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質監局教育思想教學計劃

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質監局教育思想教學計劃

一、指導思想與總體目標

教育發展的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持以人為本,以“辦讓人民滿意的

教育”為基本宗旨,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀;堅持“統籌互動、協調發展、創新創優、追求卓越”的工作方針,立足

*,服務*,扎實推進素質教育,加快教育創新和開放,增強教育發展活力,提升教育綜合實力,創建起比較完善的現代國民教

育體系和終身教育體系,為*區、*市的經濟發展與社會和諧進步提供堅實的人才支撐和智力支持。

教育發展的總體目標:努力創建與現代化國際港口城市中心城區相適應的一流教育事業,使教育成為社會和經濟發展強有力的支撐點

,經濟發展新的增長點,20*年全區教育整體水平達到世界中等發達國家水平。高標準、高質量鞏固九年義務教育;青壯年和新增勞

動力人均受教育年限達到15年;全面推進素質教育,注重教育的素質化、綜合化和終身化;提高教師整體水平,培養教師專業特長,

形成一支高素質、高質量的師資隊伍;教育資金的投入與需求相適應;教育設施、現代化技術裝備和應用達到省內外先進水平;建成

一批省、國家級水平的現代化示范學校,2010年在全省率先基本實現教育現代化。

基本實現教育現代化的要求是:

——教育思想現代化。堅持以人為本,以提高國民素質為根本宗旨、以培養學生的創新精神和實踐能力為重點,面向全體學生,形成

以學生主體發展為核心的教育思想體系。

——發展水平現代化。建立同現代化國際港口中心城區相匹配的教育體系,各級各類教育發展水平居全市乃至全省、全國前茅。

——教育教學體系現代化。各類教育協調發展,布局合理,橫向溝通,縱向銜接,滿足社會成員終身學習的需要;教學內容體現現代

科學文化最新成果,教學方式方法開放、靈活,教育教學評價制度化科學化。

——條件保障現代化。教育投入適應事業發展需要。教育基礎設施與教育技術裝備先進,基本實現教育信息化。師資隊伍數量足夠,

結構合理,素質優良,分布均衡。

——管理水平現代化。依法辦學、依法治教,建立與社會主義市場經濟體系相適應、符合教育規律的教育管理體制和運行機制。

二、各項教育事業發展目標

(一)全民受教育水平

1、到20*年基本普及從學前三年教育到高中段的教育,常住居民平均受教育年限達到12年,新增勞動力平均受教育年限達到15年。

2、適齡兒童少年100%接受九年義務教育,學前三年幼兒毛入園率達到100%以上。

3、“三殘”兒童少年義務教育入學率達到100%(喪失學習能力者除外)。

4、流動人口子女在我區接受義務教育問題得到較好解決。

(二)教育發展水平

1、建設一批星級幼兒園。2010年,省級示范性幼兒園達到8所。

2、建設一批特色鮮明、社會公認度高的特色學校,20*年全區85%以上學校達到《*市學校現代化建設綱要》標準,2010年全區

90%學校達到《*市學校現代化建設綱要》標準。

3、完善“政府負責、搭建平臺、培育主體、滿足需求”的運行模式,努力構建具有*特色的“適應現代化標志型城區的優質社區教

育模式”。著力抓好社區教育,建立終身教育體系,建設學習型城區,提高社區居民的整體素質和生活質量。2010年全區常住人口教

育培訓率達到80%以上,各類學習型組織創建率逐年遞增。

(三)教育裝備水平

1、學校布局合理。到2010年,撤并解放南路小學等5所學校,原地擴建中原小學等6所學校,新建5所規模在24班以上的學校,全區學

校總數為24所。

2、在繼續完善信息技術硬件裝備的同時,增加軟件裝備投入,充分發揮硬件的作用。2010年,學生教室的“老三機一幕”全部更新為

“新三機”,電腦教室學生上機一人一機,整個機房備有備機。幼兒園接入互聯網,建成校校(園園)互聯、資源共享的教育信息平

臺并得到充分利用。

3、幼兒園、中小學、成校的教育教學設備配置均達到國家教育部或省教育廳制定的各類學校標準要求,教育教學設備和教育軟件得到

廣泛應用,實驗開出率、電化教學使用率及圖書出借率超過省、市有關規定標準要求。

4、新建學校的運動場地力爭達到省、市制定的標準要求。通過撤并、易地遷建、原地擴建等途徑,逐步使城區學校占地面積、校舍建

筑面積達到國家、省制定的各類學校的標準要求。20*年全區85%學校達到省標準化學校評定標準。

(四)師資隊伍水平

1、建立一支師德好、業務精、數量足夠、結構合理、相對穩定、能適應實現教育現代化的高素質的教師隊伍。建立一支有較高的政治

、業務素質的校長隊伍,形成一批有一定知名度、教育理論功底深、管理水平高、研究型、學術型、開拓創新的名優校長。

2、到20*年,公立幼兒園、小學教師90%達到大專以上學歷,初中教師85%達到本科以上學歷。到2010年,小學教師的大專與中學教師

大學本科學歷分別達到95%和90%,并有40%的小學教師具有大學本科學歷。

3、到20*年,培養造就20名區級以上名教師,40名學科骨干;到2010年,培養造就30名區級以上名教師,100名學科骨干,1000名適

應實現現代化教育需要的教師。

(五)教育管理水平

1、構建“學校—社區—家庭互動平臺”,突破原來政府單一管理學校的模式,引入社區與家庭參與學校的管理制度,增強學校辦學的

能力和活力;同時,建立科學決策的保證機制和民主監督機制,促進學校的民主、有效管理和可持續發展。

2、貫徹主體發展原則、民主管理原則、全面全程全員管理原則,實施學校教育質量管理。

3、引入社會評價機制,增加社區、家長對學校評價的比重,繼續改進區域督導評價體系,探索建立一套科學的督導評估指標體系。

4、建立教師專業發展權利的保障與支持制度、發展性教師評價制度等,探求激勵教師專業發展的促進機制,大力提高教師人事管理水

平。

5、改革學生綜合素質評價方案,促進學生素質全面持續提高,提升學校對學生的發展性評估水平。

(六)教育質量水平

1、全面貫徹教育方針,扎實推進課程改革,全面提升教育質量。建立健全促進學生全面發展的評價體系,在關注學生學業成績的同時

,充分發展學生多方面的潛能,幫助學生認識自我,建立自信,促進學生在原有水平上的發展。

2、改革和完善考試評價制度,鼓勵各校根據學生實際情況組織各種考試,減輕學生考試的負擔,小學畢業率、升學率達100%,初中畢

業率達98%。

3、全面促進學生身體形態、身體機能、身體素質的發展,促使學生養成科學鍛煉身體的習慣,培養學生終身參與體育鍛煉的意識,中

小學生體質健康標準達標率達到90%以上;嚴格控制中、小學生不良視力的新發病率。

4、改革教育質量的評價方法。教育質量的評價既重視結果,又重視過程,堅持定性與定量、動態與靜態、形成性與終結性相結合,以

最大限度地提升教育質量水平。

三、主要措施

(一)加強領導,依法治教,實施教育內涵發展戰略

1、以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,確立科學發展觀,切實加強黨對教育工作的領導。認真貫徹落實黨的十六大精神

和省、市、區黨代會精神,堅定不移地確立教育優先發展戰略地位,提高實施“科教興區”的自覺性。

2、在抓好教育投入、辦學條件、教育發展環境,不斷改善辦學基本保障條件的同時,我們要把發展作為第一要務,按照“三為本”(

教育行政部門以學校發展為本,學校以教師素質提高為本,教師以開發學生潛能為本)和“四個一”(辦好每一所學校,提高每一位

教師的綜合素質,上好每一堂課,給每一個學生以成功的希望)的管理理念,大力實施教育內涵發展戰略,把工作的重點轉移到優化

資源配置、強化內部管理、提高教師素質、提高教育科研含量、挖掘教育資源潛力、追求高質量高效益的軌道上來,努力促進*教

育內涵發展、均衡發展、持續發展,提前實現教育現代化。

3、推進依法治教。大力宣傳并深入貫徹《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《教師法》和《中華人民共和國民辦教育促

進法實施條例》等法律法規,增強全社會的教育法律意識和教育行政部門依法行政、各級各類學校依法治教的自覺性;不斷完善區域

《辦學水平督導評估方案》、《幼兒園星級評估方案》、《校園文化評估標準》等制度;建立各級各類學校教育質量和中小學學生課

業負擔監控機制;鼓勵社區、家庭參與對學校教育評價;建立對社區教育和民辦學校的督導制度,依法規范各級各類院校的辦學行為

;推進教育政務公開和校務公開,建立健全教育規范性文件定期公布制度,增強教育工作的透明度,自覺接受社會各界的監督。

(二)深化改革,實施“五大工程”,全面推進教育現代化

1、重點推進“未成年人思想道德建設工程”。

——切實增強德育工作的針對性、實效性和主動性。深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的

若干意見》,進一步加強和改進班主任工作,建立德育導師制,重視學校文化建設,優化育人環境;加強社會實踐環節,發展學生實

踐能力,增強社會責任感;全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》,培養學生高尚的思想品質和良好的道

德情操,加強學生行為習慣養成教育,提高青少年道德素質。

——立足全區,面向實際,以校本德育為抓手,努力實現區域德育最優化。以學生素質的全面提高為目標,以校本德育為重點,樹立

整體觀念,形成全方位育人合力,促進學校依法自主創設特色;運用行政的管理手段,創設全新的運行機制,確保和推進富有特色、

富有生氣、富有實效的校本德育。

——加強學生心理健康教育。根據學生心理發展特點和身心發展規律,有針對性地實施教育;面向全體學生,關注個別學生,尊重每

個學生,以學生為主體,充分啟發和調動學生的積極性,培養他們良好的心理素質,促進其身心全面和諧發展。20*年前全區學校逐

步配備心理輔導教師,設置心理輔導室,培養學生健康的心理素質。

¬——完善“三結合”的教育網絡,開創家長學校新局面。強化家庭教育的基礎,引導和幫助家長重點樹立正確的兒童觀、正確的教育

觀、正確的人才觀。創新家長學校,要針對不同的學習階段、不同家庭的實際情況及不同學生的個體差異,確定家庭教育內容;要根

據學生不同學習階段、家長的實際需求,通過“選學”、“必學”等方式,采用“學分制”的手段,利用“家長沙龍”、“菜單式培

訓”等途徑,滿足不同層次家長的需要;嘗試舉辦以社區為依托的家長學校,拓寬家庭教育的指導渠道,建立家庭教育的評優表彰激

勵機制,提高家長素質,并使之具有抓一代、促兩代的教育效應。

2、積極實施“優質教育工程”。

——加快辦學體制改革,調動各方面發展教育的積極性。形成義務教育以政府辦學為主、社會力量辦學為補充,公辦學校和民辦學校

共同發展的格局;學前教育以政府辦園為示范,積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。支持社會力量興辦公益性的青少年學生校外活動。

——深化學校內部管理體制改革,進一步擴大學校辦學自主權。堅持和完善“校長職級制”、“教職工聘任制”、“民選校長”等制

度,逐步實行教師職務評聘分離制,積極鼓勵多勞多得、優績優酬。

——努力構筑學校教育質量保障體系。積極推進現代學校管理制度,實施《*區學校質量管理評估方案》,分類評價中小學的辦學

質量和效益,注重教育質量管理的全員性、全程性、全面性,著力培育學校個性,促進學校發展,逐步形成質量特色和教育精品。

——推進基礎教育課程改革,改變學生學習方式,促進學生自主發展。加強區域課程和校本課程的開發研究,重組教學內容,進一步

改革教學手段、教學方法、教學方式和考試評價方法,著力培養學生的主體意識、科學探索精神、創造性思維能力和社會實踐能力。

3、不斷加快“教育信息化工程”。

——在全區中小學實現“校校通”的基礎上,努力提高現代教育技術裝備利用率和使用效率,全面構建網絡化、多樣化的教育教學環

境,充分發揮優質教育資源的輻射作用。

——促進信息技術與學科教學的整合,推動教育教學方式的變革,提高教育教學的效率。

——建成校校互聯、資源共享的教育信息平臺,并在教育管理中得到廣泛應用,提高教育行政管理和學校管理信息化水平。

4、大力推進“社區教育工程”。

——進一步健全社區教育制度,完善社區教育網絡。提升社區學院的辦學水平,把全區居民納入社區教育體系。拓展社區教育內容,

面向全體公民開展教育教學、休閑娛樂等各類教育培訓活動。

——激活機制,增強公共教育資源的使用效益。進一步推動學校教育資源向社區開放,形成學校社區資源共享、良性互動的格局。

——加大教育投入,設立社區教育專項資金。20*年度已按照人均10元的標準投入社區教育專項經費,今后要逐步遞增,以進一步保

障社區教育工作。

5、著力實施“教育服務工程”。

——辦好教育服務中心,推廣教育資源網上直接受理、查詢辦事和審批業務,建立政府與公眾相互交流的平臺,自覺接受社會監督。

——按照建設“平安校園”的要求,促進學校、幼兒園安全管理制度化、規范化,制定并實施《*區教育系統處置學校突發性事件

應急預案》,為師生生命健康構筑“防護網”。

——加大對困難家庭子女的助學金、特困補助力度。從20*年9月起,全面實施九年義務教育免除學雜費制度;落實《*區幫困助學

工作實施辦法》,對全區低保家庭子女、特困家庭子女、依法由社會福利機構監護的未成年人、革命烈士子女、少數民族子女、因受

災(疾病)等原因造成家庭經濟困難的學生、“三殘”學生和在特殊學校就讀的本區戶籍學生,全額減免學雜費同時減免代管費、住

宿費、借讀費、校服費,并給予相應的補助。

——擴大教育對外交流。充分運用地域、人文優勢,通過開展人員交流、學術交流等多種形式,積極開展與長三角、港澳臺的教育交

流活動,加強在師資培訓、教材、科研等方面的交流合作。同時積極發展與其他國家的教育交流活動,開拓教育對外開放的局面,推

動教育“三個面向”。

(三)優化結構,提高素質,加快建設適應素質教育需要的教師隊伍

1、加強教師職業道德建設。

——通過經常性的思想政治教育、集中學習和制度建設,引導和培養教師不斷提高思想政治素質,忠誠人民的教育事業,樹立正確的

教育觀、質量觀和人生觀,教書育人,為人師表,敬業愛崗。

——充分發揮優秀教師的示范作用,用師德標準規范教師的教育教學行為,把師德作為教師工作考核的首要內容和職務聘任、獎懲的

重要依據;堅決取消品德不良、侮辱學生、影響惡劣的教師資格。

2、著力提高教師隊伍整體素質。

——完善教師進修培訓制度,探索多樣化的教師培訓模式。調整培訓、進修的教學內容,提高學術含量,重視現代教育技術、現代教

學方法、現代課程理論等內容的學習;將外語、心理健康教育和環保教育培訓納入培訓計劃,心理輔導教師實行持證上崗;變被動培

訓為主動學習。

——建立“能上能下、能進能出”的競爭激勵機制,優化教師隊伍。全面實施教師資格制度,開展面向社會認定教師資格工作,拓寬

教師來源渠道;允許非師范類優秀畢業生和系統外優秀技術人才通過業務培養和資格考試,進入教師隊伍。繼續實行教師專業技術職

務評聘分離制度,鼓勵低職高聘,高職低聘。

——建立教師交流制度,合理配置教師資源。繼續開展骨干教師輪崗交流工作;鼓勵名師、學科骨干到相對薄弱學校任教,定期選派

教學水平高、經驗豐富的教師到相對薄弱學校任教、講學;選調局后備干部到異地學習和掛職鍛煉,培養一批高素質的教學骨干和管

理人才。

——改革校長選拔任用制度。全面推行校長聘任制,實行公開招聘、民主推舉、平等競爭、擇優聘任校長;深化校長職級制工作,實

行校長崗位津貼;建立健全校長任期目標責任制,加強對校長履行崗位職責及任期目標完成情況的考核,并將考核結果與任用、獎懲

掛鉤;加強對校長工作的評議和監督,校長、書記在教職工中威信高、信任度在80%以上。

——深化學校分配制度改革。建立與聘任制相適應的能夠體現教職工崗位職責、工作績效和實際貢獻的工資保障和激勵機制。逐

步完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。完善與聘任制度相適應的激勵機制。對在教學、管理等方面做出顯著成績和

突出貢獻的人員,實行傾斜的分配政策。

(四)加大投入,改善條件,增強區域教育綜合實力

1、加大經費投入,提高使用效益。

——不斷增加財政教育投入。加快完善“以縣為主”的基礎教育管理體制,依法保證財政預算內教育經費的“三個增長”。努力增加

本級財政預算內教育事業經費的支出比例,逐年增加本級財政預算內教育基本建設經費;隨時根據國家、省市的有關規定精神,增加

預算內教育經費的投入。

——改革和完善教育經費撥款辦法,充分發揮教育撥款在宏觀調控中的作用,不斷提高教育經費的使用效益。區政府要保證義務教育

的資金投入并做到專款專用。

——多渠道籌措教育經費。依法加強城鄉教育費附加的征收和管理。

——加強教育成本核算和監督管理,嚴格教育審計,規范收費行為,嚴禁各種亂收費。

2、進一步做好學校規劃布局調整工作,不斷改善辦學條件,提高辦學效益。

——區域總體規劃要充分考慮教育事業發展需要,合理布局。緊緊抓住新一輪城市化進程和城市規劃的有利時機,通過地塊置換等辦

法,改造原有校(園)舍,加快學校的擴建。

——多渠道籌集建校資金,在努力爭取本級政府加大對教育投入的同時,積極向城鄉建委、市教育局、僑胞爭取建設資金,以減輕區

財政的壓力。同時,還要依托住宅小區的開發,力爭新建一批高標準的現代化學校。

(五)加強科研,強化督導,努力保證教育質量持續、穩步提高

1、堅持“科研先導”,積極開展素質教育的科學研究。

——科學辦教育,把科研的思想和態度貫徹到實施素質教育的各個方面;教育科研服務于教育決策,重大的教育決策和措施要以必要

的科學論證為支柱;協同搞科研,逐步形成以全局性重點課題為核心的課題群;樹立教育科研的效益觀,將已有研究成果推廣轉化為

教育實踐。

——科研課題管理遵循“把握導向、抓好開題、強化中期、力出成果”方針,健全課題檢查、指導、論證制度,論文答辯、鑒定與評

價制度,與高校和科研院所合作制度,教師論壇、教育案例研討制度,優秀科研成果(論文)評比、獎勵、推廣制度,使教育科研更

好地為教學服務,為教師專業成長服務。

2、深化教育督導的改革,完善教育督導評估制度。

——加強教育督導隊伍建設,認真落實區政府頒發的《*區教育督導規定》,改進教育督導評估方式。堅持督政與督學相結合,以

督學為主;監督與指導相結合,以指導為主;硬件與軟件相結合,以軟件為主;橫向評估與縱向評估相結合,以縱向評估為主;綜合

督導與隨機督導相結合,以隨機督導為主,促進學校進一步端正教育思想,明確辦學方向,提高辦學水平和教育質量。

——積極探索學校發展性教育督導評估。研制學校發展性督導評估方案,對不同層次、不同類別、不同性質的學校進行發展性督導評

估,徹底改變“用一把尺子量所有學校”的督導模式,促進學校自主、可持續發展,引導學校辦出特色、辦出水平,使我區的教育教

學整體水平再上一個臺階。

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