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20*年是“五五”普法依法治理承上啟下的重要一年，做好今年的普法依法治理工作，對于學習貫徹十七大精神，全面落實“五五”普法規劃，具有重要的意義。現根據省、寧波市年度工作實施意見，結合我市實際，制定20*年依法治市普法教育工作實施計劃。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府中心工作和“五五”普法規劃確定的“三增強三提高”的工作目標，大力加強公民法制教育，弘揚法治精神，積極宣傳新頒布的法律法規，扎實推進依法治理，規范和促進依法行政，鞏固和深化基層民主法治建設，維護基層社會穩定，為建設“法治*”、“平安*”，構建社會主義和諧社會設營造良好的法治環境。

二、工作安排

（一）認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實“五五”普法規劃。按照十七大對普法工作的要求，進一步深入學習憲法和有關經濟、政治、文化、社會以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，學習有關國家宏觀調控、節能減排、資源環保、突發事件、知識產權和勞動、就業、安全生產、社會保障、國土資源等相關的法律法規，把十七大精神落實在普法依法治理的各方面。下半年，各鄉鎮政府（街道辦事處）和市直部門在去年底市人大調研督查普法工作情況的基礎上，全面總結“五五”普法以來的成績和經驗，做好“五五”普法的自查和互查，認真迎接上級的中期檢查。

（二）以“法律六進”為載體，推動全民普法深入開展。以提高依法執政意識為重點，推進領導干部的法制宣傳教育；以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育；以增強引導性、參與性和趣味性為重點，加強青少年法制宣傳教育；以推進依法誠信經營為重點，加強企業經營管理人員的法制宣傳教育；以農村“兩委”干部和外來務工人員為重點，加強農民和外來人員的法制宣傳教育。堅持落實市長學法、領導干部法制講座、理論中心組學法等制度，推進新任市管領導任前法律考試和公務員學法考試考核等制度；加強法制副校長、法制輔導員隊伍和青少年法制教育基地建設,開展優秀法制副校長評選活動，參與省少年法制教育基地評選活動；認真抓好第八屆村民委員會換屆選舉的法律服務工作。

（三）創新方式方法，擴大法制宣傳教育覆蓋面。豐富和改進傳統宣傳手段，創新現代宣傳形式，增強法制宣傳的針對性、實用性和群眾的參與性，使法制宣傳教育貼近實際、貼近生活、貼近群眾。積極開展法制宣傳服務和諧宜居城市建設活動，認真組織“12·4”全國法制宣傳日等各項法制宣傳活動，結合重要法律法規頒布實施紀念日、節日等，開展知識產權、道路交通安全、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪、統計法制等專項法制宣傳教育；扎實開展以“人文奧運、法治同行”為主題的奧運法制宣傳教育；加強鄉鎮（街道）法制輔導站等學法陣地的建設，實施農村法制宣傳陣地“五個一”（有一個固定法制宣傳欄、一所法律學校、一個法律圖書閱覽室、一個法律服務室、一支法律宣傳志愿者隊伍）和社區法制陣地“六個一”（有一個法制宣傳欄、一所法制學校、一個法律圖書閱覽室、一個法律服務室、一支法制宣傳工作隊伍，每戶居民有一本法律知識讀本）活動，年底實現農村法制宣傳欄擁有率達90%。繼續向農村、社區贈送實用法律資料，充實法律圖書角，做好開設法制學校等工作，促進農村、社區法制宣傳教育與公益性法律服務的有機結合。

（四）繼續深化依法治理工作，拓展基層民主法治建設新領域。在鞏固以往創建成果的基礎上，根據上級部署要求，結合我市農村（社區）實際，組織開展新一輪（20*-2015年）“民主法治示范村（社區）”創建活動，調整完善創建內容和標準，實行動態管理，提高創建質量，實現由注重覆蓋面到注重創建質量的轉變，不斷推進和深化基層民主法治建設。扎實推進依法治市、部門行業依法治理和基層依法治理工作，認真抓好“法治鄉鎮”等創建活動，積極開展企業、學校等基層依法治理和創建“依法行政示范單位”、“誠信守法企業”等活動。（五）加強普法隊伍建設，提高普法工作者的法律素質。發揮各鄉鎮（街道）和市直部門普法領導機構的專職領導作用，進一步加強普法隊伍建設，廣泛動員和組織社會力量參與法制宣傳教育。加強各級普法講師團的職能作用，為地方和部門領導干部開辦法制講座，參與重大的法律咨詢、法律服務活動。積極倡導和推進法制宣傳志愿者活動，指導和建立法制宣傳教育志愿者隊伍，面向基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動，開展多渠道的法制培訓，提高志愿者宣傳水平。充分發揮法制新聞工作者的作用，組織法制新聞工作者圍繞當前中心工作開展法制新聞宣傳。

三、工作要求

（一）加強領導。各地各部門要認真貫徹落實黨的十七大精神，正確認識在組織實施普法規劃和法制宣傳教育中的重要作用，切實加強組織領導，保證普法和各項工作順利進行。進一步健全組織領導機構，加強組織、指導和督查，形成相互聯系、相互協調、縱向到底、橫向到邊的組織領導體系，保證普法和依法治市工作宏觀有人管，微觀有人抓。完善運作機制，市依法治市普法教育領導小組辦公室將根據《*市依法治市普法教育領導小組成員單位職責》和《*市依法治市普法教育領導小組辦公室職責》要求，加強與各單位的溝通與協調，制定《*市法制宣傳教育“五五”規劃目標任務分解（試行》書，使依法治市普法教育工作有章可循，有序運行。落實領導責任制，要把依法治市普法教育工作納入黨委、政府的重要議事日程，明確分工，責任到人，把工作開展情況作為考核領導干部政績的內容之一，增強領導干部抓好依法治市工作的責任感。

（二）突出重點。要圍繞“五五”普法總體規劃和階段性目標，圍繞當前中心工作，突出工作重點，認真制定好年度計劃，循序漸進地向前推進工作。上半年召開“五五”普法中期推進會，總結“五五”普法啟動以來我市普法和依法治理工作開展情況，部署下一步重點工作。各單位要注意把握工作重點，抓出工作亮點，同時要注重全面兼顧，整體推進，使“五五”普法工作每年都有新的發展，使依法治市工作真正在基層和各個行業中落實，不斷提高依法治市的總體水平。

（三）抓好典型。各鄉鎮政府、街道辦事處和市直部門要根據本實施計劃的要求，結合本單位實際，在農村、學校、企業等抓好一到兩個不同類型的典型，認真研究，精心籌劃，周密組織實施，認真總結經驗。市普法將辦適時召開有關方面的試點經驗研討會，成熟一個推廣一個，以點帶面，促進“五五”普法規劃的全面落實。