療管理和服務(wù)力度，取信于民。

（四）強(qiáng)化管理，努力提高社會化管理服務(wù)水平。要在繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金百分百社會化發(fā)放的基礎(chǔ)上，努力提高社會化管理服務(wù)水平。一是轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)減輕企業(yè)事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的公開化，增加管理服務(wù)的透明度。二是推進(jìn)社會保障信息社會化。要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將有關(guān)社會保險(xiǎn)信息公布給公眾和社會保障對象，提供及時(shí)準(zhǔn)確地查詢服務(wù)。三是進(jìn)行社區(qū)管理試點(diǎn)。

（五）求真務(wù)實(shí)，樹立良好工作作風(fēng)。建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、創(chuàng)

造高效率的機(jī)關(guān)工作是我們的目標(biāo)，是社會保險(xiǎn)事業(yè)長足發(fā)展的有力保

證。為此，我們必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十六大、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)落實(shí)到全心全意為人民服務(wù)，做好勞動保障各項(xiàng)工作中；落實(shí)到解決困難群體困難，做到兩個(gè)確保上。要學(xué)習(xí)勞動保障業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)整體水平。要學(xué)習(xí)新知識，特別是世貿(mào)知識的學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)，改進(jìn)思維方式和工作方法，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作水平。第二，深入開展“三堅(jiān)持一加強(qiáng)”活動。堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，反對華而不實(shí)、飄浮膚淺的工作作風(fēng)；堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè)、腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，反對搞花架子，力戒形式主義；堅(jiān)持走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，努力把社會保險(xiǎn)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)。要在全局開展創(chuàng)建文明單位活動，做到以熱情的工作態(tài)度、較高的工作效率、端正的工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正使社保隊(duì)伍的面貌煥然一新，真正樹立社會保險(xiǎn)良好的新形象。