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*總書記在黨的十七大報告中：“加強基礎產業基礎設施建設，加快發展現代能源產業和綜合運輸體系”，這是對交通系統干部職工的極大鼓舞，同時也為今后一個時期交通事業的發展指明了方向。

一．指導思想

我市明年及今后五年交通發展總體指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“民本*”九項工程，加快實現“產業興旺，城市秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧、走勢強勁”的強市目標，搶抓機遇，精心組織，周密部署，有序推進，努力實現我市交通、郵電、口岸事業的跨越式發展，為實現民本*和諧崛起提供安全、高效、暢通的交通通信保障。

二．工作目標

五年規劃投資148億元，突出公路網絡建設，港口航道建設，站場建設，郵電通信建設，實現全市交通通信建設全覆蓋。加快建設高速公路、干線公路，形成結構優良的干、支線公路網絡；繼續大力實施農村公路建設，實現鄉鄉通油路（水泥路），85％的行政村通水泥路；優化港口布局，提升港區服務功能，打造現代航運物流旺市；建立和完善高速運輸服務網絡和農村客運網絡，加快道路貨運站場及物流配載中心建設，努力把我市建設成全國公路運輸樞紐城。確保到2012年，交通基礎設施和行業管理基本適應國民經濟發展的需要。

三．具體項目

1．港區建設：五年規劃投資20億元，完成城陵磯（*湖）一期工程建設，同時啟動城陵磯（*湖）二期工程建設；新建和改造1000噸級以上碼頭泊位30個，建設一批連通縣域工業園的1000噸級和500噸級碼頭；完善以城陵磯為中心的11個港區建設；完成洞庭湖水上應急救援指揮中心。到2012年，全市港口貨物吞吐量達到4500萬噸，集裝箱吞吐量達到50萬標箱。

2．高速公路建設：五年規劃投資60億元，完成隨岳高速公路、岳常高速公路建設，啟動京珠高速公路*至長沙段復線工程。

3．干線公路改造：五年規劃投資33億元，完成國道g106平江段、岳榮新二期工程、岳汨公路、臨鴨公路、鐵桃公路、省道s202、2*、306、s3*建設，并搞好交通安全保障工程。

4．農村公路建設：五年規劃投資13億元。投資3億元，新增縣通鄉鎮公路改造500公里；投資10億元，完成通暢（通村）工程建設5000公里。

5．橋梁工程建設：五年規劃投資3.1億元，建成汨羅江大橋、鲇魚須大橋、梅田湖大橋、柳林江大橋，完成渡改橋340處、危橋改造300座。

6．站場建設：五年規劃投資6.2億元。投資1.2億元，新建與武廣高速配套的*、汨羅汽車新站，新建*汽車南站，全面完成縣級汽車客運站場，建成150個農村客運站場和2000個招呼站。投資5億元，新建城陵磯物流園等物流基地。

7．口岸建設：完善口岸聯檢設施，做好公共保稅倉庫的營運工作，建設*航道綜合碼頭，加快公路口岸的建設步伐，并啟動公路直達運輸，使我市成為中西部地區至關重要的物流集散地。

8．郵電通信建設：進一步完善郵政營銷服務網點，加快郵政網絡運行建設，力爭到2012年，全市郵政局（所）156處，社區服務站300個，三農服務站1500個，郵路總長度650公里。加快通信網絡發展，提升通信水平。五年規劃投資10億元，新增接入網點200個，交換容量40萬門，寬帶19.3萬線，建好3g網絡平臺，并改善窄寬網絡平臺，提高交換設備、寬帶設備的處理能力。

20*年全市交通郵電建設預計投資20億元，新建、續建重點項目36個。其中，交通項目20個，預計投資15億元；郵電項目16個，預計投資5億元。一是重點工程建設：完成城陵磯（*湖）一期工程建設，啟動二期工程建設；做好隨岳高速公路、岳常高速公路工作，年內開工建設。二是農村公路建設：規劃投資4.75億元，完成1966公里農村公路的建設任務。其中，完成通鄉油路（水泥路）建設50公里，投資1500萬元；完成通暢工程建設1716公里，投資4.4億元；完成通達工程建設200公里，投資2000萬元。完成農村公路渡改橋12個，投資1490萬；完成碼頭改造15個，投資260萬元。三是干線公路改造。已開工的項目加快進程，其他項目20*年全部開工建設。四是運輸站場建設。大力推進道路客、貨運輸站場建設，尤其是農村客運站場建設，明年規劃投資920萬，建成15個農村鄉鎮客運站點。

四．工作措施

1．堅持以規劃為指導，保證項目建設有序、快速、高效地進行。切實保持規劃嚴肅性和可行性。正確把握建設時機，提高建設項目的經濟效益和社會效益。

2．加強項目管理，實行分類指導。積極做好項目的前期工作，保證前期工作的質量和深度，為爭取項目打好基礎。做好質量管理，樹立“質量第一”的思想，實行“質量終身責任制”，積極創建精品工程。搞好項目的招投標管理，推行和完善政府監督、項目法人負責、社會監理和企業自檢的四級質量保證體系。加強質量監督和工程監理工作。重視安全生產，杜絕重大事故的發生。

3．針對交通基礎設施建設的實際，用好用足政策。一方面千方百計爭取國家、省級的扶持力度，落實國家、省制定的發展交通的政策。另一方面要研究制定一系列的優惠措施，把有限的資金用好、用活。

4．拓寬資金來源，多渠道籌措資金。交通基礎設施建設項目多，投資量大，除了國家投資和自籌外，利用“收費還貸”的政策，進行貸款建設。同時，加大招商引資力度，吸引外資，動員群眾自愿集資，拓寬融資渠道，多方籌措資金，加快交通基礎設施建設步伐。