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各科室隊及普查中心:

根據(jù)市委《關(guān)于第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》、《第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段工作計劃》，為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段的各項工作，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制訂本工作計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“緊貼中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)，干在實(shí)處促進(jìn)發(fā)展又好又快”為實(shí)踐載體，以“民主集智、理清科學(xué)發(fā)展思路”為主題，在前一階段開展學(xué)習(xí)調(diào)研和專項行動的基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，緊密結(jié)合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見和蹲點(diǎn)調(diào)研中征求到的意見，深入開展民主懇談，高標(biāo)準(zhǔn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，為制定整改措施、集中整改打下基礎(chǔ)。根據(jù)市委專項行動要求，結(jié)合本部門職能，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)企業(yè)送溫暖、項目攻堅保增長、興三產(chǎn)促消費(fèi)、創(chuàng)新機(jī)制增活力等專項行動，同時發(fā)揮統(tǒng)計部門優(yōu)勢，深入開展“三走進(jìn)”活動、促成經(jīng)普成果、強(qiáng)化生命線、提升統(tǒng)計產(chǎn)品、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點(diǎn)工作。

二、計劃安排

分析檢查階段從5月開始，到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研取得的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作，全面推進(jìn)專項行動，以規(guī)定動作做到位、自選動作有特色為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入。具體安排如下：

（一）認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會

根據(jù)上級黨委的部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會與20*年度民主生活會合并召開。專題民主生活會要圍繞“緊貼中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)，干在實(shí)處促進(jìn)發(fā)展又好又快”這個主題，認(rèn)真查擺問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。

1、認(rèn)真梳理分析意見建議。要對滿意單位不滿意單位綜合考評中的社會評價意見和蹲點(diǎn)調(diào)研中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理、分類，整理出對個人和班子的意見，重點(diǎn)梳理出影響制約科學(xué)發(fā)展的問題和群眾反映比較突出的問題，制定我局整改目標(biāo)和整改舉措。

2、廣泛開展民主懇談。要結(jié)合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見的整改工作，廣泛召開民主懇談會，進(jìn)一步聽取和征求基層單位、服務(wù)對象和黨員群眾對落實(shí)整改、爭創(chuàng)滿意單位等意見和建議，有針對性地開展民情再走訪，充分問計于民，廣泛集中民智。要認(rèn)真搞好意見建議的分解，反饋、落實(shí)到每一個班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。

3、精心召開專題民主生活會。（1）民主生活會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，解開疙瘩，互相理解，互相幫助。開展批評可在會前個別進(jìn)行，要與人為善、坦誠相見，增進(jìn)了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題、形成共識。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣民主生活會的主題，聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。在召開專題民主生活會前5天向市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室報告會議準(zhǔn)備情況及征求意見匯總情況，邀請聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組參加。（2）民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對班子和個人四個方面的問題進(jìn)行發(fā)言：①在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；②在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題；③在面對國際金融危機(jī)不利影響上反映出來的突出問題；④在轉(zhuǎn)危為機(jī)、攻堅克難的信心和主觀世界思想意識方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因，特別是主觀原因，深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源，提出整改落實(shí)措施，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。要堅持正面教育為主，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，通過開誠布公地找問題、查原因、提建議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、明確努力方向，形成民主團(tuán)結(jié)的氛圍。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所聯(lián)系單位的專題民主生活會。（3）民主生活會后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步明確今后努力方向，完善整改措施，及時將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。

（二）組織開好黨員專題組織生活會

局領(lǐng)導(dǎo)班子在開好專題民主生活會的同時，要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織召開黨員專題組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會。會前，通過設(shè)置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。會上，每一名黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學(xué)習(xí)成果，看科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變；三查工作能力，看解決實(shí)際問題、推動科學(xué)發(fā)展的能力是否有新提高；四查黨性修養(yǎng)，看宗旨觀、實(shí)踐觀、責(zé)任觀、政績觀、利益觀、紀(jì)律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實(shí)在實(shí)際行動上。通過專題組織生活會，廣大黨員進(jìn)一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，更加注重推動實(shí)踐，更加注重解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，更加注重解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)素質(zhì)、促進(jìn)工作的自覺行動，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的參與者、實(shí)踐者、推動者。

（三）認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

要充分運(yùn)用深入調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，使分析檢查報告成為推動本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

1、分析檢查報告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn)，充分反映五個方面內(nèi)容：一是簡明扼要概述近年來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析當(dāng)前國際金融危機(jī)對我局帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識；四是明確深入貫徹落實(shí)市委十二屆九次全會精神，進(jìn)一步推動轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體措施。

2、分析檢查報告的撰寫。黨組主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，確定專人組成撰寫工作小組。起草撰寫分析檢查報告要及早安排，與征求意見工作同步進(jìn)行。根據(jù)征求的意見建議和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的意見，形成分析檢查報告初稿后，要及時送聯(lián)系的市委指導(dǎo)檢查組聽取意見。6月中旬前要召開黨組擴(kuò)大會議，會議應(yīng)安排充分的時間專題討論修改分析檢查報告。會后，要對參會人員提出的意見建議進(jìn)行匯總梳理，對反映比較集中的意見建議要專題研究，認(rèn)真吸收，進(jìn)一步修改完善分析檢查報告。

3、對分析檢查報告進(jìn)行評議。分析檢查報告經(jīng)黨組擴(kuò)大會議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織黨員群眾進(jìn)行評議。參加評議的人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施行不行等方面進(jìn)行評議。結(jié)合評議意見，對分析檢查報告進(jìn)行最后修改完善。

4、公布分析檢查報告和評議結(jié)果。6月底前，要通過公開欄、通報文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和民主評議結(jié)果，要報送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。

（四）協(xié)助做好市委專項行動工作

按照《關(guān)于印發(fā)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有關(guān)行動實(shí)施方案的通知》（臨學(xué)組發(fā)〔2009〕6號）的要求，鞏固深化前一階段專項行動成果，進(jìn)一步推進(jìn)專項行動。結(jié)合我局工作職能，主要是抓好服務(wù)企業(yè)送溫暖、項目攻堅保增長、興三產(chǎn)促消費(fèi)、創(chuàng)新機(jī)制增活力等專項行動。

1、服務(wù)企業(yè)送溫暖行動，主要是做好深化聯(lián)企制度。按照當(dāng)好“四員”的要求，及時深入聯(lián)系企業(yè)——杭州天恒機(jī)械有限公司，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，與企業(yè)一起排查原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，著力破解。加強(qiáng)溝通，做好政情下達(dá)、企情上傳工作。

2、項目攻堅保增長行動，主要是做好突破前期專項行動。推進(jìn)杭州金質(zhì)麗科技有限公司年產(chǎn)2000噸水性涂料10000噸油性涂料生產(chǎn)線建設(shè)項目的前期工作，積極上門溝通、了解，主動聯(lián)系相關(guān)職能部門，有效解決項目遇到的問題。

3、興三產(chǎn)促消費(fèi)行動，主要是做好優(yōu)化房產(chǎn)消費(fèi)環(huán)境和協(xié)助制定文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃兩項工作。優(yōu)化房產(chǎn)消費(fèi)環(huán)境主要是完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，積極向社會提供房地產(chǎn)業(yè)信息。協(xié)助制定文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要是全面做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，及時提供我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)資料。積極開展調(diào)研，認(rèn)真撰寫《臨安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告》。

4、創(chuàng)新機(jī)制增活力行動，主要是做好固定資產(chǎn)投資考核探索。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解方式、統(tǒng)計方法、考核方式的調(diào)查研究，制定、布置相關(guān)制度，出臺《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作考核辦法意見》。

（五）深入實(shí)施統(tǒng)計重點(diǎn)工作

1、組織實(shí)施“三走進(jìn)”活動。按照活動方案的要求，并結(jié)合專業(yè)工作的實(shí)際，制定具體學(xué)習(xí)活動和“三走進(jìn)”工作計劃、時間安排及進(jìn)度表，有計劃地深入基層，摸實(shí)底、查實(shí)情、找差距、提對策，并圍繞影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及基層統(tǒng)計干部所關(guān)心的問題，開展形式多樣的征求意見活動，動員黨員和干部主動獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

2、促成經(jīng)普成果工作。要圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制訂經(jīng)普軟課題開發(fā)計劃，體現(xiàn)較強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義。要根據(jù)國家方案、經(jīng)普結(jié)果，測算20*年度二、三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)增加值，并且做到結(jié)果準(zhǔn)確、真實(shí)。

3、強(qiáng)化生命線工作。全力辦好規(guī)模以上企業(yè)輪訓(xùn)工作，大力開展統(tǒng)計各個專業(yè)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)。健全網(wǎng)絡(luò)和體系，大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作，稽查數(shù)和立案查處數(shù)達(dá)到時間過半、任務(wù)過半。深入開展專業(yè)工作大家談活動，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)間的交流與溝通。

4、提升統(tǒng)計產(chǎn)品工作。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，提供分析材料，做到反映情況客觀，提出建議合理。大力開展民情民意調(diào)查，撰寫較高質(zhì)量的調(diào)研報告。充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高分析水平，積極撰寫統(tǒng)計分析和統(tǒng)計調(diào)研，爭取得到領(lǐng)導(dǎo)批示。

5、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度，全面提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計水平。建立服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)評價體系，全面正確反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

三、具體要求

1、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分析檢查工作中，要以身作則，發(fā)揮表率作用，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭理清思路，帶頭解決問題，帶頭推進(jìn)專項行動。專項行動牽頭科室要切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)，各參與科室要積極支持，確保行動落實(shí)。

2、注重深化學(xué)習(xí)。要始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，并貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程。著眼于鞏固已有學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，緊密結(jié)合形勢，客觀分析本單位面臨的新挑戰(zhàn)新任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢、做好經(jīng)濟(jì)工作的能力，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸共命運(yùn)心連心的真摯感情，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。

2、注重邊查邊改。要進(jìn)一步理論聯(lián)系實(shí)際、突出實(shí)踐特色，把抓實(shí)分析檢查工作與綜合考評社會評價意見整改緊密結(jié)合起來，與落實(shí)本單位年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，與深入開展專項行動，推動轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。

3、注重分類指導(dǎo)。要從本單位的實(shí)際出發(fā)，對分析檢查階段工作提出不同要求，分層分類加強(qiáng)指導(dǎo)。既要有針對性地解決思想認(rèn)識上存在的突出問題，又要有針對性地解決實(shí)際工作中面臨的突出問題。

4、注重群眾參與。要堅持“開門實(shí)踐”，把群眾路線貫穿于分析檢查階段的各個環(huán)節(jié)，著力落實(shí)“四問四權(quán)”（問情于民，改得好不好，讓百姓定；問需于民，改什么，讓百姓選；問計于民，怎么改，讓百姓提；問績于民，改得怎么樣，讓百姓評）。