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20*年,進出口稅收管理工作將緊緊圍繞省局、市局的總體工作部署，按照落實政策、優化服務、防范騙稅、促進發展的指導思想，以抓效能考核為切入點，以實現科學化、規范化管理出口退（免）稅工作為目標，加大征、退稅部門銜接力度，加大出口退（免）稅內部管理力度，加大出口（免）退稅預警分析力度，加大管理創新力度，確保出口退（免）稅政策的及時到位，防范和打擊出口騙稅違法行為的措施到位，力爭使我市進出口稅收管理工作能夠在“管理提高年”再上新臺階。為實現上述總體目標，主要抓好以下五個方面的工作。

一、以效能考核為切入點，進一步提高出口退（免）稅管理水平。為把省局、市局的各項目標、各項任務、各項措施落實到位，20*年繼續以效能考核為切入點，一是建立高效、科學的審核流程，想盡一切辦法，排除一切困難，加快出口退（免）稅審核進度，在防范騙稅的前提下加快出口退稅審批進度，實現“嚴審快退”，確保完成全年退（免）稅計劃，力爭進出口稅收管理在不被扣分的基礎上取得好成績。二是抓好對各征收部門的效能考核，總結2007年的工作經驗，細化考核目標，完善考核內容，使全系統的內部管理在20*年更加規范；三是在出口退（免）稅審核系統自動生成統計報表的基礎上，按月上報統計分析數據資料，力爭全年無差錯，切實通過效能考核來檢驗工作成果、提高工作效率、提升管理水平。

二、以預警分析為著力點，進一步防范騙取出口退稅違法行為的發生。以協調聯動機制為重點，深化細化管理制度，在逐步建立健全出口退（免）稅預警分析制度的基礎上，逐步完善預警工作機制，充分利用出口退（免）稅申報審核數據、綜合征管數據、增值稅發票管理系統等數據，對預警指標進行綜合分析，提高出口退（免）稅的監管水平，每季度進行一次退（免）稅分析測算，每半年對出口退稅總體情況進行一次綜合分析，增強防范騙稅的主動性、預見性和針對性；另一方面對重點行業、重點企業開展出口退稅評估，設置出口增長幅度、出口貨物單位成本等評估指標，對重點品種、重點貨源進行函調，對疑點問題進行評估分析。通過退稅評估、行業管理等手段規范出口業務，實現對出口企業的有效監控，及時發現騙稅嫌疑，防范于未然，維護正常的出口退（免）稅秩序。

三、以加強征退稅銜接為重點，進一步為出口退稅審核權下放做好基礎工作。將征、退稅信息傳遞、反饋列入對稅收管理員崗位職責，保證數據的雙向傳輸和信息共享，堵塞稅收管理漏洞，規范出口退（免）稅操作規程，規范企業申報行為，在堅持出口退（免）稅專業化管理的前提下，一方面充分發揮征收管理部門的力量，使出口退稅管理環節前移，加強征、退稅的有效銜接和密切配合；另一方面，進一步理順省、市、縣三級出口退稅管理職責，加大對征稅部門的輔導和培訓力度，抽出更多的時間深入下去開展調研，發現問題，解決薄弱環節，為將出口退稅審核工作有計劃地逐步下放到縣市區局、實現征退合一做好基礎性的準備工作，使省、市級出口退稅管理部門能夠集中精力做好對出口企業的退稅預警評估以及對下級的管理和監控工作，進而優化管理模式，以適應當前外貿出口形勢及出口退稅現狀的需要，適應稅收征管改革及優化稅收管理的需要。

四、以創新舉措為手段，進一步提升服務質量和工作水平。做為國稅部門的窗口服務單位，20*年將創新服務舉措，堅持與出口企業開展有針對性、實效性的互動，努力將管理和服務融合于科學有效的工作之中，初步實現辦稅零障礙、服務零距離。具體是做到“五個到位”，即開展政策服務，保證退稅政策宣傳到位；開展提醒服務，保證管理機制配套到位；開展陽光服務，保證綠色通道開辟到位；開展信息服務，保證交流溝通協調到位；開展執法服務，保證防范措施落實到位，完善政策通告、友情提醒、信息反饋、溝通報告等措施，優化服務內容、拓寬服務渠道，在嚴格審核的基礎上保證退稅服務公平、透明。同時加強與出口企業工作聯系，及時通報出口貨物申報、出口單證和備案單證中存在的情況，深入實地現場考察，督促企業強化內部管理，加快申報速度，提高申報質量，廣泛聽取出口企業的意見和建議，用足用好退稅政策，鼓勵出口企業守法經營、合法退稅，建立和諧融洽的稅企關系。

五、以信息化建設為依托，進一步提高效率依法退稅。首先利用征管數據、增值稅管理、出口退稅審核三大應用數據整合后的信息資源，規范出口退（免）稅的企業認定、申報、信息對審、辦理退庫、數據處理等工作，利用信息共享，提高申報數據質量，提高審核數據應用水平，提高審核審批效率，建立“綠色通道”，使出口退稅的各個環節更加順暢、快捷、準確、方便；其次是將出口退（免）稅全部涉稅業務納入申報、審核系統，盡量減少機外操作行為，在提高工作效率的同時避免出口退稅的人為性、隨意性，做到增強剛性、強化監督，嚴格執法，依法退稅；三是定期分析出口退稅審核系統中的有關數據，保證數據的全面、準確、有效，并及時做好出口退稅審核系統維護工作，針對退稅政策調整較大，系統升級較頻繁的實際情況，明確專人負責出口退稅審核系統的維護、保障以及數據備份工作，做好升級系統的輔導培訓和推廣應用，及時通知出口企業按要求進行系統升級，以免因未升級造成適用政策出現偏差。總之通過一系列有效措施，實現出口退（免）稅管理的精細化、科學化、規范化，推動我市出口退稅工作不斷邁上新臺階。