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20*年,全市水利工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市黨代會(huì)精神,圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,以水源調(diào)蓄工程、灘涂圍墾、農(nóng)民飲用水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、流域骨干排澇工程等重要水利項(xiàng)目建設(shè)為主線,統(tǒng)籌做好防汛防旱、水利管理、水利改革等各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力為*和諧社會(huì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。計(jì)劃全年完成水利建設(shè)投資在40億元以上。
(一)增強(qiáng)能力,提高防汛抗旱工作水平。一方面,完善防汛工程體系。著力抓好5項(xiàng)“保安全工程”:一要在主汛期前全面完成水毀工程修復(fù)。二要全面完成標(biāo)準(zhǔn)海塘維修加固任務(wù)。今年繼續(xù)維修加固標(biāo)準(zhǔn)海塘12條,26.7公里,全面完成2006—20*年50條標(biāo)準(zhǔn)海塘的維修加固任務(wù)。三要重點(diǎn)突破小流域治理。繼續(xù)對(duì)涉及村民安全的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治。四要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。全面完成車岙港水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,完成皎口水庫(kù)、陸埠水庫(kù)工程量的80%以上,做好亭下水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程前期工作,實(shí)施百庫(kù)保安工程20座,維修加固水庫(kù)(山塘)150座。五要積極推進(jìn)骨干排澇工程。全面完成甬新河工程;全面完成姚江東排鎮(zhèn)海段,繼續(xù)實(shí)施江北段;力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)鄞東南沿山干河工程。另一方面,強(qiáng)化防汛非工程措施。重點(diǎn)抓好“兩個(gè)深化、兩個(gè)完善、兩個(gè)督促”:深化水庫(kù)的調(diào)度,處理好蓄泄的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)蓄。深化基層責(zé)任制的落實(shí)。推進(jìn)縣級(jí)防辦能力建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級(jí)以下基層防汛組織建設(shè)。在小水庫(kù)(山塘)、小流域山洪地質(zhì)災(zāi)害等管理方面進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。完善水文基礎(chǔ)設(shè)施和水利工程的閘門啟閉設(shè)備。進(jìn)一步優(yōu)化水雨情遙測(cè)系統(tǒng)調(diào)適和配置,開發(fā)“臺(tái)風(fēng)檢索系統(tǒng)”。加強(qiáng)對(duì)水利工程的閘門啟閉設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備的完好率。完善防汛會(huì)商系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)。完善值班督促制度。加大對(duì)各地防汛抗旱值班抽查力度,加強(qiáng)對(duì)值班人員的培訓(xùn)教育,打造一支強(qiáng)有力的值班人員隊(duì)伍。配合民政、海洋與漁業(yè)等相關(guān)部門督促避災(zāi)場(chǎng)所和避風(fēng)錨地的建設(shè)。
(二)明確重點(diǎn),全面推進(jìn)“保發(fā)展工程”建設(shè)。統(tǒng)籌水資源保障、農(nóng)田水利建設(shè)、灘涂資源開發(fā)利用等各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目,突出抓好三個(gè)方面:
1、大力推進(jìn)水源調(diào)蓄工程建設(shè)。全面建成周公宅水庫(kù),進(jìn)一步做好水土保持和下游河道的水源地整治工程;基本完成上張水庫(kù)大壩主體工程;全面建設(shè)*口水庫(kù)大壩主體工程。同時(shí),全面建成*江至*引水工程*段;基本完成欽寸水庫(kù)和*江至*引水工程的各項(xiàng)前期工作。
2、科學(xué)開發(fā)灘涂資源。全面完成蛇蟠涂、大目涂二期、徐家浦兩側(cè)三、四期圍墾工程。基本完成奉化紅勝塘、鎮(zhèn)海新泓口圍墾主體工程。加快推進(jìn)下洋涂圍墾工程的建設(shè)。
3、扎實(shí)建設(shè)農(nóng)村水利工程。全面啟動(dòng)農(nóng)民飲用水第二輪工程建設(shè),配套完善凈化消毒設(shè)施,對(duì)村級(jí)管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,全年解決30萬飲水不安全人口。繼續(xù)開展以縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))河道為主的骨干河道整治建設(shè),完成300公里清水河道建設(shè)。新建“水環(huán)境整治示范村”10個(gè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程2萬畝。
(三)加強(qiáng)管理,提高水資源的利用效益。以提高利用效益為主線,更加注重水資源的科學(xué)調(diào)配和節(jié)約保護(hù),進(jìn)一步提高水資源管理的信息化水平。主要抓好五件事:開展重要飲用水源地綜合治理;開展姚江水資源調(diào)度方案研究;建設(shè)水資源管理信息化平臺(tái);推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范涉水許可、監(jiān)管與執(zhí)法。
(四)統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)水利管理與改革。加強(qiáng)建管和水管體制機(jī)制的改革,進(jìn)一步推進(jìn)依法治水,增強(qiáng)水利持續(xù)發(fā)展的生機(jī)與活力。
1、加強(qiáng)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理和工程質(zhì)量管理,全面推行工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)制度。進(jìn)一步健全完善水利工程設(shè)施的規(guī)范化管理,確保工程運(yùn)行安全。加強(qiáng)對(duì)已建工程的竣工驗(yàn)收,爭(zhēng)取盡早發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、加強(qiáng)規(guī)劃前期工作。力求完成*市水域規(guī)劃編制任務(wù),大力推進(jìn)甬江流域綜合規(guī)劃修編,繼續(xù)抓好奉化江姚江東江堤防工程、姚江大閘維修加固、*鄭徐圍涂蓄淡工程和*遼車水庫(kù)前期等項(xiàng)目。
3、進(jìn)一步理順?biāo)こ坦芾眢w制,加強(qiáng)“兩定”測(cè)算,落實(shí)“兩費(fèi)”,全面完成我市水管單位體制改革任務(wù)。
(五)真抓實(shí)干,加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全局,確保水利懲防體系構(gòu)建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)教育,深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,進(jìn)一步推動(dòng)水利干部職工解放思想,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)黨的建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金的管理,繼續(xù)完善小水利項(xiàng)目管理,以確保資金安全、工程安全和干部安全。